共產(chǎn)黨如何抓住土地和糧食這個(gè)“命門(mén)”
發(fā)稿時(shí)間:2020-03-13 16:22:56 來(lái)源:人民論壇網(wǎng) 作者:呂高安
春耕在即,習(xí)近平總書(shū)記近期對(duì)全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全。把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢,把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實(shí),要在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化疫情防控措施的同時(shí),全力組織春耕生產(chǎn),確保不誤農(nóng)時(shí),保障夏糧豐收。
從2019年12月21日中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi),到2月5日,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》(中央一號(hào)文件)的發(fā)布,尤其是近期防控疫情取得重大進(jìn)展時(shí)刻,習(xí)總書(shū)記對(duì)春耕生產(chǎn)做出重要指示。充分說(shuō)明,黨中央將“三農(nóng)”工作置于重中之重。
撫今追昔,結(jié)合“中國(guó)之治”和湖南省情,作家呂高安撰寫(xiě)成“農(nóng)耕文明與國(guó)家治理”縱橫談上、中、下3篇。我們特地編發(fā)三篇,以期對(duì)發(fā)展“三農(nóng)”,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面小康,弘揚(yáng)農(nóng)耕文明精神,在思想上、理論上乃至行動(dòng)上有所裨益。
將土地和糧食的主題貫穿始終
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,中國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì),不少仁人志士,不斷探求救國(guó)救民真理,但都?xì)w于失敗。只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)人民,從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”?千條萬(wàn)條,觀潮君以為要加一條:百年黨史滲透著農(nóng)耕文明精神。
早期的共產(chǎn)黨人,展開(kāi)工人運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)兩翼鬧革命。在劉少奇、李立三發(fā)動(dòng)安源路礦工人大罷工,鄧中夏、蘇兆征發(fā)動(dòng)省港工人大罷工時(shí),毛澤東、彭湃、方志敏等緊緊盯住農(nóng)村。
農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的中心問(wèn)題。
他們出身農(nóng)村,敬重農(nóng)民,熟悉“三農(nóng)”,鄉(xiāng)土情深。并清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)是農(nóng)業(yè)立國(guó)的國(guó)度,農(nóng)民是中國(guó)的基本群眾,農(nóng)民起義是改朝換代、推進(jìn)歷史前進(jìn)的主要因素之一。所以,農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的中心問(wèn)題。為此,共產(chǎn)黨舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所,發(fā)動(dòng)農(nóng)民拿起鐮刀、鋤頭,與地主剝削階級(jí)做斗爭(zhēng)。
1926年6月,毛澤東在農(nóng)講所,從人口、生產(chǎn)、革命力量、戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)系等維度,闡明“中國(guó)國(guó)民革命是農(nóng)民革命”。1927年初,毛澤東深入家鄉(xiāng)湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙五縣,作田間調(diào)查,綜合分析、撰寫(xiě)了彪炳千秋的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》??梢哉f(shuō),中國(guó)革命是以農(nóng)耕文明為底線(xiàn)思維,抓住了土地和糧食這個(gè)命門(mén)。
在南昌起義、秋收起義、廣州起義等嚴(yán)重受挫以后,黨領(lǐng)導(dǎo)武裝轉(zhuǎn)移農(nóng)村,“做革命的山大王”。井岡山、湘鄂西、鄂豫皖、湘鄂贛、陜北、海陸豐等農(nóng)村根據(jù)地相繼誕生。打土豪、分田地、種糧食,建立鄉(xiāng)村蘇維埃。根據(jù)地設(shè)銀行印鈔票,設(shè)市場(chǎng)搞活貿(mào)易,設(shè)工廠造槍炮、手工藝品……活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保障軍隊(duì)后勤供應(yīng),抵擋了一次又一次反革命“圍剿”。
黨領(lǐng)導(dǎo)的抗戰(zhàn),同樣依托敵后根據(jù)地。鬼子進(jìn)村,燒房屋、占土地、搶牲口、奸婦女,殺人放火,對(duì)農(nóng)耕社會(huì)、對(duì)農(nóng)耕文明進(jìn)行毀滅性摧殘。哪里有侵略,哪里就有抵抗,中華大地到處涌現(xiàn)“母親教兒打東洋,妻子送郎上戰(zhàn)場(chǎng)”的感人場(chǎng)景。
淮海戰(zhàn)役是人民群眾用獨(dú)輪車(chē)推出來(lái)的。
解放戰(zhàn)爭(zhēng),同樣以根據(jù)地、以農(nóng)耕文明作支撐。比如淮海戰(zhàn)役。劉鄧、陳粟60萬(wàn)軍隊(duì),之所以打垮國(guó)民黨80萬(wàn)精銳武裝,糧食后勤工作立下汗馬功勞。我方日需軍糧395萬(wàn)斤,而江淮區(qū)、黃泛區(qū),連年水旱蝗兵,糧食供應(yīng)緊張,怎么辦?建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部隊(duì)伍,深入鄉(xiāng)村,與群眾打成一片,宣傳淮海戰(zhàn)役偉大意義;動(dòng)員老百姓出人出糧,擁軍支前;制定公平公正、負(fù)擔(dān)合理的政策,有效開(kāi)展糧食征購(gòu)、借租、交通運(yùn)輸工作。
于是,以“沂蒙六姐妹”為代表的100萬(wàn)鄉(xiāng)親,出生入死,積極籌糧草、運(yùn)彈藥、攤煎餅、做軍鞋、當(dāng)向?qū)А⒆o(hù)理傷員,保證了戰(zhàn)爭(zhēng)需要。正如陳毅所說(shuō):“淮海戰(zhàn)役是人民群眾用小車(chē)推出來(lái)的。”
可以說(shuō),中國(guó)革命勝利,基本上是農(nóng)村根據(jù)地托舉起來(lái)的。共產(chǎn)黨人在從小到大,以弱勝?gòu)?qiáng)、奪取政權(quán)的過(guò)程中,最大限度發(fā)揚(yáng)了應(yīng)天順時(shí)、腳踏實(shí)地、勇毅篤行、百折不撓的農(nóng)耕文明精神,以及農(nóng)耕文明的巨大張力。戰(zhàn)爭(zhēng)年代成熟的群眾工作,為解放后農(nóng)村治理、當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了有效探索嘗試,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
毛澤東以土地改革為突破口,開(kāi)啟國(guó)家治理序幕;以農(nóng)耕文明推進(jìn)工業(yè)文明;以腳踏實(shí)地、奮力開(kāi)拓、向死而生的農(nóng)耕文明精神,推進(jìn)“兩彈一星”國(guó)防建設(shè)。鄧小平從安徽小崗村受到啟發(fā),制定聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,從解放土地、保障糧食、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)入手,開(kāi)中國(guó)改革開(kāi)放之先河,推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)耕文明思想,貫穿了改革開(kāi)放全過(guò)程。
許多時(shí)候,共產(chǎn)黨是按季節(jié)性時(shí)令性部署工作,又用腳踏實(shí)地、抓鐵有痕的農(nóng)耕精神,一步一步抓落實(shí)。比如,歲末年初,中央兩個(gè)會(huì)議都會(huì)如期召開(kāi)。一是1982年至1986年連續(xù)五年,2004年至2019年連續(xù)十六年,召開(kāi)中央農(nóng)村工作會(huì)議,隨即發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的新年“中央一號(hào)文件”,可見(jiàn)對(duì)“三農(nóng)”工作之重視。二是召開(kāi)中紀(jì)委全會(huì),部署反腐敗斗爭(zhēng),防止借拜年訪(fǎng)友,請(qǐng)客送禮,行賄受賄。
51年前,習(xí)近平下放陜北黃土高原,7年摸爬滾打,練就農(nóng)業(yè)十八般武藝,犁田耕種、搟面條、蒸團(tuán)子、腌酸菜等活兒,現(xiàn)在還熟絡(luò)。在梁家河村,習(xí)近平率領(lǐng)村民建成陜西省首個(gè)“沼氣池”,辦鐵業(yè)社、代銷(xiāo)點(diǎn)、縫紉社、磨坊、知青井;在河北正定,習(xí)近平牽頭處理土地樹(shù)林糾紛,在全省率先全面推行包干到戶(hù)責(zé)任制,在兩河灘以林還林、使荒灘變寶灘;在塔兒莊設(shè)計(jì)生態(tài)立體農(nóng)業(yè)。
習(xí)近平與老百姓在一起。
在廈門(mén),習(xí)近平創(chuàng)造性提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”;到田間地頭,挖渠抽水,抗旱保苗,搶插晚稻。在寧德,習(xí)近平徒步下鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,深入接訪(fǎng),扶貧幫困,從事黨建。在浙江,習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)拍板開(kāi)工省道改造工程,支持余村關(guān)停污染環(huán)境的礦山,倡導(dǎo)生態(tài)旅游,借景生財(cái)……習(xí)近平深深踐履農(nóng)耕文明,掌握了最底層的國(guó)情民情,為治國(guó)理政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
如今,習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),就是以農(nóng)耕文明為底色,吸收先進(jìn)文明成果,進(jìn)行民族復(fù)興的“中國(guó)之治”。
習(xí)近平總書(shū)記時(shí)刻牽掛脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。十八大以來(lái),中央一號(hào)文件陸續(xù)提出加大改革創(chuàng)新力度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作等。
為了慶祝首屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié),2018年9月23日上午,湘西永順縣松柏鎮(zhèn)福建村,土家族“曬龍谷”活動(dòng)在這里舉行。
十九大提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)期不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。黨中央、國(guó)務(wù)院決定,2018年起設(shè)立“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”。
2019年12月20日至21日,中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),確保脫貧質(zhì)量、小康成色,要加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。執(zhí)政黨高度重視”三農(nóng)”工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),年年都有新措施。這既是“中國(guó)之治”不可分割的部分,也是對(duì)農(nóng)耕文明的發(fā)揚(yáng)光大。
精準(zhǔn)扶貧是對(duì)農(nóng)耕文明的發(fā)揚(yáng)光大
隨著原始農(nóng)業(yè)和原始畜牧業(yè)、古人類(lèi)定居生活的發(fā)展,人類(lèi)進(jìn)入農(nóng)耕文明,從食物的采集者變?yōu)槭澄锏纳a(chǎn)者,人們順天應(yīng)命,守望田園,辛勤勞作,實(shí)現(xiàn)了第一次生產(chǎn)力的飛躍。
然而,工業(yè)文明的到來(lái),這種男耕女織,分工簡(jiǎn)單,自給自足,不重商品交換的農(nóng)耕文明,往往被貼上保守落后的標(biāo)簽。
習(xí)近平總書(shū)記在2013年12月《中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)》中指出,農(nóng)耕文化是我國(guó)農(nóng)業(yè)的寶貴財(cái)富,是中華文化的重要組成部分,不僅不能丟,而且要不斷發(fā)揚(yáng)光大。
習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà),讓我們認(rèn)識(shí)到農(nóng)耕文明的價(jià)值,總書(shū)記提出的“精準(zhǔn)扶貧”重要論述及對(duì)這一重要論述的生動(dòng)實(shí)踐,為新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大農(nóng)耕文明提供了根本遵循和實(shí)踐藍(lán)本。
精準(zhǔn)扶貧是以農(nóng)村為主戰(zhàn)場(chǎng),向絕對(duì)貧困發(fā)起挑戰(zhàn),定時(shí)定量定標(biāo),不獲全勝?zèng)Q不收兵的偉大戰(zhàn)役。作為“精準(zhǔn)扶貧”的首倡地,十八洞村以驚天動(dòng)地的變化,為湖南、為全國(guó)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),也為農(nóng)耕文明的發(fā)揚(yáng)光大開(kāi)辟了正確途徑。
2013年11月3日,習(xí)近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村同村干部和村民座談。新華社記者王曄攝
十八洞村是湘西典型的苗寨,有大自然賜予的優(yōu)美風(fēng)景,有適合種植養(yǎng)殖的土壤……雖然解放后村民當(dāng)家作主,但是依然沒(méi)能斗垮貧困閉塞。在習(xí)近平總書(shū)記首倡“精準(zhǔn)扶貧”之后,十八洞村才發(fā)生翻天覆地的變化,走上了共同富裕的康莊大道。
十八洞村美景。
農(nóng)諺說(shuō):”吃不窮,穿不窮,沒(méi)有劃算一世窮。”2013年11月3日,日理萬(wàn)機(jī)的習(xí)近平總書(shū)記,來(lái)到十八洞村??胺Q(chēng)“超級(jí)農(nóng)人”“三農(nóng)專(zhuān)家”的總書(shū)記,從鄉(xiāng)親們樸素、實(shí)誠(chéng)、渾濁的眼神里,看出他們的迷茫,對(duì)于脫貧致富怎么著手,缺乏精準(zhǔn)判斷;對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更是缺乏深謀遠(yuǎn)慮。“主要是來(lái)看望鄉(xiāng)親們,同大家一起商量脫貧致富奔小康之策。”在土坪里,總書(shū)記搬條凳子,與村民們圍坐一起,聽(tīng)取鄉(xiāng)親們的意見(jiàn),啟發(fā)引導(dǎo)大家,把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,并提出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”十六字方針。
十八洞村村民笑了。
按照總書(shū)記的思路,地方政府組織老百姓,將十八洞村的“家底”進(jìn)行再“盤(pán)算”。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù),精準(zhǔn)找“病灶”,挖“病根”,有的放矢治“窮病”。利用“小張家界”的山水發(fā)展旅游業(yè);利用山地條件種植獼猴桃,養(yǎng)殖牛羊;“激活”傳統(tǒng)的苗繡手藝。同時(shí),精準(zhǔn)改善基礎(chǔ)設(shè)施,陸續(xù)啟動(dòng)“五改”(改廁、改水、改圈、改廚、改路)。
在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施中,一些保守落后的農(nóng)耕思維得到變革。比如,許多村民習(xí)慣于單打獨(dú)斗,不習(xí)慣于力量聚合;習(xí)慣于墨守成規(guī)、自由散漫,不習(xí)慣于推廣良種、科學(xué)管理。這些“頑疾”,在成立獼猴桃產(chǎn)業(yè)合作社時(shí)得到克服。
2019年12月29日,十八洞村村民展示產(chǎn)業(yè)收益分紅。
再比如,中老年苗民,習(xí)慣于“刨地尋食”的生存方式;年輕人習(xí)慣外出打打工、賺點(diǎn)苦力錢(qián)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,促使十八洞村村民與社會(huì)、與時(shí)代緊密“接軌”,文化素質(zhì)逐漸提高,經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、商品貿(mào)易觀念逐漸樹(shù)立,思想境界、精神面貌發(fā)生巨變。
如今,在十八洞村,苗家樂(lè)餐飲、住宿生意火爆,價(jià)廉物美;土特產(chǎn)品、手工業(yè)品攤點(diǎn)密布,買(mǎi)賣(mài)公平。村民人人都是勤勞致富、脫貧攻堅(jiān)能手,個(gè)個(gè)都是宣傳精準(zhǔn)扶貧好政策、宣傳黨與人民群眾血肉聯(lián)系的”宣傳員“。
習(xí)近平總書(shū)記選擇考察十八洞村,既尋常又不同尋常。尋常,是指總書(shū)記關(guān)心百姓冷暖,心系人民群眾的公仆情懷,幾十年如一日;不尋常,是指總書(shū)記在十八洞村首倡“精準(zhǔn)扶貧”,實(shí)踐證明,這是發(fā)揚(yáng)光大農(nóng)耕文明的一個(gè)科學(xué)論斷,十八洞村因而成為中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的“地標(biāo)”。
“三溝兩岔窮旮旯,紅薯玉米苞谷粑。要想吃餐大米飯,除非生病有娃娃。”這首老民謠中唱的情形,在十八洞村已經(jīng)一去不復(fù)返了。代之而起的,是寬敞平坦的路面,傳統(tǒng)整潔的民居,熱鬧繁忙的農(nóng)家樂(lè);是銀行郵局、書(shū)屋詩(shī)社、歌舞劇院等公共設(shè)施。連老太太老大爺,都人手一臺(tái)手機(jī),隨意點(diǎn)微信刷視頻聽(tīng)音樂(lè),與南來(lái)北往的游客交流交易嫻熟得很。
精準(zhǔn)扶貧,不僅讓十八洞村脫貧致富,苗歌苗舞苗繡苗文化,從內(nèi)容到形式也得以更好保護(hù)、傳承和弘揚(yáng);推廣良種、科學(xué)管理,使水稻、玉米、獼猴桃等傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù)得到改進(jìn)。更重要的是,農(nóng)民在精神上也逐漸脫離了貧困,具備了現(xiàn)代文明的思維。
幾千年來(lái),農(nóng)耕文明推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是,由于封建統(tǒng)治者閉關(guān)鎖國(guó)、重農(nóng)抑商,交流方式、思維方式偏執(zhí)狹窄,導(dǎo)致農(nóng)耕技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展緩慢,社會(huì)價(jià)值體系中,抱殘守缺、墨守成規(guī)占有一定分量。
十八洞村發(fā)生的變化,是以應(yīng)時(shí)、取宜、守則、和諧的農(nóng)耕文明為底色,進(jìn)行一次重大變革的結(jié)果。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施,使許多像十八洞村村民一樣的農(nóng)民開(kāi)闊眼界、從善如流,大量吸收現(xiàn)代文明,思想觀念、精神境界、農(nóng)耕技術(shù)、致富本領(lǐng)得到極大提高,農(nóng)耕文明得以發(fā)揚(yáng)光大,呈現(xiàn)出新的姿態(tài),煥發(fā)出新的活力。
友情鏈接: 中國(guó)政府網(wǎng) 國(guó)務(wù)院新聞辦公室 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 人民網(wǎng) 新華網(wǎng) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì) 騰訊網(wǎng) 搜狐網(wǎng) 光明網(wǎng) 中國(guó)改革論壇 中國(guó)新聞網(wǎng) 澎湃新聞網(wǎng) 鳳凰網(wǎng) 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng) 人民論壇網(wǎng) 中宏網(wǎng) 千龍網(wǎng) 網(wǎng)易 中國(guó)教育新聞網(wǎng) 北青網(wǎng) 中國(guó)記協(xié)網(wǎng) 求是網(wǎng) 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 央廣網(wǎng) 中國(guó)青年網(wǎng) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 中國(guó)人大網(wǎng) 中國(guó)網(wǎng)