黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　陽(yáng)原縣受自然資源匱乏、產(chǎn)業(yè)支撐薄弱、可用財(cái)力緊缺等因素制約，農(nóng)村建設(shè)相對(duì)落后，特別是危房舊房多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題突出，成為脫貧出列的重要瓶頸。近年來(lái)，陽(yáng)原縣搶抓國(guó)家支持深度貧困地區(qū)和“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)調(diào)劑”政策機(jī)遇，積極探索危房改造、村莊整治、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四位一體”精準(zhǔn)脫貧模式，即對(duì)危舊房集中的村莊整體拆除復(fù)墾，通過(guò)實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目出讓建設(shè)用地結(jié)余指標(biāo)，收益用于新村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全縣如期脫貧出列提供了有力支撐。

　　一是統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。統(tǒng)一謀劃，堅(jiān)持與空心村治理、易地扶貧搬遷、村莊撤并計(jì)劃統(tǒng)籌考慮，按照“宜拆則拆、宜提則提、宜撤宜撤”原則，對(duì)全縣所有村進(jìn)行摸底排查，最終確定91個(gè)需要整體新建，現(xiàn)已通過(guò)易地搬遷計(jì)劃新建38個(gè)，“四位一體”立項(xiàng)實(shí)施28個(gè)。統(tǒng)一規(guī)劃，制定《陽(yáng)原縣推進(jìn)農(nóng)村“危房改造、村莊整治、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”四位一體工作實(shí)施方案》，將村莊建設(shè)、土地整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三規(guī)”合一，突出抓好土地復(fù)墾規(guī)劃和整治建設(shè)規(guī)劃的編制，確保高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新村建設(shè)，使危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)提升、生態(tài)綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，滿足群眾美好生活需求和脫貧出列目標(biāo)要求。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《陽(yáng)原縣推進(jìn)農(nóng)村“危房改造、村莊整治、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”四位一體工作實(shí)施細(xì)則》，明確項(xiàng)目實(shí)施主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，制定目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施和實(shí)施流程圖，特別統(tǒng)一制定拆舊補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確了舊宅占地置換新房每平米補(bǔ)償30元，不置換新房每平米補(bǔ)償70元，拆除房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為破舊窯洞每間2000元，破舊土房每間4000元，磚混房屋8000元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際作出10%浮動(dòng)。

　　二是科學(xué)分類安置。安置主要有三種方式：常駐居民以舊換新。長(zhǎng)期在村居住村民，按照 “一戶一宅”原則和“一口人兩間房、兩口人三間房”標(biāo)準(zhǔn)，每戶“以舊換新”分配獨(dú)立院落一處，拆舊面積大于新建面積的部分進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。按此標(biāo)準(zhǔn)置換新房的3100多戶搬遷戶，96%的村民得到3至10萬(wàn)元不等的貨幣補(bǔ)償。在外居民貨幣補(bǔ)償。長(zhǎng)期不在村居住且在外地有安全住房和固定收入或在本村有其他安全住房的人員，采取貨幣補(bǔ)償進(jìn)行安置。全縣現(xiàn)已貨幣安置農(nóng)戶1042戶，從源頭上有效減少房屋閑置。特困群眾入駐幸福院。每個(gè)新村配套建設(shè)幸?；ブ海诔浞肿鹬貍€(gè)人意愿的前提下，將276名特困戶和生活困難的孤寡老人，納入幸福院互助院保障范圍，通過(guò)建設(shè)產(chǎn)權(quán)歸集體所有的幸福院互助院，實(shí)現(xiàn)“集中居住、分戶生活、統(tǒng)一管理、互幫互助”，入駐老人拆舊補(bǔ)償可全部用于改善生活。

　　三是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。保障啟動(dòng)資金。貧困村項(xiàng)目啟動(dòng)資金由縣政府統(tǒng)籌，從縣金融平臺(tái)公司資本金、幫扶資金、各類整合資金中解決;非貧困村項(xiàng)目資金由縣財(cái)政從土地增減掛鉤預(yù)算資金中解決，不足部分由縣財(cái)政通過(guò)其他渠道籌措。項(xiàng)目資金實(shí)行一村一申請(qǐng)、一村一審批，由鄉(xiāng)村逐級(jí)把關(guān)確認(rèn)，自然資源和規(guī)劃局加注意見(jiàn)，縣領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)審批，縣扶農(nóng)公司統(tǒng)一撥付。強(qiáng)化規(guī)范操作。使用土地增減掛鉤項(xiàng)目資金始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、安置方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)布局等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程公開(kāi)，召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議認(rèn)真討論，并成立村民監(jiān)督小組全程監(jiān)督，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，切實(shí)調(diào)動(dòng)起廣大老百姓的積極性。突出產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)。利用土地收益結(jié)余和扶貧項(xiàng)目資金，選擇入股扶農(nóng)公司、專業(yè)合作社、企業(yè)大戶三個(gè)載體，大力發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)在五個(gè)集中安置點(diǎn)分別發(fā)展生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、肉驢養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜種植、黑木耳種植、肉羊養(yǎng)殖、絨山羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)入股分紅、設(shè)置公益崗位、參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種途徑，讓群眾有穩(wěn)定的收入渠道。目前，在不需要財(cái)政資金投入的情況下，通過(guò)出讓建設(shè)用地結(jié)余指標(biāo)收益 1.8億元，與易地搬遷合力推動(dòng)66個(gè)破舊村莊整體新建，4500多戶村民住上新房，達(dá)到“拆危房、建新村、優(yōu)環(huán)境、立產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)集體”多重效果。