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　　武陵區(qū)是常德市中心城區(qū),區(qū)域面積412平方公里、人口73萬,下轄11個(gè)街道辦事處、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),103個(gè)社區(qū)、25個(gè)行政村。近年來,武陵區(qū)全面推進(jìn)行政審批改革、服務(wù)型政府建設(shè),全面落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”和“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)改革舉措,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息更加清晰透明、群眾辦事更加方便快捷、營商環(huán)境更加公平高效。

　　武陵區(qū)通過事項(xiàng)套餐化、服務(wù)下沉化、審批信用化、受理綜合化、流轉(zhuǎn)自動(dòng)化,建成街道、社區(qū)“政務(wù)微店”,實(shí)現(xiàn)從部門審批一個(gè)事項(xiàng)向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,從定點(diǎn)辦理到就近辦理轉(zhuǎn)變,從資料審批向信用審批轉(zhuǎn)變,從每個(gè)部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變。

　　武陵區(qū)人民政府第五次常務(wù)會(huì)上通過了《武陵區(qū)“一件事一次辦”改革工作推進(jìn)實(shí)施方案》,明確了“表單輕量化,容缺可受理,承諾制發(fā)證,OA內(nèi)審流轉(zhuǎn),網(wǎng)上旗艦店,一事一評(píng)價(jià)”的改革思路。成立了由常務(wù)區(qū)長親自任組長,政府辦主任任辦公室主任,區(qū)行政審批服務(wù)局局長為副主任的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派了區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)政務(wù)中心等單位的精兵強(qiáng)將從事改革推進(jìn)工作。以群眾辦事需求為導(dǎo)向,以最小化為原則,對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行深度梳理,編制形成武陵區(qū)“一件事一次辦”三級(jí)(區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)街級(jí)、村社級(jí))事項(xiàng)清單,統(tǒng)一事項(xiàng)要素,精簡(jiǎn)辦事材料,優(yōu)化辦事流程,最大限度精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限。建立“一件事一次辦”頂層標(biāo)準(zhǔn)體系、事中事后監(jiān)管體系,涵蓋“一件事一次辦”日常管理與運(yùn)行、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營管理、服務(wù)行為、事中事后監(jiān)管等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,為“一件事一次辦”提供頂層保障。

　　武陵區(qū)通過推進(jìn)政務(wù)服務(wù)下沉,將服務(wù)窗口前移至街道、社區(qū)開設(shè)“政務(wù)微店”,集“小”、“近”、“信”、“簡(jiǎn)”、“通”五大特點(diǎn)于一體,拉近與群眾的距離,進(jìn)一步提升群眾辦事的便利化水平。

　　“政務(wù)微店”對(duì)12項(xiàng)群眾最關(guān)注的“一件事一次辦”事項(xiàng)和44項(xiàng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)、2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)行綜合受理,以小微店服務(wù)大民生。 “政務(wù)微店”以街道、社區(qū)便民服務(wù)中心為載體,設(shè)置3個(gè)綜合服務(wù)窗口,通過將窗口設(shè)置在離群眾最近的的地方,讓街道、社區(qū)便民中心成為政務(wù)服務(wù)的主陣地,實(shí)現(xiàn)就近辦理、立等可取,讓群眾在家門口感受政府服務(wù)就在身邊。 “政務(wù)微店”通過一次性告知許可條件,引導(dǎo)企業(yè)群眾自我審查,對(duì)填寫《許可告知承諾書》,承諾符合審批條件的企業(yè)群眾,予以承諾制審批。公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可通過承諾制改革,申辦材料由原來需提交的10項(xiàng)縮減為5項(xiàng),辦結(jié)時(shí)限從10個(gè)工作日變成即辦即發(fā),讓群眾享受到信用社會(huì)建設(shè)的紅利。 “政務(wù)微店”通過“一窗理受、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、后臺(tái)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的 “一窗式”改革,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗辦多項(xiàng)事”,企業(yè)群眾辦事實(shí)現(xiàn)從“跑多部門、找多個(gè)人、蓋多個(gè)章”到“只進(jìn)一扇門一個(gè)窗”轉(zhuǎn)變。 “政務(wù)微店”通過“武陵區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理系統(tǒng)”統(tǒng)一事項(xiàng)的來源,通過“武陵區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”自助辦理,通過“武陵區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合受理系統(tǒng)”綜合受理,實(shí)現(xiàn)公開服務(wù)信息同源、線上線下內(nèi)容一致,事項(xiàng)辦理自動(dòng)流轉(zhuǎn),服務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)管。

　　從“定點(diǎn)辦”到“就近辦”、從“多窗辦”到“一窗辦”、從“資料辦”到“信用辦”,變化的不只是辦事體驗(yàn),更是武陵區(qū)深化改革,提升服務(wù)能力,甘做“店小二”的為民之心。(王勇 、劉宇 、張敏 )