黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　引 言

　　2019年，濟(jì)南市圍繞維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制，建立勞動(dòng)者維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建立體型、多元化勞動(dòng)者維權(quán)救濟(jì)渠道，打造有溫度、有品質(zhì)的勞動(dòng)保障維權(quán)體系。省就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于推廣地方典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步提升治理拖欠農(nóng)民工工資工作水平的通知》予以推廣，認(rèn)為濟(jì)南市積極探索勞動(dòng)維權(quán)多元化新模式具有積極的復(fù)制推廣價(jià)值，值得各市學(xué)習(xí)借鑒。

　　摘 要

　　2019年，濟(jì)南市圍繞維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作機(jī)制，將行政執(zhí)法、人民調(diào)解和法律援助有效結(jié)合起來(lái)，搭建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享、精準(zhǔn)發(fā)力的勞動(dòng)維權(quán)平臺(tái)，全力構(gòu)建人社、工會(huì)、人民調(diào)解協(xié)同維權(quán)新格局。一是建立維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成勞動(dòng)保障維權(quán)合力。印發(fā)《關(guān)于建立勞動(dòng)者維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》，建立勞動(dòng)者維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立勞動(dòng)者(農(nóng)民工)法律援助工作站，形成人社、工會(huì)勞動(dòng)維權(quán)互聯(lián)互通、齊頭并進(jìn)的工作格局。二是建立五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，打造有溫度、有品質(zhì)的勞動(dòng)保障維權(quán)體系。強(qiáng)化人社部門與工會(huì)組織的維權(quán)聯(lián)動(dòng)，圍繞勞動(dòng)者維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立信息通報(bào)、舉報(bào)投訴受理、立案調(diào)查處理、勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流等五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。三是引入人民調(diào)解新路子，為勞動(dòng)者提供多元高效的勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)。針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件處理難度大、證據(jù)采集難、維權(quán)周期長(zhǎng)、成本高的實(shí)際，對(duì)農(nóng)民工欠薪案件、無(wú)用工組織勞動(dòng)者投訴案件等事項(xiàng)通過(guò)行政執(zhí)法和人民調(diào)解相結(jié)合的方式解決，目前已成功解決6起勞動(dòng)糾紛案件。

　　正 文

　　今年以來(lái)，濟(jì)南市高度重視勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)工作，緊緊圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮人社部門、工會(huì)組織和人民調(diào)解委員會(huì)的維權(quán)合力，建立勞動(dòng)者維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建立體型、多元化勞動(dòng)者維權(quán)救濟(jì)渠道，打造有溫度、有品質(zhì)的勞動(dòng)保障維權(quán)體系。

　　一、建立維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成勞動(dòng)保障維權(quán)合力

　　2019年11月，濟(jì)南市印發(fā)《關(guān)于建立勞動(dòng)者維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，建立勞動(dòng)者維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立勞動(dòng)者(農(nóng)民工)法律援助工作站，形成人社、工會(huì)勞動(dòng)維權(quán)互聯(lián)互通、齊頭并進(jìn)的工作格局。一是人社部門充分發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，了解和掌握用人單位存在的勞動(dòng)關(guān)系矛盾苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)向工會(huì)組織通報(bào)反映，共同做好處理工作;發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議和保障農(nóng)民工工資支付會(huì)商機(jī)制作用，在處理用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)的重大案件時(shí)，積極聽取工會(huì)組織的意見;在受理勞動(dòng)者舉報(bào)投訴時(shí)，引導(dǎo)勞動(dòng)者向工會(huì)組織申請(qǐng)法律援助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)受理舉報(bào)投訴與工會(huì)法律援助的同步;在對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，特別是針對(duì)突發(fā)性的群體性勞資糾紛和農(nóng)民工討薪案件，邀請(qǐng)工會(huì)組織第一時(shí)間介入，形成勞動(dòng)維權(quán)工會(huì)、人社聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是工會(huì)組織加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，以維護(hù)職工合法權(quán)益為重點(diǎn)，推行“兩書制度”，充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督作用，源頭參與職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解調(diào)處。選派優(yōu)秀律師進(jìn)駐勞動(dòng)者(農(nóng)民工)法律援助工作站，在工會(huì)指導(dǎo)下開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳和政策咨詢解答，并對(duì)前來(lái)投訴舉報(bào)的勞動(dòng)者提供法律援助和調(diào)解服務(wù)，將工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督和法律援助服務(wù)送到用人單位和勞動(dòng)者身邊，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

　　二、建立五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，打造有溫度、有品質(zhì)的勞動(dòng)保障維權(quán)體系

　　強(qiáng)化人社部門與工會(huì)組織的維權(quán)聯(lián)動(dòng)，圍繞勞動(dòng)者維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。一是信息通報(bào)工作聯(lián)動(dòng)。建立工作例會(huì)制度和聯(lián)絡(luò)員制度，每月相互通報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件查處情況和法律援助情況，實(shí)現(xiàn)信息共享。對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為，人社部門依法予以查處，工會(huì)提供法律援助和勞動(dòng)法律監(jiān)督。二是舉報(bào)投訴受理聯(lián)動(dòng)。勞動(dòng)者向人社部門投訴用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為時(shí)，可以同時(shí)向駐人社部門的勞動(dòng)者(農(nóng)民工)法律援助工作站提出法律援助服務(wù)申請(qǐng);勞動(dòng)者到市總工會(huì)尋求法律援助的，可以同時(shí)填寫《勞動(dòng)維權(quán)投訴登記表》，由人社部門進(jìn)入勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法程序。三是立案調(diào)查處理聯(lián)動(dòng)。發(fā)現(xiàn)用人單位存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)問(wèn)題時(shí)，工會(huì)向用人單位發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》，提出整改意見;用人單位不接受意見或接受意見但拒絕整改的，工會(huì)向同級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門遞交《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門審查有關(guān)材料后進(jìn)行立案查處。四是勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮濟(jì)南市勞動(dòng)保障監(jiān)察大數(shù)據(jù)系統(tǒng)作用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)與工會(huì)職工維權(quán)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，及時(shí)了解企業(yè)職工的利益訴求，排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾、調(diào)處糾紛，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。五是業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流聯(lián)動(dòng)。加大對(duì)人社、工會(huì)維權(quán)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)力度，人社部門在課程設(shè)計(jì)、師資力量等方面予以支持和保障。通過(guò)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析和業(yè)務(wù)研討會(huì)等多種有效形式的培訓(xùn)和交流，不斷提高維權(quán)人員的法律素質(zhì)和依法行政能力。

　　三、引入人民調(diào)解新路子，為勞動(dòng)者提供多元高效的勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)

　　針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件處理難度大、證據(jù)采集難、維權(quán)周期長(zhǎng)、成本高的實(shí)際情況，濟(jì)南市積極探索在行政執(zhí)法中引入人民調(diào)解的新路子，在處理農(nóng)民工欠薪案件、無(wú)用工組織勞動(dòng)者投訴案件等方面進(jìn)行大膽嘗試和有益探索，使人民調(diào)解成了解決勞動(dòng)糾紛的“前沿陣地”。聯(lián)合濟(jì)南中正榮凱人民調(diào)解委員會(huì)建立了榮凱調(diào)解工作室，由中正榮凱人民調(diào)解委員會(huì)派人民調(diào)解員駐點(diǎn)開展勞動(dòng)糾紛調(diào)解服務(wù)，對(duì)農(nóng)民工欠薪案件、無(wú)用工組織勞動(dòng)者投訴案件等事項(xiàng)通過(guò)行政執(zhí)法和人民調(diào)解相結(jié)合的方式解決，探索勞動(dòng)維權(quán)新路子。勞動(dòng)者(農(nóng)民工)法律援助服務(wù)站設(shè)立后，濟(jì)南市將榮凱調(diào)解工作室和勞動(dòng)者(農(nóng)民工)法律援助工作站“合署辦公”，人民調(diào)解員和駐站律師參與案件調(diào)解在處理案件過(guò)程中，勞動(dòng)保障監(jiān)察員、人民調(diào)解員和工作站律師分別擔(dān)任不同角色，提供不同服務(wù)，按各自工作機(jī)制開展工作，最終使勞動(dòng)者和用人單位互相諒解，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議，合理地、徹底地解決糾紛。目前已成功解決6起勞動(dòng)糾紛案件。

　　濟(jì)南市充分利用執(zhí)法、法律援助、法律監(jiān)督、大型招聘會(huì)等時(shí)機(jī)開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢活動(dòng)，通過(guò)派發(fā)宣傳資料和開展咨詢，向勞動(dòng)者講解勞動(dòng)者維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行的條件、程序、范圍等,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)《山東人力資源和社會(huì)保障》雜志、《大眾日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》、《濟(jì)南時(shí)報(bào)》、新浪網(wǎng)、舜網(wǎng)等主流媒體對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行解讀，加大宣傳報(bào)道力度，進(jìn)一步擴(kuò)大了雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行的覆蓋面。省就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于推廣地方典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步提升治理拖欠農(nóng)民工工資工作水平的通知》予以推廣，認(rèn)為濟(jì)南市積極探索勞動(dòng)維權(quán)多元化模式具有積極的復(fù)制推廣價(jià)值，值得各市學(xué)習(xí)借鑒。