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　　了解國(guó)際關(guān)系史的人都應(yīng)該知道雅爾塔體系。如果不是跟“體系”兩字聯(lián)在一起，恐怕沒(méi)有多少人知道雅爾塔這個(gè)位于黑海之濱克里米亞半島上的小城。在國(guó)際關(guān)系史上，雅爾塔體系是繼威斯特伐利亞體系、維也納體系、凡爾賽—華盛頓體系之后對(duì)世界和平與戰(zhàn)爭(zhēng)狀況有著重大影響的國(guó)際體系，而且其后至今尚無(wú)以地名命名的國(guó)際體系出現(xiàn)。不過(guò)，對(duì)雅爾塔體系的認(rèn)識(shí)卻爭(zhēng)議頗多，有褒有貶，有人說(shuō)它在蘇聯(lián)解體后便瓦解，也有人說(shuō)目前的國(guó)際體系仍然是雅爾塔體系。之所以如此，正是因?yàn)檠艩査w系確實(shí)存在著兩面性：一方面，它跟之前的三個(gè)國(guó)際體系一樣，是大國(guó)強(qiáng)權(quán)政治的產(chǎn)物，如此就存在著不公正、不合理性，也不可能長(zhǎng)期而有效地維護(hù)世界和平;另一方面，它又為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)建打下了基礎(chǔ)，而聯(lián)合國(guó)是國(guó)際關(guān)系史上的創(chuàng)舉，是國(guó)際體系帶有質(zhì)變性的飛躍。

　　所謂雅爾塔體系就是雅爾塔會(huì)議上所確立的二戰(zhàn)后國(guó)際政治格局和秩序。在雅爾塔會(huì)議前后，還有三次重要的國(guó)際會(huì)議，即開(kāi)羅會(huì)議、德黑蘭會(huì)議和波茨坦會(huì)議，除了開(kāi)羅會(huì)議是美英中三國(guó)首腦外，其余三次都是美英蘇三國(guó)首腦。四次會(huì)議對(duì)協(xié)調(diào)反法西斯陣營(yíng)大國(guó)的行動(dòng)，加快打敗法西斯陣營(yíng)的進(jìn)程發(fā)揮了重要作用，也都對(duì)戰(zhàn)后的國(guó)際事務(wù)有所安排，但是卻唯獨(dú)用“雅爾塔”來(lái)命名戰(zhàn)后的國(guó)際體系，這表明，相比之下，雅爾塔會(huì)議的內(nèi)容更為重要，對(duì)戰(zhàn)后世界的走向更具有指導(dǎo)意義。

　　參加雅爾塔會(huì)議的是美英蘇三國(guó)首腦。三巨頭經(jīng)過(guò)協(xié)商便決定了戰(zhàn)后許多涉及他國(guó)重大利益的問(wèn)題。比如“遠(yuǎn)東問(wèn)題”，就以犧牲中國(guó)的利益來(lái)?yè)Q取蘇聯(lián)在歐洲戰(zhàn)事結(jié)束后出兵中國(guó)東北，對(duì)日本關(guān)東軍作戰(zhàn)。在歐洲事務(wù)中更是這樣，美英與蘇聯(lián)甚至私下劃定了雙方在歐洲的勢(shì)力范圍。這種做法跟以往幾個(gè)國(guó)際體系形成時(shí)列強(qiáng)的行徑?jīng)]有什么兩樣。以往的幾個(gè)國(guó)際體系形成時(shí)，雖然也都有維護(hù)世界和平的初衷，但實(shí)際上卻未能有效防止戰(zhàn)爭(zhēng)。就拿一戰(zhàn)后的凡爾賽—華盛頓體系來(lái)說(shuō)，僅僅存在了20年左右，就被規(guī)模更大的一場(chǎng)世界大戰(zhàn)宣告終解。之所以這樣，就是因?yàn)閰⑴c形成相關(guān)國(guó)際體系的大國(guó)都是奉行強(qiáng)權(quán)政治的，都希望利用國(guó)際規(guī)則來(lái)約束他國(guó)，尤其是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。所以，一旦形成該體系時(shí)存在的大國(guó)力量平衡被打破，這個(gè)體系也就難以為繼了。雅爾塔體系也是這樣。二戰(zhàn)結(jié)束不久，美英便與蘇聯(lián)走向冷戰(zhàn)對(duì)抗，持續(xù)40多年，最后是美英“不戰(zhàn)而勝”，蘇聯(lián)解體。從這個(gè)角度說(shuō)，雅爾塔體系隨著蘇聯(lián)解體而終結(jié)之說(shuō)不無(wú)道理。

　　不過(guò)，同之前的三個(gè)體系相比較，雅爾塔體系還有另外一面，這就是聯(lián)合國(guó)和以之為核心的國(guó)際政治秩序。這個(gè)秩序并未隨著蘇聯(lián)解體而消亡。從這個(gè)意義上說(shuō)，雅爾塔體系還健在，取而代之的被公認(rèn)并有固定名稱(chēng)的新體系并未出現(xiàn)。其實(shí)，蘇聯(lián)解體只是終結(jié)了雅爾塔體系的一個(gè)局部?jī)?nèi)容，即兩極對(duì)抗格局，而體系中的國(guó)際秩序并沒(méi)有終結(jié)。出現(xiàn)這種國(guó)際格局與國(guó)際秩序相分離的局面，主要是因?yàn)閮蓸O格局是以和平的方式結(jié)束的，而這又同聯(lián)合國(guó)秩序的存在有著密切關(guān)系。正是由于聯(lián)合國(guó)秩序的存在，再加上核武器所帶來(lái)的核毀滅威脅，和平與發(fā)展才逐漸成為時(shí)代主題，美蘇兩大政治軍事集團(tuán)才沒(méi)有將冷戰(zhàn)升級(jí)為熱戰(zhàn)。正是雅爾塔體系為自己的繼續(xù)生存創(chuàng)造了空間。

　　從構(gòu)建國(guó)際秩序的角度說(shuō)，雅爾塔體系創(chuàng)建了一個(gè)雙重復(fù)合秩序。一方面是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際秩序，這是適用于全球的大秩序，而且涉及范圍十分廣泛，幾乎人類(lèi)生活關(guān)涉的所有問(wèn)題都在其中;另一方面是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)秩序，或者說(shuō)是強(qiáng)權(quán)秩序，主要關(guān)涉大國(guó)關(guān)系及戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題。兩個(gè)秩序相互交織、相互制約。兩極格局解體后，兩個(gè)秩序都依然存在，只是強(qiáng)權(quán)秩序由美蘇兩個(gè)強(qiáng)權(quán)變成了美國(guó)一個(gè)強(qiáng)權(quán)。美國(guó)試圖打造它所主導(dǎo)的單極世界，讓聯(lián)合國(guó)秩序服從于強(qiáng)權(quán)秩序，而中國(guó)、俄羅斯等新興大國(guó)以及部分西方國(guó)家則主張多極化并維護(hù)聯(lián)合國(guó)秩序。兩種秩序的博弈構(gòu)成了當(dāng)今世界大變局的重要內(nèi)容?！?/p>