數(shù)字“一帶一路”助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
發(fā)稿時間:2020-06-05 13:51:56 來源:學(xué)習(xí)時報 作者:陳康令
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出“要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”。當(dāng)前,我國正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期,也處在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國與發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇期,應(yīng)扎實推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧行動、加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),夯實全面建成小康社會的信息化基礎(chǔ)。近年來,中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字治理蓬勃發(fā)展,在跨境電商、數(shù)字金融、通信設(shè)施、智能終端等領(lǐng)先領(lǐng)域為世界各國賦能,共建數(shù)字“一帶一路”方興未艾。我們也要充分認(rèn)識到,我國城鄉(xiāng)之間還存在一定的“數(shù)字鴻溝”,廣大農(nóng)民還未能充分享受數(shù)字紅利。應(yīng)更好激發(fā)數(shù)字“一帶一路”的潛力和動能,保持國際合作與國內(nèi)發(fā)展之間的良性互動,為脫貧攻堅助力、為鄉(xiāng)村振興賦能。
豐富網(wǎng)絡(luò)扶貧內(nèi)容,創(chuàng)新跨境電商形式,為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)賦能
大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)扶貧和運用數(shù)字化信息化手段發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。2019年我國實現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范政策對所有國家級貧困縣的全覆蓋,淘寶村在減貧脫貧方面凸顯出重要的經(jīng)濟(jì)社會價值。中國已成為世界最大跨境電子商務(wù)市場,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村的占比還比較少。我國西部陸海新通道將實現(xiàn)全程通道冷鏈運輸、農(nóng)產(chǎn)品跨境直通車開始試點,可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品損耗率、減少交易成本。我國已與16個國家簽署數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作諒解備忘錄、與19個國家簽署雙邊電子商務(wù)合作諒解備忘錄,通過跨境電商紐帶讓中國廣闊鄉(xiāng)村與全球龐大市場互聯(lián)互通的空間十分巨大。
從出口的角度看,“一帶一路”沿線國家食品工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平參差不齊,但各國食品進(jìn)口需求普遍較大。在當(dāng)前傳統(tǒng)外貿(mào)受疫情沖擊嚴(yán)重的情況下,應(yīng)做好與網(wǎng)絡(luò)扶貧“一村一品”產(chǎn)業(yè)行動工程相結(jié)合,與跨境電商綜試區(qū)對接,與鄉(xiāng)村交通、商貿(mào)、金融、郵政、供銷等各類社會資源合作,把我國定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場等新業(yè)態(tài)新模式下的特色農(nóng)產(chǎn)品開展好跨境在線營銷和在線交易。
從進(jìn)口的角度看,跨境電商是中國消費者接觸進(jìn)口產(chǎn)品的重要渠道,“一帶一路”沿線國家的食品飲料、美妝護(hù)膚、廚具、服飾、電腦辦公等產(chǎn)品在中國熱銷。多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)借助中國國際進(jìn)口博覽會舉辦等契機(jī),擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)口,助推“互聯(lián)網(wǎng)+”消費升級。隨著貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快、農(nóng)民群眾收入明顯提高,鄉(xiāng)村居民對更好生活質(zhì)量的向往越發(fā)顯著。相關(guān)跨境電商企業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)市場定位和營銷推廣策略,開發(fā)好農(nóng)村消費市場,政府部門要做好監(jiān)管工作。
服務(wù)“一帶一路”建設(shè),發(fā)揮教育體系作用,為培養(yǎng)數(shù)字人才賦能
《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》指出,到2025年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額比重增長到15%,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加值比重從2018年的7.3%增長到15%。為了實現(xiàn)這些目標(biāo),不僅要大力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平,比如加大物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等的應(yīng)用和做好大數(shù)據(jù)中心建設(shè),還要構(gòu)建起常態(tài)化、機(jī)制化的數(shù)字人才培養(yǎng)體系,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和治理數(shù)字化的推進(jìn)提供堅實的人力資源保障。
事實上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的影響并不是簡單的替代或補充,而是促進(jìn)傳統(tǒng)就業(yè)方式的轉(zhuǎn)型和升級。數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不意味著大量農(nóng)村就業(yè)崗位會被機(jī)器取代,而是意味著身在鄉(xiāng)村也可以“足不出戶”地放眼全國、服務(wù)世界。例如近年來大量農(nóng)村剩余勞動力和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年積極投身農(nóng)村電子商務(wù),2017年農(nóng)村網(wǎng)店帶動的就業(yè)人數(shù)已超過2800萬人。
從學(xué)校教育角度看,職業(yè)學(xué)校中農(nóng)村學(xué)生占比較大,同時,目前建設(shè)數(shù)字“一帶一路”的基礎(chǔ)人才缺口也較大。在2019年教育部《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》新增的專業(yè)中,有一類專門針對服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、發(fā)展新興對外貿(mào)易模式、推進(jìn)沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來,包括跨境電子商務(wù)、國際貨運代理、商務(wù)阿拉伯語、商務(wù)泰語等專業(yè)?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄》也新增了跨境電商專業(yè)。更好促進(jìn)數(shù)字“一帶一路”領(lǐng)域的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)與回鄉(xiāng)就業(yè)有機(jī)結(jié)合,既有助于落實“扶貧先扶智”的脫貧方略,也有助于解決數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“人才振興”的難題。
總結(jié)全面脫貧成果,分享數(shù)字防疫經(jīng)驗,為講好鄉(xiāng)村故事賦能
中國數(shù)字化企業(yè)的國際影響力與日俱增,中國數(shù)字化智庫的國際作用則尚待挖掘。智庫應(yīng)深入鄉(xiāng)村廣泛調(diào)研,運用好網(wǎng)絡(luò)、新媒體等傳播手段,向世界分享中國減貧、發(fā)展和治理的豐富經(jīng)驗,用生動的事實和鮮活的數(shù)據(jù)講好中國故事,激勵廣大發(fā)展中國家特別是“一帶一路”沿線國家探索符合自身特色的貧困解決方案和路徑,努力實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。
面對新冠肺炎疫情,中國充分展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)和經(jīng)濟(jì)韌性,數(shù)字治理和數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)揮了十分積極有效的作用,數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市的保障作用“并駕齊驅(qū)”。各類小程序等,展現(xiàn)出社會力量參與數(shù)字化農(nóng)村地區(qū)疫情防控的獨特智慧,將給“一帶一路”沿線國家的持續(xù)抗疫帶去更多中國智慧。
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