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　　黨的十九屆四中全會形成了所有制、分配制度和資源配置方式三位一體、有機統(tǒng)一的基本經(jīng)濟制度框架，發(fā)展和深化了社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。做好國有企業(yè)收入分配工作，要主動適應(yīng)新時代新形勢新要求，既要把握好公有制和按勞分配的主體地位，又要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，關(guān)鍵在于弘揚正向激勵的鮮明導(dǎo)向，充分激發(fā)擁有各種要素的人的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　充分發(fā)揮正向激勵的功能導(dǎo)向。問題導(dǎo)向：實現(xiàn)激勵的“精準有效”。正向激勵不是簡單的增量激勵，更不是多多益善的“大水漫灌”，而是基于勞動效率、全要素生產(chǎn)率不斷改善的激勵，是“問題導(dǎo)向”的，對要素投入產(chǎn)生邊際貢獻的增量激勵，是體現(xiàn)精益求精的“精準滴灌”。

　　目標導(dǎo)向：實現(xiàn)激勵的“長遠價值”。正向激勵不是短期的激勵行為，而是圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，對企業(yè)長遠價值創(chuàng)造的激勵。國有企業(yè)要成為“百年老店”，必須立足于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標，把影響企業(yè)長遠發(fā)展的管理、知識、技術(shù)等生產(chǎn)要素集聚起來，建立“基業(yè)長青”的市場化激勵機制。

　　結(jié)果導(dǎo)向：激勵人的“全面發(fā)展”。國有企業(yè)正向激勵的結(jié)果就是滿足人不斷發(fā)展的各方面需求，既要給予職工物質(zhì)層面的利益，體現(xiàn)要素貢獻的市場價值、市場回報;又要給予職工精神層面的鼓勵，體現(xiàn)組織關(guān)懷、集體榮譽、企業(yè)文化;更要引導(dǎo)職工樹立“產(chǎn)業(yè)報國”“實業(yè)興國”的共同理想，并不斷給予職工事業(yè)層面的培養(yǎng)與發(fā)展。

　　市場導(dǎo)向：激勵要素的“市場貢獻”。國有企業(yè)是市場化經(jīng)營的企業(yè)，要與市場經(jīng)濟深入融合，必須以市場規(guī)律為遵循、以市場機制為方法、以市場水平為標準，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。社會主義市場經(jīng)濟的按勞分配，要以勞動力市場價位為依據(jù);按要素貢獻分配的前提是市場配置要素、市場評價貢獻，即“要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平”。因此，正向激勵要實現(xiàn)市場配置人力資源要素并由市場來評價要素的貢獻。

　　“分類施策”正向激勵的重點群體。激勵企業(yè)家擔當作為。“國家因企業(yè)家而強，企業(yè)因企業(yè)家而興”，“市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神”。國有企業(yè)負責(zé)人帶領(lǐng)企業(yè)在市場經(jīng)濟中經(jīng)營發(fā)展，首先必須要激發(fā)和保護他們的企業(yè)家精神，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的良好氛圍。同時，要牢牢把握社會主義市場經(jīng)濟改革方向，綜合運用物質(zhì)激勵與精神激勵，短期激勵與長期激勵等多種手段，建立健全具有鮮明市場化特征的國有企業(yè)負責(zé)人薪酬體系。對于由政府部門或組織任命的國有企業(yè)負責(zé)人，如中央企業(yè)負責(zé)人，他們是講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家，要按照國家的有關(guān)政策給予薪酬激勵，并盡快完善福利保障體系，切實解決后顧之憂。對于由國有企業(yè)自主選聘的各級子企業(yè)負責(zé)人，以及其他各級管理人員，要堅持去行政化改革，盡快建立健全市場化選聘經(jīng)理人員制度，同步建立市場化的薪酬激勵機制。

　　激勵科研骨干開拓創(chuàng)新。企業(yè)科研工作是企業(yè)科技創(chuàng)新的持續(xù)引擎，但投入大、風(fēng)險高、周期長。對于科研骨干人員的正向激勵，主要是明確科研人員科技成果的產(chǎn)權(quán)，建立科學(xué)合理的利益分配機制，如科技成果轉(zhuǎn)化作價入股、股權(quán)激勵、分紅權(quán)激勵等中長期激勵機制。通過將創(chuàng)新鏈分工與價值鏈分享同步打通，實現(xiàn)對科研骨干人員的長期、有效、精準的激勵，讓他們在科技創(chuàng)新中為企業(yè)創(chuàng)造價值、實現(xiàn)個人財富和事業(yè)的雙豐收。同時，要營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既能激勵成功，又能寬容失敗，建立容錯機制，為科研人才潛心科研、開拓探索提供更加廣闊的空間。

　　激勵廣大職工奮發(fā)創(chuàng)造。國有企業(yè)的廣大勞動者，是我國工人階級隊伍的骨干力量，是企業(yè)價值創(chuàng)造的牢固基石。習(xí)近平總書記指出，“人們到企業(yè)就業(yè)是為了取得收入，收入低于預(yù)期、低于市場決定的平均工資，就招不來人”。對職工隊伍的正向激勵，首先要建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、以崗位價值為基礎(chǔ)、以績效貢獻為依據(jù)的薪酬管理制度，在經(jīng)濟效益增長和勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)職工報酬同步增長，保證職工在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。同時，要著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，暢通職業(yè)發(fā)展通道，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，提升職工對企業(yè)的忠誠度和幸福度。對關(guān)鍵技術(shù)崗位的技能人才，可以建立技術(shù)要素按貢獻參與分配的辦法，探索實行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵方式，同時弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的勞模精神和工匠精神，實現(xiàn)事業(yè)留人、待遇留人、情感留人的有機集合。