濟南市實施人才創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略 努力打造省會人才高地
發(fā)稿時間：2019-11-27 13:30:17
為大力吸引各類人才來濟發(fā)展，加快打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，濟南市按照國內一流標準，廣泛征求駐濟高校、企業(yè)、專家學者、畢業(yè)生代表等各方面意見建議，制定出臺了《關于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干政策》,全力打造人才高地。
一、政策總體把握
一是服務發(fā)展大局。聚焦建設“大強美富通”現代化國際大都市中心任務，加大對青年人才、博士后人才、技能人才、創(chuàng)客人才、山東籍人才、海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度，加快打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。
二是立足國內一流。按照人才工作走在前列的目標要求，堅持一流定位，將政策點與深圳、杭州等先進地區(qū)對照分析，找差距、補短板，力爭每條政策有較強的創(chuàng)新性、突破性，確保國內領先。
三是注重傳承創(chuàng)新。立足“人才新政30條”“高校20條”，突出全市人才政策的系統(tǒng)性、連貫性。同時，聚焦人才發(fā)展趨勢變化及人才需求變化，進行優(yōu)化升級，突破創(chuàng)新，促進人才政策集中發(fā)力，效應疊加。
四是力求務實管用。堅持問題導向，明確解決路徑及措施，打好政策“組合拳”，確保措施準、見效快，可操作、好落地。
二、政策主要亮點
一是著眼于制度創(chuàng)新和流程再造，優(yōu)化升級泉城人才工程體系，推出更具競爭力的人才集聚計劃。1. 實施“博士后英才”集聚計劃。把博士后站點資助范圍從市屬單位擴大到駐濟高校、科研院所，以及央屬、省屬單位博士后站，其入站博士后納入我市博士后生活補貼資助范圍。2. 實施“梧桐樹”青年英才集聚計劃。實施五年百萬大學生來濟工程。支持駐濟高校采取“核實認定、不限名額”的方式引進全球TOP200高校博士，給予每人每月1500元生活和租房補貼。實施“泉城獎學金”計劃，每年遴選高校優(yōu)秀學生進行獎勵。實施“大學生追夢濟南行動”，每年遴選500名國內外知名高校學生來濟開展1個月的實訓實踐。3. 實施“金藍領工匠”集聚計劃。全職引進或本土培養(yǎng)的世界技能大賽金牌獲得者、中華技能大獎獲得者、國家級技能大師工作室領辦人、全國技術能手。對成功創(chuàng)建世界技能大賽、國家級和省級技能競賽集訓基地的，給予獎勵。開展市級技能人才創(chuàng)新成果評選和職業(yè)技能創(chuàng)新大賽，對獲獎選手給予獎勵。4.實施“創(chuàng)客之都”人才集聚計劃。支持區(qū)縣聯合高校、科研院所、知名公司等，建設創(chuàng)新樓宇、創(chuàng)業(yè)街區(qū)、眾創(chuàng)空間，為在校或畢業(yè)5年內的大學生提供低成本或免費創(chuàng)業(yè)工位。實施“創(chuàng)客精英”工程，遴選一批優(yōu)秀創(chuàng)客項目。5.實施“四海菁英”集聚計劃。遴選一批海外留學人員初創(chuàng)企業(yè)，給予資金扶持。全球TOP200海外高校畢業(yè)的留學回國人員，在濟就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，按照留學年限，給予留學補貼。實施“新動能工程師引進計劃”，5年內從市外引進1000名以上的工程師、工業(yè)設計師等一線技術人才。實施“泉城學者”建設工程，給予10萬元生活補貼及最高100萬元的項目經費資助。
二是著眼于引才用才的開放創(chuàng)新，全方位完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，積極推出開放聚才新舉措。1.建立“選擇濟南”發(fā)布機制。將發(fā)展機遇項目化、指標化、清單化，發(fā)布“選擇濟南”清單，建立濟南市人才數據中心。2.舉辦“濟智匯聚”活動。開展“重點高校山東籍畢業(yè)生濟南專場對接會”，成立駐濟高校高中校友總會聯盟，開展“才聚泉城”活動，每年舉辦海內外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。3.提供精準就業(yè)指導。成立“駐濟高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯盟”，為高校學生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務，對工作成效顯著的加盟高校，每年給予最高50萬元資金扶持。完善提升濟南公共求職招聘網站功能，編制泉城畢業(yè)生職業(yè)導航書。4.培育市場引才主體。發(fā)揮人力資源服務產業(yè)園招才引智作用。世界100強人力資源服務機構區(qū)域或職能總部遷入濟南登記注冊的，給予優(yōu)惠政策。開展“泉城伯樂”評選活動，遴選一批引才成效顯著的獵頭機構給予獎勵。5.加大人才金融支持。制定“人才貸”風險補償資金管理暫行辦法，設立“人才貸”風險補償資金，鼓勵駐濟金融機構推出“人才貸”金融產品。設立創(chuàng)業(yè)孵化投資基金，創(chuàng)建濟南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投聯盟，設立科技成果轉移轉化天使投資基金。6.拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。在濟南新舊動能轉換先行區(qū)規(guī)劃建設“齊魯人才谷”。推進科技企業(yè)孵化器建設。擴大市大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心規(guī)模，鼓勵區(qū)縣建設公益性大學生創(chuàng)業(yè)孵化載體。7.打造濟南海外人才基地。建設海外人才工作站、海外研發(fā)機構和孵化器。設立海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持海外人才項目來濟落地。
三是著眼于留才環(huán)境的持續(xù)改善，優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務，打造更加溫暖的人才生態(tài)。1.降低人才落戶門檻。?？萍耙陨蠠o落戶條件限制，中專交保險可落戶，新擬定的落戶門檻已全面低于深圳、杭州、南京等同類大城市。實行“網上不見面”智能化落戶審批，對符合條件的人才快速落戶。2.確保人才子女“上好學”。開通人才隨遷子女入學快速安置“綠色通道”，市、區(qū)建立人才子女優(yōu)質基礎教育“定點儲備校”。高層次人才的非本市戶籍子女在本市就讀義務教育階段和高中階段學校，享受本市戶籍學生待遇。3.提供溫暖住房保障。企業(yè)新引進的全日制本科(含)以上學歷畢業(yè)生，以及駐濟科研院所、醫(yī)療機構和市屬事業(yè)單位新引進的全日制博士研究生，可享受人才公寓或最長3年租賃住房補貼，其中，本、碩、博補貼標準分別為每月700元、1000元、1500元。符合購房條件的全日制博士、碩士研究生家庭在濟購買首套住房，可分別享受15萬、10萬的補貼。每年籌集不低于5000套人才公寓。應屆高校畢業(yè)生可辦理期限三年的免費公交地鐵卡，市財政予以補貼。4.打造“國際化”人才服務。引進國內外知名學校、教育機構來濟合作辦學。加快建設國際醫(yī)院。規(guī)劃建設國際人才社區(qū)。支持用人單位為在濟工作的外籍人才購買任期內商業(yè)保險。設立簽證緊急事務快速通道，縮短簽證業(yè)務辦理時限。
四是著眼于人才發(fā)展的趨勢變化，全面創(chuàng)新人才工作機制，積極營造人才工作的整體合力。1.建立考核督辦機制。開展人才工作創(chuàng)優(yōu)爭先評選，對在招才引智、人才改革創(chuàng)新、雙創(chuàng)平臺建設等人才工作中作用突出的企事業(yè)單位、中介組織、個人及人才工作者進行表揚獎勵。開展全市重視人才工作“好書記”“好局長”評選活動。2.建立人才榮譽激勵機制。建立人才榮譽制度。探索建立人才貢獻分類獎勵制度，對在濟實現科研成果轉化的境外高層次創(chuàng)新人才、國內領軍人才、入選市級以上重點人才工程的給予資金獎勵。建設人才公園，打造院士廣場。3.建立寬容失誤免責機制。堅持“三個區(qū)分開來”，對于頂尖人才引進、人才評審、招才引智等工作中，主動作為、積極擔當、勤勉盡責,因敢于擔當存在一定爭議和失誤、未造成嚴重后果的，可以免于追究相關人員責任。
