要使民營資本能夠安心、放心地發(fā)展
發(fā)稿時間：2019-12-09 15:52:18 來源：中國經(jīng)濟體制改革研究會 作者：孔涇源
由中國經(jīng)濟體制改革研究會主辦的“第十七屆中國改革論壇”于2019年12月7日在北京舉辦。中國經(jīng)濟改革研究基金會理事長孔涇源出席并演講。
孔涇源稱，人類社會有很多制度形態(tài)，迄今為止，最有效的制度形態(tài)是市場經(jīng)濟體制，而不是其他。“現(xiàn)代社會和近代社會，在世界范圍內獲得優(yōu)勢地位甚至主導地位的，無一例外的都是市場經(jīng)濟體，沒有質疑，也沒有例外。無論從歷史和理論層面來看問題，都是有依據(jù)的”，他舉例稱，中國古代史學之父司馬遷有一句名言，既非常簡單，也非常深刻，“用貧求富、農(nóng)不如工、工不如商”。
“從改革的角度看問題，作為社會主義市場經(jīng)濟體制的市場經(jīng)濟是一種什么類型的市場經(jīng)濟？”，孔涇源稱，改革第一位解決的是方向問題，這個問題不看明白，我們完全有可能走彎路，甚至走錯路。
在其看來，市場經(jīng)濟第一次建制形態(tài)是資本主義制度，而第二次建制形態(tài)就是社會主義市場經(jīng)濟制度，“我們可以把自己的市場經(jīng)濟制度稱之為市場經(jīng)濟的2.0版本”。
孔涇源還強調，“我們不能輕易放棄國家對社會乃至于市場經(jīng)濟的保護責任和義務”，“十九屆四中全會非常及時地提出，我們要在規(guī)則、標準、規(guī)制乃至制度層面建立開放型體制，實行制度型開放，很好。但是我們怎么做到這一點？說到要做到。其中一個最主要的，是對民營經(jīng)濟的態(tài)度問題”。
孔涇源指出，我國民營經(jīng)濟的創(chuàng)立水平和資本形成水平出現(xiàn)了落差，即資本形成滯后于利潤創(chuàng)造。“民營經(jīng)濟不投資了，前幾年是斷崖式下降，現(xiàn)在是停滯不前”。
孔涇源擔憂稱，管資本的國有企業(yè)改革，很有可能造成“強勢的國有資本利用資本市場便利、乃至體制性便利，乃至價值性高估，非常方便地利用資本市場滲透到各個領域，包括競爭性領域，乃至民營經(jīng)濟領域”。
他強調，“任何社會，都需要有國有經(jīng)濟，也需要有其他經(jīng)濟成份，最關鍵是體制適應性，你適應什么干什么，不適應的東西最好不要，干了既沒有效率也不公平”。
此外，孔涇源表示，要使民營資本，尤其是優(yōu)質資本和高端人才，能夠安心、放心地愿意留在境內來發(fā)展我們自己。“我們要解決好公平和效率的關系，包括營商環(huán)境的公平和社會收入分配的公平，如果解決不好，有產(chǎn)者可能痛感營商環(huán)境的不公，不排除向外跑路。小老百姓痛恨收入分配不公，所以從這個意義上講，我們要創(chuàng)造公平、安全的環(huán)境”。
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