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　　中國特色社會主義法治道路的命題，是中國特色社會主義道路命題的邏輯延伸和具體支撐。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。”新中國成立以來，中國特色社會主義法治道路命題經(jīng)歷了問題醞釀、確立方向、內(nèi)容突破、命題提出和理論成熟等歷史階段。

　　問題醞釀階段

　　20世紀(jì)50年代是“中國社會主義建設(shè)道路”命題的提出階段，也是理論醞釀階段。50年代中期以后，毛澤東向全黨提出了探索獨(dú)立自主的社會主義建設(shè)道路的命題，該命題也決定著新中國法制建設(shè)道路的方向。當(dāng)時(shí)，新中國的法制建設(shè)面臨著兩個重大方向性選擇，一是法制建設(shè)如何回應(yīng)黨的八大提出的“國家的主要任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力”的基本判斷，以法制建設(shè)引領(lǐng)、保障和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義工業(yè)化國家的目標(biāo)。二是在蘇聯(lián)開始反思斯大林破壞法制的域外經(jīng)驗(yàn)面前，法制建設(shè)如何切實(shí)保障人民民主、正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾。上述問題客觀上構(gòu)成了“中國社會主義建設(shè)道路”總命題之下的法制建設(shè)道路問題的重要組成部分，但正確回答問題卻注定需要一個更長、更曲折的實(shí)踐探索過程。

　　確立方向階段

　　20世紀(jì)80年代至90年代中期，是中國特色社會主義道路的改革探索階段，也是中國特色社會主義法治道路的方向確立階段。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)努力探索中國社會主義建設(shè)道路問題，提出“要走有中國特色社會主義道路”。在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題上，鄧小平指出：“能否實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，決定著我們國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。”在社會主義法治建設(shè)問題上，鄧小平指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。”上述關(guān)于四個現(xiàn)代化決定國家命運(yùn)和必須加強(qiáng)民主法制的思想，科學(xué)揭示了法治建設(shè)服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命，明確了法治建設(shè)的基本原則，也為中國特色社會主義法治道路確立了正確方向。

　　內(nèi)容突破階段

　　20世紀(jì)90年代至黨的十七大之前，是中國特色社會主義道路問題獲得重大突破的階段，也是中國特色社會主義法治道路問題上的認(rèn)識突破階段。在爭論較為激烈的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題上，鄧小平指出：“不要以為，一說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會主義，一說市場經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段。”黨的十四大正式提出了建設(shè)社會義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。在此背景下，1997年，黨的十五大正式提出了“建設(shè)社會主義法治國家”的目標(biāo)。2004年9月，我們黨又提出“依法執(zhí)政是新的歷史條件下馬克思主義政黨執(zhí)政的基本方式”。上述理論標(biāo)志著中國特色社會主義法治道路問題在核心理論上有了實(shí)質(zhì)性突破。

　　命題提出階段

　　2008年前后是中國特色社會主義法治道路理論命題的正式提出階段。2007年，黨的十七大報(bào)告提出：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。”根據(jù)十七大精神，中央有關(guān)部門與法學(xué)界共同得出了一個重要共識：改革開放以來，我們已經(jīng)形成了一條符合我國國情、反映人民意愿、順應(yīng)時(shí)代潮流的中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路命題正式確立。

　　理論發(fā)展階段

　　黨的十八大以來，是中國特色社會主義道路命題的科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展階段。

　　一是法治道路在全面依法治國中的地位問題有了科學(xué)定位。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。”上述論斷是對我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)概括和理論總結(jié)，也是對中國特色社會主義法治道路問題的戰(zhàn)略意義的科學(xué)定位。

　　二是法治道路的核心內(nèi)涵問題有了科學(xué)界定。中國特色社會主義法治道路的核心內(nèi)涵問題，習(xí)近平總書記把它凝練為“三個核心要義”，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。他還概括了堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路的五點(diǎn)原則要求，即必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，必須堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。

　　三是法治道路的目標(biāo)和法治路線圖有了科學(xué)設(shè)計(jì)。2014年，黨的十八屆四中全會提出：“中國特色社會主義法治建設(shè)的總目標(biāo)，是全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。”2017年，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確提出，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，同時(shí)基本建成法治國家、法治政府、法治社會。到2050年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?？梢哉J(rèn)為，由于法治建設(shè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)時(shí)間，也是中國特色社會主義法治國家全面建成的時(shí)間。至此，中國特色社會主義法治的路線圖已經(jīng)清晰地展示出來。

　　四是法治道路的實(shí)現(xiàn)和拓展問題有了科學(xué)規(guī)劃。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持從基本國情出發(fā)，使法治建設(shè)同國家現(xiàn)代化總進(jìn)程和改革開放不同階段要求相適應(yīng);堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn);堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合;堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。上述論斷，不僅體現(xiàn)了法治與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)理念，展示了法治總體推進(jìn)的宏觀布局，蘊(yùn)含著系統(tǒng)集成和協(xié)調(diào)推進(jìn)的改革智慧，也極大拓展了中國特色社會主義法治道路的上行空間。

　　五是法治道路如何融入和支撐民族復(fù)興道路的問題有了科學(xué)部署。法治道路是中華民族偉大復(fù)興道路的重要組成部分，2014年，習(xí)近平總書記在江蘇考察調(diào)研時(shí)指出：“主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。”把法治納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，更有助于明確中國特色社會主義法治道路的歷史使命，有利于以法治保障全面建成小康社會、全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此，中國特色社會主義法治道路構(gòu)成了中華民族偉大復(fù)興道路的重要戰(zhàn)略支撐。

　　六是法治道路問題的理論研究有了科學(xué)方向。2014年，黨的十八屆四中全會提出了“發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論”的任務(wù)。2017年，習(xí)近平總書記視察中國政法大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)法治及其相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)性問題的研究，對復(fù)雜現(xiàn)實(shí)進(jìn)行深入分析、作出科學(xué)總結(jié)，提煉規(guī)律性認(rèn)識。”這就指明了法治理論和法治道路問題研究要以“提煉規(guī)律性認(rèn)識”為學(xué)術(shù)方向，以為建設(shè)社會主義法治國家提供理論支撐為實(shí)踐使命。