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　　展望2020年，根據(jù)中國社會科學(xué)院中國宏觀經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測，我國GDP增長率比上年略微減少，但依然保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　2020年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)預(yù)測

　　從定性因素上分析，原因主要有四方面。

　　一是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，同時也進(jìn)入了微幅波動階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和GDP基數(shù)大幅提高，數(shù)據(jù)對外部沖擊的敏感性有所減弱;我國政府對經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段逐漸成熟，宏觀把控能力日臻完善，因此2020年GDP仍將保持微幅波動狀態(tài)。

　　二是經(jīng)測算，2020年中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率繼續(xù)小幅下滑，因此，若國家不出臺強(qiáng)有力的刺激政策，那么我國經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速將在其潛在增長軌跡上運(yùn)行。

　　三是美國作為全球經(jīng)濟(jì)第一大國和我國重要的貿(mào)易伙伴，其經(jīng)濟(jì)政策的變動直接影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中美貿(mào)易摩擦給我國經(jīng)濟(jì)增長帶來一定下行壓力，雖然中美貿(mào)易摩擦取得階段性進(jìn)展，但短期內(nèi)難以徹底解決中美貿(mào)易摩擦所導(dǎo)致的負(fù)面影響。

　　四是從經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)角度來看，通過經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)來判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，是國際學(xué)術(shù)界進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測的方法之一，根據(jù)中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所的中國經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)(該指數(shù)由12個子指標(biāo)構(gòu)成)，2020年我國GDP增速仍將繼續(xù)小幅下滑。

　　2020年，地方債發(fā)行額可能明顯提升，債券利息有所降低，國家通過加大基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策信號清晰可見，同時，在積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策配合下，2020年基礎(chǔ)設(shè)施投資將成為帶動我國固定資產(chǎn)投資增長的主要動力之一。

　　在中央堅(jiān)持“房住不炒”定位，和實(shí)施“一城一策”“因城施策”的靈活調(diào)控政策下，使得房地產(chǎn)投資總體穩(wěn)定，總體保持較快增長，但由于人口老齡化、居民儲蓄率快速下降、居民杠桿率大幅提升、房地產(chǎn)投資觀念也發(fā)生顯著變化等因素，使得房地產(chǎn)需求逐漸趨于平穩(wěn)。因此，2020年，房地產(chǎn)投資增速雖然呈現(xiàn)平穩(wěn)小幅下滑之發(fā)展態(tài)勢，但相比于其他固定資產(chǎn)投資，房地產(chǎn)投資增速依然相對較高，這將會帶動房地產(chǎn)對家電、家具、建材等行業(yè)的拉動作用。

　　對于制造業(yè)投資，有利因素是2019年政府推出減稅降費(fèi)、降低社保繳費(fèi)率，以國資充實(shí)社保，降低宏觀稅負(fù)等政策，從方向上看，這項(xiàng)政策將有效提高企業(yè)利潤，激發(fā)企業(yè)投資熱情。不利因素是，由于工業(yè)產(chǎn)能利用率呈現(xiàn)不斷下滑的趨勢，而且企業(yè)利潤增速也在大幅下降，從而會對制造業(yè)固定資產(chǎn)產(chǎn)生一定遏制作用，使得2020年制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速將有所回落。整體而言，2020年固定資產(chǎn)投資仍將保持平穩(wěn)快速發(fā)展，依然成為有效帶動經(jīng)濟(jì)增長的重要有效手段。

　　2020年我國消費(fèi)升級的趨勢將繼續(xù)強(qiáng)化，主要體現(xiàn)在兩方面。

　　一是居民消費(fèi)仍將保持平穩(wěn)增長。我國社會消費(fèi)品零售總額快速增長，年均增速達(dá)到15%。在當(dāng)前雖然我國消費(fèi)增速持續(xù)下滑，但在各項(xiàng)消費(fèi)政策“組合拳”的刺激下，預(yù)計(jì)2020年中國消費(fèi)將保持平穩(wěn)增長。

　　二是消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動作用繼續(xù)強(qiáng)化。在中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，政府更加重視發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用。消費(fèi)升級過程推動各種資源要素匯聚融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)存量資源進(jìn)一步優(yōu)化配置、優(yōu)質(zhì)增量資源進(jìn)一步擴(kuò)充，可以靶向破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，熨平經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級帶來的負(fù)面沖擊。

　　物價的推動因素通常可歸結(jié)為需求拉動、成本推動、貨幣超發(fā)和外部輸入等。需求拉動，是指總需求超過總供給，或者說出現(xiàn)正的產(chǎn)出缺口，通常由工業(yè)企業(yè)設(shè)備利用率、產(chǎn)能利用率、實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率與潛在增長率之差來判斷。綜合影響物價變動的各個因素，2020年我國物價水平將處于政策調(diào)控目標(biāo)范圍之內(nèi)，物價上漲不會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面的影響。

　　預(yù)計(jì)2020年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長分別為6.2%和5.1%，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速持續(xù)十年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增速;財(cái)政收入19.6萬億元，增長3.2%，財(cái)政支出26萬億元，增長7.9%。

　　總之，2020年中國經(jīng)濟(jì)增速將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價保持基本穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，增長質(zhì)量繼續(xù)提高。下表列出了2020年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的預(yù)測結(jié)果(見表)。

　　經(jīng)濟(jì)增長問題和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　(一)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

　　2020年，我國經(jīng)濟(jì)形勢面臨國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面。一方面全球經(jīng)濟(jì)增速疲軟加劇了單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義情緒，部分主要經(jīng)濟(jì)體脆弱性持續(xù)上升，經(jīng)濟(jì)增長面臨更多的不確定性和挑戰(zhàn)性;另一方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期性、結(jié)構(gòu)性問題仍然存在，經(jīng)濟(jì)中長期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)。

　　第一，外部風(fēng)險(xiǎn)。一是全球貿(mào)易爭端的風(fēng)險(xiǎn)。以美國為代表的貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義對我國出口產(chǎn)品加征關(guān)稅。我國面臨嚴(yán)峻的外需形勢。目前中美就第一階段貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行磋商，以緩和貿(mào)易摩擦。是否能夠達(dá)成協(xié)議，貿(mào)易摩擦是否惡化是影響我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接外部因素。盡管達(dá)成第一階段協(xié)議的可能性較大，但是不能排除2020年中美貿(mào)易摩擦形勢惡化的可能。除此之外，處于技術(shù)、數(shù)據(jù)、地緣政治等因素的考慮，美歐等發(fā)達(dá)國家對外資安全審查的力度加強(qiáng)，孤立主義和貿(mào)易保護(hù)主義的傾向加劇。這些既阻礙全球經(jīng)濟(jì)一體化，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)不確定風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升高，又對我國出口造成影響。二是世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的影響。世界經(jīng)濟(jì)高度一體化的今天，貿(mào)易摩擦對其他國家的影響將會集中體現(xiàn)。2020年預(yù)計(jì)主要發(fā)達(dá)國家，如美國、歐元區(qū)增速繼續(xù)下降，新興市場資本流出壓力增加，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，將對我國外需形勢產(chǎn)生進(jìn)一步影響。三是全球金融市場波動性上升。2020年全球經(jīng)濟(jì)下行可能會給全球金融市場帶來一定沖擊，全球金融市場的不穩(wěn)定將對我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式形成挑戰(zhàn)。

　　第二，總需求不足風(fēng)險(xiǎn)。2020年存在總需求不足的風(fēng)險(xiǎn)。一是投資方面，全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長5.3%，低于2019年增速。其中，由于進(jìn)一步抑制房地產(chǎn)金融化、泡沫化，穩(wěn)定房價、地價的預(yù)期，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增速下降;2019年受PPI降幅擴(kuò)大、生產(chǎn)銷售放緩等影響，制造業(yè)利潤下降，使得制造業(yè)固定資產(chǎn)投資動力不足，預(yù)計(jì)2020年增長2.1%;基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資方面，雖然增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，但是穩(wěn)步化解地方政府隱性債務(wù)存量風(fēng)險(xiǎn)的要求，使得基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計(jì)在4.0%左右。二是消費(fèi)方面，2020年社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長5.3%。中產(chǎn)階級收入增速降低，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)降級，財(cái)富效應(yīng)減弱，導(dǎo)致居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿下降，預(yù)計(jì)2020年消費(fèi)有一定好轉(zhuǎn)，但很難有顯著反彈。三是出口面臨的外部環(huán)境大概率不會發(fā)生方向性變化，出口增速可能有所改善，但形勢依然不樂觀。

　　第三，宏觀杠桿率仍然較高。地方政府隱性債務(wù)存量規(guī)模大;家庭杠桿率有所上升;企業(yè)債務(wù)率仍處于較高水平。截至2019年3月份，中國家庭的杠桿率上升到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的61.2%，在新興市場經(jīng)濟(jì)體中處于較高水平，對一些地區(qū)和低收入家庭構(gòu)成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年第三季度，A股仍有141家上市公司(剔除金融行業(yè))的資產(chǎn)負(fù)債率超過80%，其中更有36家公司負(fù)債率超100%，已資不抵債。房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)可能在某些區(qū)域顯現(xiàn)，并可能傳導(dǎo)至金融機(jī)構(gòu)。

　　第四，債券違約勢頭依然不減。隨著經(jīng)濟(jì)增速下行，加上中美貿(mào)易摩擦，企業(yè)經(jīng)營面臨前所未有的困難。除了公司盈利下滑、債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、過度依賴外部融資、股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)等因素導(dǎo)致信用債違約外，公司治理(控股權(quán)之爭、大股東掏空、管理層激進(jìn)、對外違規(guī)擔(dān)保等)引起的信用違約愈加頻發(fā)，更是有財(cái)務(wù)造假等造成違約的事件曝出，影響了投資者信心。2019年以來，上市公司股東股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)仍然較為突出，違約債券數(shù)量和總金額均創(chuàng)下近5年新高。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月1日，2019年以來已有156只債券出現(xiàn)違約，涉及金額已超過千億元人民幣，其中有50只發(fā)行主體為上市公司，民企債券的違約占比依然居高不下。相較于2018年，短融、超短融的違約占比明顯下降，中票違約占比上升;AA+及以上主體評級債違約占比進(jìn)一步上升。

　　第五，互聯(lián)網(wǎng)金融特別是網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)仍需關(guān)注，非法集資形勢仍然復(fù)雜。隨著金融科技迅猛發(fā)展，在提高金融服務(wù)便利性的同時，增加了金融體系的復(fù)雜性，也帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)，加大了金融監(jiān)管難度，對傳統(tǒng)金融體系和金融監(jiān)管構(gòu)成挑戰(zhàn)。2018年下半年以來，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，1000多家網(wǎng)絡(luò)借貸平臺集中爆雷，尤其是一些風(fēng)險(xiǎn)事件的爆發(fā)，對行業(yè)聲譽(yù)造成了較大負(fù)面影響，危及社會和金融穩(wěn)定，規(guī)范此類業(yè)務(wù)發(fā)展成為廣泛共識，存量風(fēng)險(xiǎn)有待進(jìn)一步化解。

　　第六，就業(yè)問題。穩(wěn)就業(yè)位于“六穩(wěn)”之首。2019年，我國“穩(wěn)就業(yè)”成效顯著，但由于“穩(wěn)就業(yè)”的重要性，2020年仍需關(guān)注這些問題。一是盡管中美貿(mào)易摩擦對第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的影響還未顯現(xiàn)，但仍存潛在的風(fēng)險(xiǎn)。二是服務(wù)業(yè)存在市場分割情況，仍需關(guān)注其在吸納勞動力的區(qū)域協(xié)調(diào)、體制機(jī)制方面的不足問題。三是中小企業(yè)的生存狀況給就業(yè)形勢帶來風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)抑制我國內(nèi)需快速增長的主要問題

　　2020年，消費(fèi)將成為推動中國經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動力，并日益成為增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性的重要力量。然而，我國約消費(fèi)升級過程也遇到一些阻礙因素，除居民可支配收入增速有所放緩?fù)?，主要體現(xiàn)在四個方面。

　　一是部分產(chǎn)品的國際競爭力不強(qiáng)。近年來，我國產(chǎn)品質(zhì)量水平總體在不斷提高，但部分產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量仍然偏低，缺乏世界知名品牌和跨國企業(yè)，商品國際競爭力不強(qiáng)，尤其在高科技產(chǎn)品方面。消費(fèi)者青睞國外產(chǎn)品和品牌的現(xiàn)象加劇，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)“海淘”用戶已經(jīng)超過7000萬，并呈現(xiàn)上升趨勢。

　　二是居民收入總體不高且不均衡。居民消費(fèi)水平與可支配收入密切相關(guān)，但目前我國居民收入總體不高且不均衡。一方面，盡管我國人均GDP在逐年攀升，但居民收入總體水平不高，當(dāng)前我國居民收入在國民收入分配中的占比為60%左右，低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體70%。另一方面，居民收入不均衡問題突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全國前20%高收入居民組收入為后20%低收入居民組收入的10.97倍。

　　三是基本公共服務(wù)能力仍須提高。居民消費(fèi)預(yù)期與基本公共服務(wù)水平密切相關(guān)。近幾年，我國基本公共服務(wù)領(lǐng)域取得較大進(jìn)步，但部分公共服務(wù)領(lǐng)域的短板、弱項(xiàng)、低質(zhì)現(xiàn)狀仍未得到改善，住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面仍面臨嚴(yán)重壓力。

　　四是部分法律法規(guī)滯后于實(shí)踐。當(dāng)前，消費(fèi)創(chuàng)新日趨多元化、多樣化、多維化，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，部分消費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)滯后于實(shí)踐的發(fā)展，不適應(yīng)消費(fèi)創(chuàng)新的需要，甚至對消費(fèi)潛力的釋放產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　相關(guān)政策建議

　　(一)與積極財(cái)政政策和就業(yè)政策協(xié)同，改善貨幣政策和宏觀審慎政策的結(jié)構(gòu)性功能

　　貨幣信貸政策和宏觀審慎政策的結(jié)構(gòu)性功能依賴其結(jié)構(gòu)性工具，如定向再貸款和再貼現(xiàn)以及基于宏觀審慎評估基礎(chǔ)上的差異性準(zhǔn)備金率、差別化存貸比、差別化監(jiān)管費(fèi)等。這些結(jié)構(gòu)性工具基本上可歸為差別性數(shù)量配置和差異性利率成本兩類。發(fā)揮貨幣信貸政策和宏觀審慎政策的結(jié)構(gòu)性功能，需要加快完善貨幣信貸政策和宏觀審慎政策之間的工具組合及市場建設(shè)，并配合積極財(cái)政政策和協(xié)同性就業(yè)政策，共建金融服務(wù)平臺或產(chǎn)業(yè)基金等，引導(dǎo)優(yōu)化金融配置、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過對不同金融機(jī)構(gòu)實(shí)施差別化政策鼓勵其加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)的金融和就業(yè)支持，激勵金融機(jī)構(gòu)參與政府融資擔(dān)?；?、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金，定向支持小微企業(yè)和民營企業(yè)、加大對三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的金融配置。

　　(二)采取積極的財(cái)政政策，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長趨勢

　　目前，我國面臨的經(jīng)濟(jì)困難更多是由于貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)缺少增長點(diǎn)，造成企業(yè)缺乏投資意愿，并非企業(yè)融資成本太高。因此相比較降低融資成本、擴(kuò)大信貸規(guī)模的貨幣政策，應(yīng)該更多發(fā)揮擴(kuò)張性的財(cái)政政策在拉動經(jīng)濟(jì)增長中的作用。一方面，我國政府部門負(fù)債規(guī)模和負(fù)債率并不算高，和其他國家相比仍處于較低水平。地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過多年持續(xù)治理也基本得到控制。目前的財(cái)政狀況還存在一定的提升債務(wù)率的空間;另一方面，債務(wù)問題可以靠經(jīng)濟(jì)增長來解決，如果積極的財(cái)政政策有效地穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)增長，那么一定程度上的財(cái)政債務(wù)增加并不是一個非常嚴(yán)重的問題。因此為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長形勢，建議在2020年采取積極的財(cái)政政策，適度增加赤字規(guī)模，可以考慮將赤字率提高到3%以上，加大逆周期調(diào)節(jié)力度;提高政府部門負(fù)債率，增加一般債、專項(xiàng)債的發(fā)行規(guī)模，為擴(kuò)張性財(cái)政政策提供資金。

　　(三)提升差異化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，圍繞供給側(cè)改革的要求提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效用

　　繼續(xù)加大對外開放力度，統(tǒng)籌對內(nèi)改革與對外開放的各項(xiàng)政策。逐漸加大金融業(yè)高水平開放的力度，有序提升金融領(lǐng)域?qū)?nèi)和對外開放，鼓勵內(nèi)資、外資金融機(jī)構(gòu)的深度合作，進(jìn)一步推動和提高中國金融體系的競爭力和活力。發(fā)揮對內(nèi)、對外開放的“鯰魚效應(yīng)”，倒逼經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)活力的提升。

　　以有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，有序推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、市場開放、產(chǎn)業(yè)政策等方面的改革措施。

　　堅(jiān)持“一行一策，分類監(jiān)管”的總體思路，通過多種方式補(bǔ)充資本，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)中小銀行對風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，引導(dǎo)中小銀行回歸基層、服務(wù)實(shí)體。繼續(xù)打好化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，控制重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn)，有序處置各類高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)預(yù)期管理，防范金融市場異常波動和外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。

　　(四)科學(xué)把握消費(fèi)領(lǐng)域的深刻變革，加快消費(fèi)環(huán)境建設(shè)

　　首先，增強(qiáng)和拓展中高端收入群體的消費(fèi)品供給。一方面，加快推動產(chǎn)品質(zhì)量提升、增強(qiáng)產(chǎn)品供給能力，開展產(chǎn)品高端品質(zhì)認(rèn)證和自主品牌建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大中高端消費(fèi)市場規(guī)模;另一方面，積極推動跨境電商發(fā)展，加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，深化市場采購貿(mào)易試點(diǎn)，通過增加中高端消費(fèi)品進(jìn)口來豐富國內(nèi)市場供給、激發(fā)市場競爭。

　　其次，引導(dǎo)和培育新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合綠色化、智能化、健康化等消費(fèi)潮流，加速推進(jìn)線上線下融合、商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)融合、不同消費(fèi)領(lǐng)域融合，深入推動消費(fèi)產(chǎn)品及服務(wù)的差異化、個性化、定制化，打造多樣化消費(fèi)共同發(fā)展的良好生態(tài)。

　　第三，補(bǔ)齊和發(fā)力消費(fèi)領(lǐng)域存在的“短板”。加快完善城市商業(yè)設(shè)施，規(guī)劃和布局新型消費(fèi)載體建設(shè)，強(qiáng)化信息化在各類商業(yè)載體中的覆蓋和應(yīng)用，拓展新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和各類生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)傳統(tǒng)商圈向消費(fèi)體驗(yàn)、文創(chuàng)時尚、產(chǎn)品定制設(shè)計(jì)等新型消費(fèi)中心轉(zhuǎn)變，加大商品質(zhì)量、食品安全、市場秩序綜合監(jiān)管和治理，增強(qiáng)消費(fèi)市場監(jiān)管的科技性和動態(tài)性，加速提升市場監(jiān)管綜合效能，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。（執(zhí)筆：婁峰）