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　　黨的十九屆四中全會(huì)在我們黨的歷史上第一次突出強(qiáng)調(diào)“社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面”。這個(gè)重要論斷，有著十分重大的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。

　　社會(huì)治理是多元社會(huì)主體共同參與的，旨在規(guī)范和維持社會(huì)秩序、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障國(guó)家和社會(huì)安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、增進(jìn)社會(huì)和諧、激發(fā)社會(huì)活力、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的活動(dòng)。社會(huì)治理有效，才能使社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、國(guó)家大治安寧、人民安居樂(lè)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。社會(huì)治理是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，既是國(guó)家整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要構(gòu)成，也為其他方面現(xiàn)代化建設(shè)提供保障和基礎(chǔ)。

　　黨的十九屆四中全會(huì)豐富了推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵，提出了重大創(chuàng)新性要求。在社會(huì)治理制度方面，進(jìn)一步凸顯社會(huì)治理的公共性、多元性和共同性，首次明確要求“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”。更科學(xué)、更準(zhǔn)確地揭示了新時(shí)代社會(huì)治理的運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)律。在社會(huì)治理境界方面，首次明確要求“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。所謂共同體指人民在共同條件下以推進(jìn)形式和紐帶連接起來(lái)的組織體，馬克思在多部經(jīng)典著作中提出了社會(huì)共同體的思想，并闡述了這一共同體形成的邏輯過(guò)程。我們黨提出建設(shè)社會(huì)治理共同體，就是強(qiáng)調(diào)各類社會(huì)主體和所有社會(huì)成員圍繞共同價(jià)值、共同規(guī)范、共同利益、共同發(fā)展，共同承擔(dān)社會(huì)治理的責(zé)任，有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素，開(kāi)拓社會(huì)治理更加有效的新局面新境界。

　　推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會(huì)治理的全領(lǐng)域、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)，并著力抓好新的重點(diǎn)任務(wù)。包括完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，及時(shí)排除、預(yù)警、化解各類矛盾隱患和風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)安定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，提高社會(huì)治理立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平;健全公共安全體制機(jī)制，堅(jiān)持人民利益至上，為人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)，打造公共安全人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人受益的命運(yùn)共同體;構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，健全城鄉(xiāng)基層社區(qū)的管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，注重發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的作用;完善國(guó)家安全體系，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，不斷提高國(guó)家安全能力。(作者系原國(guó)家行政學(xué)院黨委書(shū)記)