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　　編者按：

　　5月18日正式公布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，為新時(shí)代下在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革及其他各方面體制改革提供了重要指引，意義重大。

　　當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于改革與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，如何進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，在經(jīng)濟(jì)體制改革上突破創(chuàng)新，構(gòu)建更加完善的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革任務(wù)中的重中之重。

　　為此，澎湃新聞聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)全國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心，邀請(qǐng)全國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞《意見(jiàn)》，就推進(jìn)新時(shí)代下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)等展開(kāi)相關(guān)解讀與研討，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我們希望這一組“解讀”文章，可以幫助讀者更好地理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革及其走向。

　　2020年5月18日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》正式公布，對(duì)新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、方向、任務(wù)和舉措進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，為在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革提供了行動(dòng)指南。中國(guó)面對(duì)百年未有之大變局以及新冠肺炎疫情暴發(fā)帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)低迷乃至衰退，站在新的歷史起點(diǎn)上，中央發(fā)布如何進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)意義重大。

　　此次《意見(jiàn)》明確了堅(jiān)定走社會(huì)主義市場(chǎng)體制的制度方向，以及堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的解決思路，作為下一步改革的行動(dòng)指南，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有十分重要的意義。站在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波詭云譎、保護(hù)主義抬頭、逆全球化趨勢(shì)加劇、新冠疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退的背景下，《意見(jiàn)》旗幟鮮明地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供了堅(jiān)定指引，是我國(guó)進(jìn)一步堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的定海神針，是對(duì)全世界表明中國(guó)堅(jiān)定不移堅(jiān)持改革開(kāi)放方向的莊嚴(yán)承諾。

　　《意見(jiàn)》提出的三個(gè)更高，提出了新時(shí)代完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的更高要求。更高起點(diǎn)，就是站在中國(guó)過(guò)去四十余年改革開(kāi)放偉大成就的基礎(chǔ)上，繼往開(kāi)來(lái)，對(duì)于中國(guó)未來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善做出新布局;更高層次，就是站在“新時(shí)代”的起點(diǎn)上，突破現(xiàn)有體制的障礙，破解我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的“不平衡、不充分”，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;更高目標(biāo)，就是瞄準(zhǔn)“中華民族的偉大復(fù)興”，堅(jiān)定地沿著“兩個(gè)百年”的目標(biāo)，一步步落實(shí)，將我國(guó)建設(shè)成為“富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”!

　　當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，與這些新形勢(shì)新要求相比，我國(guó)市場(chǎng)體系還不健全、市場(chǎng)發(fā)育還不充分，政府和市場(chǎng)的關(guān)系沒(méi)有完全理順，還存在市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)等問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機(jī)制障礙。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性加大，長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在，轉(zhuǎn)型與治理難題在疫情后進(jìn)一步加大。要在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下突圍，必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定不移深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，不斷在經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革任務(wù)中的重中之重。

　　總結(jié)中國(guó)過(guò)去四十余年的經(jīng)濟(jì)改革歷程，可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、國(guó)有企業(yè)改革、價(jià)格市場(chǎng)化改革，還是外資引入、加入WTO、一帶一路倡議，都是通過(guò)對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放兩種方式，互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充、互相支持，對(duì)于過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中阻礙生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的制度障礙進(jìn)行了及時(shí)的清除，對(duì)于相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革和完善。正是在這一系列的制度變革和體制完善的基礎(chǔ)上，我們積跬步以至千里，取得了人類(lèi)歷史上令人矚目的發(fā)展成績(jī)。如今，我們的國(guó)家盡管取得了一定的成績(jī)，但是，在邁向中華民族偉大復(fù)興的征程中，依然有很多的困難和挑戰(zhàn)，中等收入陷阱如何跨越?如何在各種紅利下降的情形下找到新動(dòng)能?現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系怎么構(gòu)建?如何更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?這些問(wèn)題的解決，都建立在經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和完善的基礎(chǔ)上，可以說(shuō)，不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)體制改革是高質(zhì)量發(fā)展的前提。

　　《意見(jiàn)》的公布，為新時(shí)代下在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革及其他各方面體制改革提供了堅(jiān)定指引。廣大中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人需要圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題予以深入研究：一方面，形成更加具體細(xì)致、更加切合實(shí)際、更具可操作性的方案，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與完善;另一方面，圍繞中國(guó)四十余年的改革實(shí)踐，提煉出具有國(guó)際影響的理論成果，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧!

　　(作者劉偉為中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)、全國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、教授)