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    上海自貿(mào)區(qū)外匯管理改革取得突破性進展。昨日，國家外匯管理局上海市分局召開政策通報會，正式發(fā)布《進一步推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)外匯管理改革試點實施細則》（下稱《細則》）。

　　這是在10月份上?！敖鸶?0條”印發(fā)后發(fā)布的首個實施細則，不僅顯示出央行、外匯局對上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的高度重視和大力支持，同時也更加促進貿(mào)易投資便利化，彰顯外匯管理理念和方式的轉(zhuǎn)變。

　　《細則》以服務實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易投資便利化為出發(fā)點，共包括五章、十八條內(nèi)容，為外匯管理服務實體經(jīng)濟打開了新局面，被業(yè)內(nèi)人士視為自貿(mào)區(qū)外匯管理改革試點2.0版本。

　　此前在今年10月30日，上海“金改40條”正式發(fā)布，據(jù)其要求，《細則》首先明確了上海自貿(mào)區(qū)率先實施外債資金意愿結(jié)匯、改進融資租賃外匯管理等一系列資本項目改革措施。鼓勵企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩種資源、兩個市場，便利跨境投融資。

　　對于允許區(qū)內(nèi)企業(yè)（不含金融機構(gòu)）外債資金實行意愿結(jié)匯，賦予企業(yè)外債資金結(jié)匯的自主權(quán)和選擇權(quán)，主要體現(xiàn)在：一是區(qū)內(nèi)企業(yè)外債資金按照意愿結(jié)匯方式辦理結(jié)匯手續(xù)。結(jié)匯所得人民幣資金劃入對應開立的人民幣專用存款賬戶，經(jīng)銀行審核交易的合規(guī)性、真實性后直接支付。

　　二是對結(jié)匯資金使用進行負面清單管理。外債結(jié)匯資金不得直接或間接用于企業(yè)經(jīng)營范圍之外或國家法律法規(guī)禁止的支出。

　　“這項舉措標志著資本項下可兌換改革取得新的突破。”中行上海分行相關(guān)人士告訴記者，該項措施有利于企業(yè)對于外債在不同幣種之間的靈活配置，對此舉措市場已期盼已久。

　　此外，《細則》同時進一步簡化經(jīng)常項目外匯收支手續(xù)，允許區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為A類的企業(yè)外匯收入無需開立待核查賬戶。進一步拓展區(qū)內(nèi)銀行外匯交易業(yè)務的服務范圍，率先允許區(qū)內(nèi)銀行為境外機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品交易，有利于企業(yè)規(guī)避匯率風險。

　　從《實施細則》來看，跨國公司總部外匯資金集中運營管理有也出臺了一系列便利化政策措施。不僅進一步放寬了跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件，同時也進一步簡政放權(quán)，減少外匯管理行政審批，簡化業(yè)務辦理流程。

　　首先是降低門檻要求。對于區(qū)內(nèi)企業(yè)備案開展跨國公司外匯資金集中運營管理試點業(yè)務，相關(guān)備案條件中上年度本外幣國際收支規(guī)?？捎沙^1億美元調(diào)整為超過5000萬美元，門檻較區(qū)外顯著降低。

　　同時，新規(guī)還試點外債比例自律管理，優(yōu)化國際主賬戶功能，簡化賬戶開立要求。允許跨國公司成員經(jīng)常項目外匯收入無需進入出口收入待核查賬戶。此外，也簡化外匯收支手續(xù)，并且完善涉外收付款申報手續(xù)。