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　　12月21日，在長(zhǎng)春舉辦的“不忘改革初心、牢記改革使命——中國(guó)改革(2019)年會(huì)”上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社發(fā)布了“2019中國(guó)改革年度案例”最終名單。“山東省淄博市人大常委會(huì)推動(dòng)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新”“福建省國(guó)家首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”、長(zhǎng)春市課后免費(fèi)托管服務(wù)“蓓蕾計(jì)劃”等11個(gè)案例榜上有名。

　　據(jù)介紹，這些案例經(jīng)近半年征集遴選、專家多輪次研討，從20多個(gè)省(市區(qū))、200多個(gè)地級(jí)市推薦的700多個(gè)案例中脫穎而出，體現(xiàn)了地方全面深化改革落實(shí)、探索、創(chuàng)新的成果，體現(xiàn)了地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提高和進(jìn)展。

　　“山東省淄博市人大常委會(huì)推動(dòng)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新”被推為“2019中國(guó)改革年度特別案例”，是地方加強(qiáng)民主法治建設(shè)的一個(gè)樣本。淄博市人大常委會(huì)構(gòu)建“五大新格局”、建立“六項(xiàng)新機(jī)制”，以系統(tǒng)性制度創(chuàng)新增強(qiáng)工作整體實(shí)效，為地方人大工作注入了時(shí)代活力。獲得全國(guó)人大常委會(huì)的高度肯定。

　　10個(gè)“2019中國(guó)改革年度案例”從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興，行政體制改革，養(yǎng)老、教育等民生改革，基層社會(huì)治理，生態(tài)文明體制改革，基層黨建等方面提供了創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和樣本。

　　長(zhǎng)春市“蓓蕾計(jì)劃”通過(guò)建立課后托管服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、創(chuàng)新課后托管服務(wù)模式、實(shí)行托管教師聘任制度、簽訂托管學(xué)生協(xié)議等具體做法，施行小學(xué)生課后免費(fèi)托管服務(wù)，有效解決小學(xué)生“三點(diǎn)半難題”，增強(qiáng)了百姓獲得感，是一項(xiàng)深得民心的民生改革。

　　河北省邢臺(tái)市大力推進(jìn)項(xiàng)目單位不與多職能部門(mén)見(jiàn)面，不與征地拆遷等相關(guān)方見(jiàn)面“兩不見(jiàn)面”審批(服務(wù))改革，破解項(xiàng)目審批落地中的難點(diǎn)問(wèn)題，使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)了“不見(jiàn)面、最簡(jiǎn)練、快辦成”，營(yíng)商環(huán)境得到極大改善，市場(chǎng)活力得到迸發(fā)。

　　浙江省麗水市針對(duì)部門(mén)間辦事環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、程序繁等問(wèn)題，圍繞打造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境，在全省率先推進(jìn)部門(mén)間“最多跑一次”改革。通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、減材料、優(yōu)流程、壓時(shí)限，事項(xiàng)辦理提速率平均達(dá)到55.5%，部門(mén)間辦事更加高效、行政效能顯著提升。這一改革對(duì)深化放管服改革很強(qiáng)的針對(duì)性，目前浙江全省在總結(jié)推廣麗水市的做法。

　　浙江省溫州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，圍繞聚焦民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，大力創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)(即促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng))，給高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化，也為堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出了示范。

　　福建省全面統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，各項(xiàng)改革試驗(yàn)有序推進(jìn)并取得了階段性成效，為習(xí)近平生態(tài)文明思想重要孕育地和創(chuàng)新實(shí)踐地書(shū)寫(xiě)下濃墨重彩的探索華章。

　　福州市鼓樓區(qū)以習(xí)近平總書(shū)記視察軍門(mén)社區(qū)提出的“三個(gè)如何”為主線，形成“1235”矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制軍門(mén)社區(qū)工作法，為各地社區(qū)治理現(xiàn)代化提供了實(shí)踐“樣板”，得到全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)等300多項(xiàng)榮譽(yù)表彰。

　　為破解農(nóng)村居家養(yǎng)老難題，江西省新余市建立村級(jí)頤養(yǎng)之家，解決70歲以上農(nóng)村獨(dú)居、留守老人的一日三餐、精神藯籍和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了老人舒心、子女安心、黨群連心。

　　山東省濱州市作為全球最大原鋁生產(chǎn)基地，針對(duì)產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短、發(fā)展壓力大、高端產(chǎn)品“花落他家”等問(wèn)題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，以價(jià)值鏈為核心，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，利用三年時(shí)間，原鋁就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%，以鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造世界高端鋁業(yè)基地進(jìn)展快速，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索了有效的方法、路徑。

　　湖南省婁底市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“源頭防范、苗頭處置”工作模式，激發(fā)群眾自治內(nèi)生動(dòng)力，形成基層社會(huì)治理好操作、能落地、可持續(xù)制度設(shè)計(jì)，打造群防群治公益行動(dòng)樣板，探索出基層社會(huì)治理有效新模式。

　　湖南省長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境“潔、凈、美”整治目標(biāo)，形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、精深加工等產(chǎn)業(yè)共同繁榮的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，成為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的典型代表。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究中心主任潘治宏介紹說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第9次會(huì)議上指出，全面深化改革是我們黨守初心、擔(dān)使命的重要體現(xiàn)，改革越到深處，越要擔(dān)當(dāng)作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，地方全面深化改革取得豐碩成果，十九大以來(lái)更是進(jìn)入新的境界，亮點(diǎn)紛呈。2019中國(guó)改革年度案例征集覆蓋了經(jīng)濟(jì)體制改革、行政體制改革、民主法治建設(shè)、社會(huì)治理制度構(gòu)建、社會(huì)民生、文化體制、生態(tài)文明體制改革和黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域。活動(dòng)推出的特別案例、年度案例和入圍案例，從解決實(shí)際問(wèn)題的角度出發(fā)，將問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，緊緊圍繞“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的”制度體系構(gòu)建進(jìn)行了有益的探索實(shí)踐，都是年度涌現(xiàn)的優(yōu)秀改革成果。其中，有的案例是對(duì)中央頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新性落實(shí)，有的是根據(jù)本地實(shí)際改革需求進(jìn)行的差異化、原創(chuàng)性探索，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、開(kāi)創(chuàng)性，為進(jìn)一步深入落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)提出的“建章立制、構(gòu)建體系”的精神打下了基礎(chǔ)。

　　潘治宏介紹，“中國(guó)改革年度案例”征集活動(dòng)是中國(guó)改革年會(huì)的組成部分，自2009年開(kāi)始，已經(jīng)舉辦了11屆，這些案例大多都成為地方全面深化改革的模式和樣本。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社作為改革專業(yè)研究和宣傳機(jī)構(gòu)，開(kāi)展這一活動(dòng)，旨在按照中央深改委會(huì)議精神，從研究和宣傳角度，“及時(shí)總結(jié)和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)好做法”，對(duì)年度地方改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、成果進(jìn)行總結(jié)梳理，尤其對(duì)其中具有典型意義、可操作性及復(fù)制推廣價(jià)值的案例給予重點(diǎn)關(guān)注和宣傳。活動(dòng)征集評(píng)議過(guò)程結(jié)合了政策、理論、實(shí)踐三個(gè)維度，其成果既希望能為政策研究、政策制定提供參考，也能為落實(shí)創(chuàng)新、實(shí)踐探索提供借鑒和啟發(fā)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社“2019中國(guó)改革年度特別案例”

　　山東省淄博市人大常委會(huì)推動(dòng)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社“2019中國(guó)改革年度案例”名單

　　(共10個(gè)，按省級(jí)行政區(qū)劃順序排序)

　　1、河北省邢臺(tái)市“兩不見(jiàn)面”改革打造服務(wù)市場(chǎng)主體“直通車”

　　2、吉林省長(zhǎng)春市課后免費(fèi)托管服務(wù)“蓓蕾計(jì)劃”破解“三點(diǎn)半難題”

　　3、浙江省溫州市創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)

　　4、浙江省麗水市推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革

　　5、福建省：國(guó)家首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著

　　6、福建省福州市鼓樓區(qū)軍門(mén)社區(qū)工作法

　　7、江西省新余市探索“黨建+頤養(yǎng)之家”養(yǎng)老新模式

　　8、山東省濱州市以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　9、湖南省長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣探索鄉(xiāng)村振興新模式

　　10、湖南省婁底市"查風(fēng)險(xiǎn)防事故保平安"基層社會(huì)治理探索

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社“2019中國(guó)改革年度案例”入圍名單

　　(共19個(gè)，按省級(jí)行政區(qū)劃順序排序)

　　1、河北省唐山市灤南縣鄉(xiāng)村振興改革的探索與實(shí)踐

　　2、河北省張家口市創(chuàng)新建立可再生能源“四方協(xié)作機(jī)制”

　　3、山西省企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

　　4、遼寧省沈陽(yáng)市“紅色驛站”統(tǒng)籌城市基層黨建提升基層治理能力

　　5、江蘇省南京市建鄴區(qū)“五微共享社區(qū)”以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新

　　6、江蘇省徐州市睢寧縣以集中居住系統(tǒng)改革撬動(dòng)“1+N”綜合效益

　　7、安徽省淮北市以改革思維推動(dòng)資源型城市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　8、安徽省亳州市農(nóng)村敬老院集成改革

　　9、福建省廈門(mén)市推進(jìn)集成改革著力打造國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”

　　10、江西省宜春市探索發(fā)展“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)助推高質(zhì)量發(fā)展

　　11、江西省贛州市探索構(gòu)建“山水林田湖草生命共同體”

　　12、江西省井岡山市“紅色治理法”構(gòu)建基層治理新格局

　　13、山東省青島市平度市推進(jìn)“1330”改革打造一流營(yíng)商環(huán)境

　　14、河南省洛陽(yáng)市以改革創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　15、湖南省岳陽(yáng)市以“四化”引領(lǐng)“四農(nóng)”深化供銷合作社綜合改革

　　16、廣東省廣州開(kāi)發(fā)區(qū)“廣東省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”改革探索

　　17、四川省瀘州市“三改三化”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì) 激活鄉(xiāng)村動(dòng)力

　　18、陜西省西安市曲江新區(qū)推動(dòng)文藝院團(tuán)改革創(chuàng)新的實(shí)踐探索

　　19、陜西省咸陽(yáng)市探索“時(shí)間銀行”智慧健康養(yǎng)老新模式