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　　經(jīng)過近半年征集遴選，中國經(jīng)濟體制改革雜志社日前發(fā)布“2019中國改革年度案例”入圍名單。30個入圍案例經(jīng)專家多輪次研討，從20多個省(市區(qū))、200多個地級市推薦的700多個案例中評議出爐，體現(xiàn)了地方全面深化改革落實、探索、創(chuàng)新的成果，體現(xiàn)了地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提高和進展。

　　中國經(jīng)濟體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究中心主任潘治宏介紹說，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第9次會議上指出，全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體現(xiàn)，改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進。黨的十八屆三中全會以來，地方全面深化改革取得豐碩成果，十九大以來更是進入新的境界，亮點紛呈。2019年度案例征集覆蓋了經(jīng)濟體制改革、行政體制改革、民主法治建設、社會治理制度構建、社會民生、文化體制、生態(tài)文明體制改革和黨建紀檢等領域。這些案例從解決實際問題的角度出發(fā)，將問題導向與目標導向相結合，緊緊圍繞“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的、滿足人民對美好生活新期待必備的”制度體系構建進行了有益的探索實踐。其中，有的案例是對中央頂層設計創(chuàng)新性落實，有的是根據(jù)本地實際改革需求進行的差異化、原創(chuàng)性探索，具有很強的針對性、開創(chuàng)性，為進一步深入落實黨的十九屆四中全會提出的“建章立制、構建體系”的精神打下了基礎。

　　潘治宏介紹，“年度改革案例”征集活動是年度中國改革年會的組成部分，自2009年開始，已經(jīng)舉辦了11屆。中國經(jīng)濟體制改革雜志社作為改革專業(yè)研究和宣傳機構，開展這一活動，旨在按照中央深改委會議精神，從研究和宣傳角度，“及時總結和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗好做法”，對年度地方改革實踐經(jīng)驗、成果進行總結梳理，尤其對其中具有典型意義、可操作性及復制推廣價值的案例給予重點關注和宣傳?；顒诱骷u議過程結合了政策、理論、實踐三個維度，其成果既希望能為政策研究、政策制定提供參考，也能為落實創(chuàng)新、實踐探索提供借鑒和啟發(fā)。

　　中國經(jīng)濟體制改革雜志社“2019中國改革年度案例”入圍名單

　　(共30個，按省級行政區(qū)劃順序排序)

　　1、河北省邢臺市“兩不見面”改革打造服務市場主體“直通車”

　　2、河北省唐山市灤南縣鄉(xiāng)村振興改革的探索與實踐

　　3、河北省張家口市創(chuàng)新建立可再生能源“四方協(xié)作機制”

　　4、山西省企業(yè)投資項目承諾制改革為高質量發(fā)展營造良好環(huán)境

　　5、遼寧省沈陽市“紅色驛站”統(tǒng)籌城市基層黨建提升基層治理能力

　　6、吉林省長春市小學生課后免費托管服務“蓓蕾計劃”破解“三點半難題”

　　7、江蘇省南京市建鄴區(qū)“五微共享社區(qū)”以黨建引領基層社會治理創(chuàng)新

　　8、江蘇省徐州市睢寧縣以集中居住系統(tǒng)改革撬動“1+N”綜合效益

　　9、浙江省溫州市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)

　　10、浙江省麗水市推動機關內部“最多跑一次”改革

　　11、安徽省淮北市以改革思維推動資源型城市新舊動能轉換

　　12、安徽省亳州市農(nóng)村敬老院集成改革

　　13、福建?。簢沂讉€生態(tài)文明試驗區(qū)建設成效顯著

　　14、福建省福州市鼓樓區(qū)軍門社區(qū)工作法

　　15、福建省廈門市推進集成改革著力打造國際貿易“單一窗口”

　　16、江西省宜春市探索發(fā)展“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)助推高質量發(fā)展

　　17、江西省贛州市探索構建“山水林田湖草生命共同體”

　　18、江西省井岡山市“紅色治理法”構建基層治理新格局

　　19、江西省新余市探索“黨建+頤養(yǎng)之家”養(yǎng)老新模式

　　20、山東省青島市平度市推進“1330”改革打造一流營商環(huán)境

　　21、山東省淄博市人大常委會推動系統(tǒng)性制度創(chuàng)新

　　22、山東省濱州市以體制機制創(chuàng)新推動鋁產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

　　23、河南省洛陽市以改革創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)轉型升級實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展

　　24、湖南省長沙市長沙縣探索鄉(xiāng)村振興新模式

　　25、湖南省岳陽市以“四化”引領“四農(nóng)”深化供銷合作社綜合改革

　　26、湖南省婁底市"查風險防事故保平安"基層社會治理探索

　　27、廣東省廣州開發(fā)區(qū)“廣東省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)”改革探索

　　28、四川省瀘州市“三改三化”發(fā)展集體經(jīng)濟 激活鄉(xiāng)村動力

　　29、陜西省西安市曲江新區(qū)推動文藝院團改革創(chuàng)新的實踐探索

　　30、陜西省咸陽市探索“時間銀行”智慧健康養(yǎng)老新模式

　　中國經(jīng)濟體制改革雜志社“2019中國改革年度案例”推薦詞

　　(共30個，按省級行政區(qū)劃順序排序)

　　1、河北省邢臺市

　　【案例名稱】“兩不見面”改革打造服務市場主體“直通車”

　　【推薦詞】近年來，為破解項目審批落地中的難點問題，邢臺市通過明確服務內容、優(yōu)化審批流程、深化商事改革、創(chuàng)新服務機制等具體做法，大力推進項目單位不與多職能部門見面，不與征地拆遷等相關方見面“兩不見面”審批(服務)改革，使企業(yè)辦事實現(xiàn)了“不見面、最簡練、快辦成”。“兩不見面”改革使邢臺市市的營商環(huán)境得到極大改善，市場活力得到迸發(fā)，助推了高質量發(fā)展。2018年7月，邢臺市“放管服”改革經(jīng)驗被中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳發(fā)文推廣。2018年11月，邢臺市“兩不見面”改革受到國務院通報表揚。

　　2、河北省唐山市灤南縣

　　【案例名稱】：灤南縣鄉(xiāng)村振興改革的探索與實踐

　　【推薦詞】：河北省唐山市灤南縣李營村曾是出了名的窮村、亂村，窮則思變，30年來，該村不斷創(chuàng)新社會治理，依靠自治、法治、德治這“三大法寶”，根據(jù)市場變化調整種植結構，先后歷經(jīng)8次產(chǎn)業(yè)機構調整，走出了一條旱改稻，再改稻菜雙茬、拱棚菜、中棚菜、溫室棚菜、豬沼菜一體化生態(tài)棚菜的發(fā)展之路。如今的李營村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)崛起、民富村強，環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)，鄉(xiāng)風文明、治理有序。李營村作為產(chǎn)業(yè)結構調整、鄉(xiāng)村振興的典型，為不具區(qū)位、資源、基礎等優(yōu)勢的普通農(nóng)村振興提供了可學、可復制的模式。李營村先后被評為全國文明村、全國先進基層黨組織、省級文明生態(tài)村、河北省最美鄉(xiāng)村。

　　3、河北省張家口市

　　【案例名稱】創(chuàng)新建立可再生能源“四方協(xié)作機制”

　　【推薦詞】近年來，河北省張家口市著眼于高標準建設張家口可再生能源示范區(qū)、建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，創(chuàng)新建立可再生能源“政府+電網(wǎng)+發(fā)電企業(yè)+用戶側”共同參與的“四方協(xié)作機制”，變“棄風棄光電”為“低成本經(jīng)濟電”，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，為高新技術和電能替代企業(yè)提供清潔能源支撐，為可再生能源可持續(xù)利用提供可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。張家口市“四方協(xié)作機制”經(jīng)驗受到國務院通報表彰。2018年11月8日，在張家口市“四方協(xié)作機制”成功經(jīng)驗的基礎上，國家能源局華北監(jiān)管局制定并發(fā)布《京津冀綠色電力市場化交易規(guī)則(試行)》，對于京津冀地區(qū)參與可再生能源市場化交易的電力用戶及可再生能源發(fā)電企業(yè)的權利、義務、準入、退出、交易方式等做出明確規(guī)定。

　　4、山西省

　　【案例名稱】企業(yè)投資項目承諾制改革為高質量發(fā)展營造良好環(huán)境

　　【推薦詞】近年來，按照黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，立足實際，山西省積極構建以企業(yè)信用承諾為核心的企業(yè)投資管理新模式。企業(yè)投資項目承諾制是山西加快行政審批制度改革、營造“六最”營商環(huán)境、解決企業(yè)投資項目審批落地難的重要舉措。2017年率先試點先行，2018年全省域推開，圍繞環(huán)評、能評、施工圖審查、規(guī)劃許可、施工許可，改革“編報評批”管理模式，變先批后建為先建后驗，變串聯(lián)審批為并聯(lián)辦理。經(jīng)過兩年的試點實踐，改革總體勢頭良好，政策紅利正在積極釋放，企業(yè)制度性成本顯著降低，企業(yè)獲得感明顯增強，為山西高質量轉型發(fā)展營造了良好環(huán)境。山西企業(yè)投資項目承諾制改革受到國務院通報表揚，入選了中組部編寫的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》。

　　5、遼寧省沈陽市

　　【案例名稱】“紅色驛站”統(tǒng)籌城市基層黨建提升基層治理能力

　　【推薦詞】近年來，沈陽在商圈市場、商務樓宇、工業(yè)園區(qū)等新興領域打造不同特色和主題的紅色驛站，突破樓宇之間、單位之間、企業(yè)之間的空間壁壘，依托黨政機關、骨干企業(yè)、產(chǎn)權單位等，將傳統(tǒng)黨員教育方式與現(xiàn)代科技手段緊密結合，給黨員建造一個服務群眾、服務社會的平臺，基層黨組織組織力為提升基層治理能力提供了有力支撐，成為推動沈陽高質量發(fā)展、新時代振興的“紅色引擎”。沈陽相關做法得到中央有關部委的肯定。

　　6、吉林省長春市

　　【案例名稱】免費托管服務“蓓蕾計劃”破解小學生課后三點半難題

　　【推薦詞】長春市通過建立課后托管服務經(jīng)費保障機制、創(chuàng)新課后托管服務模式、實行托管教師聘任制度、簽訂托管學生協(xié)議等具體做法，并建立督導、評估體系，推進“蓓蕾計劃”，施行小學生課后免費托管服務。“蓓蕾計劃”在有效解決“三點半難題”的同時，將學校特色課程與托管活動相融合，培養(yǎng)學生的藝體特長，滿足了學生個性化發(fā)展需求，得到了家長和學校、教師的積極評價。目前，“蓓蕾計劃”已在長春市12個城區(qū)、197所學校全面鋪開，有20萬名小學生參與到課后免費托管活動當中。2018年4月，中央深改委《改革情況交流》刊發(fā)《長春市推行小學生免費托管服務破解“三點半難題”》，作為改革經(jīng)驗在全國推廣。

　　7、江蘇省南京市建鄴區(qū)

　　【案例名稱】“五微共享社區(qū)”以黨建引領基層社會治理創(chuàng)新

　　【推薦詞】南京市建鄴區(qū)以基層黨建引領社會治理，按照源于信任、生于創(chuàng)新、歸于簡單的思路，強化基層黨建和社會治理中的科技支撐，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術，建立以“微平臺、微心愿、微行動、微實事、微星光”為主要內容的“五微共享社區(qū)”，優(yōu)化了基層治理生態(tài)，提升了基層治理能力。南京市建鄴區(qū)“五微共享社區(qū)”堅持基層黨建引領社會治理創(chuàng)新的實踐引起了各方高度關注，在全國第三屆社區(qū)治理論壇、江蘇省第六屆互聯(lián)網(wǎng)大會、江蘇省第七屆黨的建設高層論壇上介紹經(jīng)驗做法，得到民政部等部門的肯定。

　　8、江蘇省徐州市睢寧縣

　　【案例名稱】以集中居住系統(tǒng)改革撬動“1+N”綜合效益

　　【推薦詞】江蘇省徐州市睢寧縣委縣政府搶抓多項部省級土地改革試點機遇，以系統(tǒng)性思維布局5年建設100個新型農(nóng)民集中居住區(qū)，初步走出了一條以黨建為引領、土地改革為牽引、“互聯(lián)網(wǎng)+”全面融入為特色的鄉(xiāng)村振興之路。睢寧推進集中居住做法特點主要為：一是系統(tǒng)解決各類村莊問題，催生農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)形態(tài)的蝶變，加速農(nóng)村現(xiàn)代化步伐;二是堅持以人民為中心、尊重民意;三是堅持振興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)融合，實現(xiàn)“百姓居住在社區(qū)、工作在園區(qū)”;四是堅持因地制宜、彰顯特色，避免“千村一面”和鄉(xiāng)村景觀城市化;五是堅持黨的領導、高位推進。睢寧推進集中居住經(jīng)驗做法得到全國人大、全國政協(xié)領導以及江蘇省委領導的肯定。

　　9、浙江省溫州市

　　【案例名稱】創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)

　　【推薦詞】2018年以來，溫州市深入貫徹落實習近平總書記關于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，圍繞聚焦民營企業(yè)健康發(fā)展、著力破難題，聚焦營商環(huán)境建設、著力優(yōu)服務，聚焦民營企業(yè)家健康成長、著力建制度，先行先試、勇于創(chuàng)新，大膽探索“穩(wěn)企業(yè)”系列舉措，著力破難題、優(yōu)服務、建制度，大力創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)(即促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展、非公經(jīng)濟人士健康成長)，給溫州市高質量發(fā)展帶來了實實在在的可喜變化。溫州創(chuàng)建經(jīng)驗做法，多位國家和省部級領導先后來溫州專題調研，或給予批示和肯定。

　　10、浙江省麗水市

　　【案例名稱】推動“機關內部最多跑一次”改革

　　【推薦詞】麗水市針對部門間辦事環(huán)節(jié)多、耗時長、程序繁等問題，圍繞打造最優(yōu)政務服務環(huán)境，在浙江省率先推進部門間“最多跑一次”改革。通過定標準、減材料、優(yōu)流程、壓時限，事項辦理提速率平均達到55.5%，部門間辦事更加高效、行政效能顯著提升。麗水市部門間“最多跑一次”改革經(jīng)驗做法受到浙江省委書記車俊、省長袁家軍的肯定，并要求全省總結推廣麗水市的做法。麗水市機關內部“最多跑一次”改革對全國深化放管服改革意義重大，具有廣泛推廣價值與研究意義。

　　11、安徽省淮北市

　　【案例名稱】以改革思維推動資源型城市新舊動能轉換

　　【推薦詞】作為資源型城市，近年來，淮北市以改革舉措推進發(fā)展轉軌、產(chǎn)業(yè)轉型、城市轉向、動力轉換、共建共享，實現(xiàn)了發(fā)展動能加快集聚、城鄉(xiāng)一體化進程加快、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動力引擎全面激活、群眾獲得感明顯增強，新舊動能轉換成效顯著，為高質量轉型發(fā)展奠定了堅實基礎?；幢笔修D型發(fā)展經(jīng)驗獲國務院辦公廳通報表揚。

　　12、安徽省亳州市

　　【案例名稱】農(nóng)村敬老院集成改革

　　【推薦詞】安徽省亳州市針對農(nóng)村養(yǎng)老需求大，“直補”養(yǎng)老效率低，傳統(tǒng)分散養(yǎng)老弊端多等問題，打破行業(yè)壁壘，推進醫(yī)療和養(yǎng)老有效融合，農(nóng)村特困群體和養(yǎng)老衛(wèi)生服務業(yè)集成的醫(yī)療養(yǎng)老融合“亳州新模式”。針對亳州實踐做法，安徽省委省政府作為醫(yī)改創(chuàng)新案例表彰，國家扶貧辦多次專題調研考察，國務院領導給予批示。

　　13、福建省

　　【案例名稱】國家首個生態(tài)文明試驗區(qū)建設成效顯著

　　【推薦詞】2016年6月以來，福建省牢牢把握習近平生態(tài)文明思想重要孕育地和創(chuàng)新實踐地的優(yōu)勢，按照習近平總書記當年親手擘畫的生態(tài)省藍圖，緊盯制度創(chuàng)新，著力在機制創(chuàng)新、制度供給、模式探索上大膽改、深入試點，全面統(tǒng)籌推進國家首個生態(tài)文明試驗區(qū)建設，各項改革試驗有序推進并取得了階段性成效。到目前，中央部署的試驗區(qū)38項重點改革任務均已制定了專項改革方案并組織實施，22項改革成果向全國復制推廣，實現(xiàn)了“三年三步走、年年出成果”。中國工程院2019年發(fā)布的全國生態(tài)文明指數(shù)，福建排名第一。2016年以來，試驗區(qū)改革經(jīng)驗做法得到國家發(fā)改委、中央深改委、中組部等部門的充分肯定，得到習近平總書記等中央領導的批示或肯定。

　　14、福建省福州市鼓樓區(qū)

　　【案例名稱】“軍門社區(qū)工作法”促進社區(qū)治理現(xiàn)代化

　　【推薦詞】：近年來，福建省福州市鼓樓區(qū)以習近平總書記視察軍門社區(qū)提出的“三個如何”重要指示為主線，圍繞“為誰服務”“由誰服務”“怎么服務”等重大問題，以創(chuàng)建全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)為動力，積極探索社區(qū)治理的新思路、新舉措，形成了獨具鼓樓特色的“13335”軍門社區(qū)工作法。軍門社區(qū)工作法是在長期實踐過程中形成的社區(qū)治理工作方法，來自于基層探索實踐，生成于基層改革創(chuàng)新，具有鮮明的民生性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、操作性、示范性，為全國各地社區(qū)治理現(xiàn)代化提供了實踐“樣板”和借鑒啟示。2018年3月，國家民政部專門下發(fā)《關于推廣軍門社區(qū)工作法和開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動的通知》，在全國推廣軍門社區(qū)工作法;2019年7月，軍門社區(qū)工作法入選中組部《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想 在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》叢書;2019年12月，第二屆全國社區(qū)工作大講堂在福州市舉行，軍門社區(qū)工作法在會上作典型經(jīng)驗交流。

　　15、福建省廈門市

　　【案例名稱】推進集成改革著力打造國際貿易“單一窗口”

　　【推薦詞】：近年來，按照集成化、便利化和問題導向，福建省廈門市在全國率先集合海關(含原檢驗檢疫)、邊檢、海事等口岸單位和發(fā)改、商務、市場監(jiān)管、交通、稅務、銀行等近40個部門共同參與建設和運營，啟動國際貿易“單一窗口”建設，實現(xiàn)集成辦理國際貿易各項業(yè)務。廈門改革從體制機制上有效破解了國際貿易條塊分割、資源分散、企業(yè)重復申報的問題，實現(xiàn)“一個平臺、一個窗口、一次申報、一次辦結”，大幅提高了通關效率，提高了貿易便利化水平，成為商務部首批自貿試驗區(qū)“最佳實踐案例”，國務院在全國推廣廈門經(jīng)驗做法。

　　16、江西省宜春市

　　【案例名稱】“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)助推高質量發(fā)展

　　【推薦詞】大健康產(chǎn)業(yè)作為一種新興業(yè)態(tài)，宜春市從理論研究到實踐路徑，開展了一系列創(chuàng)新探索：一是提出了“生態(tài)+大健康”發(fā)展理念，把生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢列為全市首位產(chǎn)業(yè)改革任務，轉換為推進高質量跨越式發(fā)展的新路徑;二是立了“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系和考核評價體系，引導和督促各方凝聚發(fā)展合力;三是探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。宜春“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)模式為新時期地方高質量發(fā)展提供了經(jīng)驗與路徑。

　　17、江西省贛州市

　　【案例名稱】探索構建“山水林田湖草生命共同體”

　　【推薦詞】江西省贛州市深刻領會習近平總書記關于“山水林田湖是一個生命共同體”的重要論述，針對傳統(tǒng)生態(tài)治理中管護分開、力量分散、權責分離等弊端，改變以往“管山不治水、治水不管山、種樹不種草”單一修復模式，探索出了系統(tǒng)治理、全局治理新路徑。贛州市山水林田湖草生態(tài)保護修復創(chuàng)新實踐得到了中宣部、財政部、自然資源部等國家部委以及江西省委、省政府的充分肯定，先后榮獲全國文明城市、國家森林城市綠色生態(tài)城市保護特別貢獻獎等榮譽。

　　18、江西省井岡山市

　　【案例名稱】“紅色治理法”構建基層治理新格局

　　【推薦詞】江西省井岡山市弘揚井岡山精神，圍繞“一個爭創(chuàng)、兩個保持、五個提升”改革目標發(fā)揮“政治統(tǒng)領、法治保障、智治支撐、自治基礎、善治目標”融合作用，創(chuàng)新探索“五紅”治理法，構建新時代基層社會治理共建共治共享新格局。2015年至2018年，井岡山市連續(xù)三年榮獲全國“信訪”三無縣(市、區(qū))，公眾安全感和滿意度持續(xù)保持排名江西省前列，為打造全國“社會綜合治理示范區(qū)”創(chuàng)造了良好條件。

　　19、江西省新余市

　　【案例名稱】“黨建+頤養(yǎng)之家”養(yǎng)老新模式

　　【推薦詞】為破解農(nóng)村居家養(yǎng)老難題，新余市建立村級“頤養(yǎng)之家”，解決70歲以上農(nóng)村獨居、留守老人的一日三餐、精神慰藉和醫(yī)養(yǎng)結合問題，實現(xiàn)了老人舒心、子女安心、黨群連心。改革特點是：辦得起，解決了誰來抓、誰來辦、誰投錢等問題;辦得好，達到了功能完善、自我管理、精準服務、管理有序高水平;可持續(xù)，形成了運行經(jīng)費有保障、愛心陪伴成制度、志愿服務常態(tài)化。新余市“黨建+頤養(yǎng)之家”養(yǎng)老模式獲得國務院領導的批示，在全國應對人口老齡化培訓班現(xiàn)場會和全國老齡委全體會議上作經(jīng)驗介紹，中共江西省委要求從制度層面全省推廣“黨建+頤養(yǎng)之家”養(yǎng)老模式。

　　20、山東省平度市

　　【案例名稱】推進“1330”改革打造一流營商環(huán)境

　　【推薦詞】山東省平度市著眼于打造“全省一流、全國領先、企業(yè)舒服”的最佳營商環(huán)境，在2017年掛牌運行山東省首家行政審批局的基礎上，2019年以來持續(xù)推進制度創(chuàng)新、實施流程再造，努力提高辦事效率，提升服務水平，將企業(yè)開辦時限壓減至1天以內，不動產(chǎn)登記時限壓減至3個工作日以內，工程建設項目審批時限壓減至30天以內，在全面實現(xiàn)省“3545”改革、青島市“3540”改革的基礎上，在全國率先實現(xiàn)了“1330”改革突破。平度市2018年獲評中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市，改革經(jīng)驗受到山東省省長龔正肯定評價，并在山東全省推廣。

　　21、山東省淄博市

　　【案例名稱】淄博市人大常委會推動系統(tǒng)性制度創(chuàng)新

　　【推薦詞】淄博市人大常委會構建“五大新格局”、建立“六項新機制”，以系統(tǒng)性制度創(chuàng)新增強工作整體實效。同時，配套出臺“五個一”落實制度，對上述工作實行每季度一調度、一督查、一排名、一通報、一會診，做到督查步步跟進，確保任務層層落實。淄博市人大常委會以系統(tǒng)性制度創(chuàng)新增強工作整體實效的經(jīng)驗做法為地方人大工作注入了時代活力，得到全國人大常委會、中央深改辦、中共山東省委及山東省人大常委會的高度肯定。

　　22、山東省濱州市

　　【案例名稱】體制機制創(chuàng)新推動鋁產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

　　【推薦詞】濱州市作為全球最大原鋁生產(chǎn)基地，針對產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短、發(fā)展壓力大、高端產(chǎn)品“花落他家”等問題，以體制機制創(chuàng)新為引領，以價值鏈為核心，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，利用三年時間，原鋁就地轉化率達到80%，以鋁產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，打造世界高端鋁業(yè)基地進展快速，促進經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉換成效顯著。濱州推動鋁產(chǎn)業(yè)高質量的做法得到山東省委書記劉家義肯定，并得到交通部等部門的支持。

　　23、河南省洛陽市

　　【案例名稱】以改革創(chuàng)新推進制造業(yè)轉型升級高質量發(fā)展

　　【推薦詞】洛陽市深入貫徹落實新發(fā)展理念，不斷拓展完善智能制造政策鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，以“四鏈融合”蓄積發(fā)展動能、促進轉型升級，加快推動“洛陽制造”向“洛陽智造”轉變。洛陽入選國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)、國家工業(yè)資源綜合利用基地。2019年，洛陽受到國務院辦公廳表彰。

　　24、湖南省長沙市長沙縣

　　【案例名稱】探索鄉(xiāng)村振興新模式

　　【推薦詞】湖南省長沙縣堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，初步實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境“潔、凈、美”整治目標，形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、精深加工等產(chǎn)業(yè)共同繁榮的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，新型村級集體經(jīng)濟不斷壯大，成為新時代鄉(xiāng)村振興的典型代表。2019年5月，長沙縣獲評國務院“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方”。2019年9月，長沙縣果園鎮(zhèn)獲評“湖南省特色文旅小鎮(zhèn)”。2019年10月21日，長沙縣作為全國區(qū)縣代表在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。

　　25、湖南省岳陽市

　　【案例名稱】“四化”引領“四農(nóng)”深化供銷合作社綜合改革

　　【推薦詞】近年來，湖南省岳陽市落實黨中央重大部署，堅持“為農(nóng)、涉農(nóng)、務農(nóng)、惠農(nóng)”的改革原則，創(chuàng)新“示范化、清單化、市場化、常態(tài)化”的改革舉措，為全省供銷改革探路，助力農(nóng)業(yè)供給側改革。岳陽市成功創(chuàng)建湖南省深化供銷合作社綜合改革示范市。湖南省深化供銷合作社綜合改革現(xiàn)場會在岳陽召開。中華全國供銷合作總社高度肯定岳陽供銷改革模式。

　　26、湖南省婁底市

　　【案例名稱】"查風險防事故保平安"基層社會治理探索

　　【推薦詞】湖南省婁底市針對社情復雜，安全維穩(wěn)壓力大問題，通過堅持黨建引領，干群“齊動手、一起干”;堅持抓源頭，構建“源頭防范、苗頭處置”工作模式;堅持共建共治共享，激發(fā)群眾自治內生動力;堅持常態(tài)長效，形成基層社會治理好操作、能落地、可持續(xù)制度設計;堅持自費自愿，打造群防群治公益行動樣板等實踐做法，探索出基層社會治理有效新模式。婁底經(jīng)驗得到湖南省委、省政府領導充分肯定，并向全省推廣。

　　27、廣東省廣州開發(fā)區(qū)

　　【案例名稱】“廣東省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)”改革探索

　　【推薦詞】廣州市開發(fā)區(qū)堅持以人民為中心，以制度創(chuàng)新、便企利企、政策兌現(xiàn)為攻堅重點，以企業(yè)需求為導向，強化頂層設計、搶抓制度領跑“最先一公里”，堅持企業(yè)至上、優(yōu)化為企服務“最近一公里，打響改革品牌、打通政策落地“最后一公里”，解決營商“難點”“痛點”“堵點”，成效顯著，2018年，廣州開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新、財稅總收入在全國219家國家級開發(fā)區(qū)中位居第一，獲評“2018年中國十佳營商環(huán)境示范縣市”第2、“2019年全國經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境指數(shù)”第1。

　　28、四川省瀘州市

　　【案例名稱】“三改三化”發(fā)展集體經(jīng)濟，激活鄉(xiāng)村動力

　　【推薦詞】四川省瀘州市針對集體經(jīng)濟“小、散、弱”，通過深化產(chǎn)權制度改革，集體資源資產(chǎn)化;深化三資利用改革，發(fā)展模式多元化;深化綜合配套改革，政策紅利最大化的“三改三化”模式，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力，全面消除了集體經(jīng)濟“空殼村”，村均集體經(jīng)濟經(jīng)營性純收入連續(xù)三年增長50%以上。瀘州市“三改三化”發(fā)展集體經(jīng)濟探索出了新路徑，走在了西部地區(qū)，甚至全國的前列。瀘州有關經(jīng)驗做法進入了中組部《關于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的通知》等文件。

　　29、陜西省西安市曲江新區(qū)

　　【案例名稱】推動文藝院團改革創(chuàng)新的實踐探索

　　【推薦詞】文藝院團的深化改革是我國文化體制改革的重要組成部分。為破解管理機制與創(chuàng)作演出脫節(jié)、市場發(fā)展能力不強、人才隊伍青黃不接等問題，西安市曲江新區(qū)從嚴把藝術創(chuàng)作方向、加強政府精準扶持、改革院團內部機制和積極拓展外部資源等方面入手，通過對文化企業(yè)的“放管結合”、區(qū)分文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的政策支持、開展機構人事改革、推進混合所有制改革凸顯成效等具體措施，取得人才供給不斷優(yōu)化、文藝創(chuàng)作再攀高峰、經(jīng)濟效益日漸凸顯等顯著效果，為我國文藝院團改革探索出了新路徑、新經(jīng)驗。西安演藝集團、西安秦腔劇院改革案例先后兩年被陜西省委宣傳部文改辦推薦為先進案例。

　　30、陜西省咸陽市

　　【案例名稱】探索“時間銀行”智慧互助健康養(yǎng)老新模式

　　【推薦詞】：針對人口快速老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，近年來，陜西省咸陽市以居家社區(qū)養(yǎng)老為方向，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術為依托，探索出了“政府+企業(yè)”建平臺、“公益+市場”強運營、“線下+線上”優(yōu)服務為主要內容的“時間銀行”新時代智慧互助養(yǎng)老新模式。“時間銀行”發(fā)揮的政府治理、社會調節(jié)、居民自治良性互動，構建全民參與養(yǎng)老志愿服務新格局等方面作用，契合中國人重親情、近鄉(xiāng)土的特性情懷，體現(xiàn)了鮮明的咸陽地方特色。2018年初，咸陽市被國家工信部、民政部、衛(wèi)健委授予“全國智慧健康養(yǎng)老示范基地”稱號。2019年咸陽市成為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老試點市。