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新時代中國區(qū)域經濟轉型發(fā)展研究

發(fā)稿時間:2019-11-22 14:32:43   來源:《理論學刊》2019年05期  

  改革開放以來特別是近些年來,中國區(qū)域經濟發(fā)展發(fā)生了歷史性的重大變革。通過梳理現有做法,可以發(fā)現這里既有實踐創(chuàng)新又有理論創(chuàng)新,既有先進經驗又有深刻教訓,既有深層問題又有更大空間。本文將其融為一體,分五個部分簡述如下。

  一、正確認識區(qū)域轉型和區(qū)域升級的區(qū)別

  進入新常態(tài)、新時代以來,中國區(qū)域經濟由高速度增長階段轉向了高質量發(fā)展階段,亦即轉型發(fā)展。在實際工作中,有時候是先轉型后升級或先升級后轉型,更多時候則是邊轉型邊升級,即在轉型中升級、在升級中轉型,將轉型和升級兩者融為一體推進。所以,我們在文字表述上將轉型升級并列。盡管如此,在指導思想上必須明確轉型和升級的本質區(qū)別及其重大意義。

  1.區(qū)域升級是“做好”的概念,區(qū)域轉型則是“做對”的概念

  傳統(tǒng)思維認為,做好了就有利潤;現代思維認為,做對了才有利潤。這里,升級是“做好”的概念,即“正確地做事情”,是“下位解”;而轉型則是“做對”的概念,即“做正確的事情”,是“上位解”?,F在看來,做正確的事情遠比正確地做事情重要得多。也就是說,做對高于做好。在新時代,做好了不見得有利潤,例如柯達、富士膠卷做得很好,在世界上數一數二,因為沒有做對,所以一個倒閉一個衰落。因此,正確的思維是,首先做對,然后做好。

  2.區(qū)域升級說到底是不斷“追求卓越”,而區(qū)域轉型本質上是首先“在時代里”

  從全球看,經濟發(fā)展進入了一個全新時代。從生產力層面講,技術、產品、企業(yè)、產業(yè)要分別從非互聯(lián)網、非大數據、非數字化、非云化、非物聯(lián)網、非智能化首先轉型為互聯(lián)網、大數據、數字化、云化、物聯(lián)網、智能化,由此打造時代技術、時代產品、時代企業(yè)、時代產業(yè)。否則,與時代不契合、不匹配,技術、產品、企業(yè)、產業(yè)就會“不戰(zhàn)而敗”。蘇寧董事長張近東早在2012年就提出“全面擁抱互聯(lián)網,再造蘇寧”,打造云商,即“云蘇寧”的觀念。他進一步提出,“趨勢取代優(yōu)勢,這是任何一個企業(yè)都逃脫不了的宿命”。據此,所謂打造“中國制造”升級版,首先則是打造“中國制造”轉型版,即將“中國制造”和“時代特征”融為一體。

  3.區(qū)域升級是立足于過去時,區(qū)域轉型則是立足于將來時

  區(qū)域升級基于比較優(yōu)勢理論,基于現有資源發(fā)展基礎選擇去做什么,以昨天定位今天;區(qū)域轉型則是基于競爭優(yōu)勢理論,基于未來時代發(fā)展需求選擇去做什么,以明天定位今天。或者,區(qū)域升級更偏重于連續(xù)創(chuàng)新,區(qū)域轉型更偏重于非連續(xù)創(chuàng)新。這里,區(qū)域轉型體現的是“四個代表”:代表前沿、代表方向、代表趨勢、代表未來。以藥業(yè)公司為例,其轉型路徑是:銷售公司—健康公司—金融公司—數據公司;以產業(yè)發(fā)展為例,亟須融入“八大元素”:生態(tài)元素、文化元素、健康元素、快樂元素、金融元素、數據元素、智慧元素、共享元素①。在由線性變化轉向非線性變化的新時代,區(qū)域轉型風險大大低于區(qū)域升級風險。

  4.區(qū)域升級意味著“原道追趕”,區(qū)域轉型則代表著“換道超車”

  在新時代,一切都在顛覆之中,一切都在重構之中。就企業(yè)發(fā)展而言,“我打敗你,與你無關”。例如,數碼相機VS照相膠卷、高德地圖VS導航設備、淘寶商城VS實體商店、網絡銀行VS傳統(tǒng)銀行、美團外賣VS康師傅方便面、移動支付VS小偷扒手。就區(qū)域發(fā)展而言,例如貴州大數據產業(yè)的崛起?,F在,談貴州必談大數據,談大數據必談貴州,貴州已發(fā)展為“云上貴州”。其經驗有四條:無中生有、換道超車、強內聚外、融會貫通,換道超車是其重要經驗之一。2016年5月,李克強總理在貴州出席第二屆中國大數據產業(yè)峰會暨中國電子商務創(chuàng)新發(fā)展峰會時說,貴州是中國過去最落后的省份之一,但在大數據產業(yè)發(fā)展上走在了全國前列,這里挖掘著“鉆石礦”,生長著“智慧樹”。因為“換道”,大家在同一起跑線上,所以“超車”成為可能。需要指出的是,在原道中“彎道超車”是不可能的。一則彎道小了,容易翻車,很危險;二則彎道大了,繞得太遠,不經濟。關于“換道”,目前很多人看不見、看不懂、看不起,一旦醒來,則來不及。

  5.區(qū)域升級是漸近性的,區(qū)域轉型則是顛覆性的

  升級代表多次性量變,轉型則代表一次性質變。在新時代,先質變后量變。不可否認,量變引起質變,但是多少次量變引起質變,多長時間量變引起質變,這顯然是一個長周期的過程。在非線性變化成為常態(tài)的新時代,持續(xù)性地不斷迭代即升級恐怕難以跟上“時代發(fā)展”,而轉型則一步對接“時代發(fā)展”。換句話說,轉型是一場“革命”。革命,在過去那是“砍腦袋”的,推翻一個舊社會、建立一個新社會;在現在則是“換腦袋”的,改造一個舊經濟、再造一個新經濟。在區(qū)域轉型探索中必須堅持兩個原則:一是在規(guī)劃中基于前瞻思維,領先時代一步;二是在執(zhí)行中基于時代特征,一步對接時代。

  二、正確認識第三次轉型和前兩次轉型的區(qū)別

  概而言之,改革開放以來,中國區(qū)域經濟發(fā)展共發(fā)生了三次大的經濟轉型,即經濟體制轉型、經濟結構轉型、經濟動能轉型。

  1.經濟體制轉型:從計劃經濟體制轉向市場經濟體制

  經濟體制轉型分為三個階段:1978—1991年,市場的補充性作用階段。包括:國家調控市場、市場引導企業(yè);計劃經濟為主、市場調節(jié)為輔;有計劃的商品經濟。1992—2012年,市場的基礎性作用階段。1992年,黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟。2013年至今,市場的決定性作用階段。2014年,黨的十八屆四中全會提出,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。

  根據王小魯、樊綱等人的研究,2016年按地區(qū)計算的市場化指數,東部地區(qū)為8.67,中部地區(qū)為6.91,東北地區(qū)為6.53,西部地區(qū)為5.05。全國平均水平,2018年為5.45,2016年為6.72,期間增加了1.27。其中,東部地區(qū)和中部地區(qū)的市場化指數分別增加了1.80和1.52,市場化在東部地區(qū)和中部地區(qū)的進展情況要優(yōu)于全國平均水平;西部地區(qū)和東北地區(qū)的市場化指數分別增加了0.80和0.90,市場化在西部地區(qū)和東北地區(qū)的進展情況則要落后于全國平均水平。各地區(qū)間的市場化差異不僅沒有出現收斂的跡象,反而呈現擴大的趨勢②。

  2.經濟結構轉型:從地區(qū)產業(yè)單一性轉向地區(qū)產業(yè)多樣性

  20世紀末期,地區(qū)產業(yè)單一性問題逐漸凸顯。過去大都根據資源稟賦、比較優(yōu)勢形成,特別是一些城市依托資源建成,單一資源主導。出現典型的相對單一產品地區(qū),例如單一煤炭、單一石油、單一鋼鐵、單一汽車、單一紡織等城市。這些地區(qū)產業(yè)結構單一性,一業(yè)獨大;企業(yè)結構單一性,一企獨大;就業(yè)結構單一性,一家獨大(如家庭三代人在一家大企業(yè)上學上班)。伴隨著資源的枯竭,產業(yè)超于衰落,從而引致整個地區(qū)經濟大幅下滑,城市發(fā)生衰落,社會問題嚴重。進入21世紀,各地紛紛向地區(qū)產業(yè)多樣性發(fā)展。現在整體來看,地區(qū)接續(xù)產業(yè)崛起,可持續(xù)發(fā)展能力增強,地區(qū)經濟韌性形成③。盡管如此,個別地區(qū)特別是東北地區(qū)絕大部分城市,經濟再次衰退,人口大量外流,“東北現象”嚴重。

  3.經濟動能轉型:從舊經濟轉向新經濟

  當今時代,世界面臨百年未有之大變局。就技術革命重大變化而言,一是從PC互聯(lián)網到移動互聯(lián)網,二是從消費互聯(lián)網到產業(yè)互聯(lián)網,三是從互聯(lián)網到物聯(lián)網,四是從萬物互聯(lián)到萬物智能,五是從物聯(lián)網到智聯(lián)網④。與此相契合,在經濟形態(tài)上,則是工業(yè)經濟、信息經濟、數字經濟、智能經濟疊加,即新經濟的崛起、突起。綜合國外、國內學術界以及國內企業(yè)界、政府界的認識,基于新經濟“創(chuàng)新”的本質特征,可將新經濟用“硬”和“軟”兩種視角加以整合:從硬的視角看,新經濟由新技術、新材料、新能源、新金融、新制造、新零售、新服務所驅動;從軟的視角看,新經濟由新思維、新理念、新制度、新規(guī)則、新業(yè)態(tài)、新組織、新機制所驅動。從而,新經濟可被定義為基于“硬驅動”和“軟驅動”以及交互驅動所產生的一種新型經濟模式⑤。通俗地講,所謂新經濟就是被上述幾新“改造過了”的“新實體”。

  從舊經濟轉向新經濟,關鍵在于新舊動能轉換。廣義地講,新舊動能轉換包括如下方面:一是從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。其實質是從主要依賴物質資本轉向主要依賴智力資本,創(chuàng)新不只是指技術創(chuàng)新,而且還有思想創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等,它們都是人類的“智力產出”而非自然的“物質產出”,而“智力產出”關鍵在于研發(fā)人員。據聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計研究所的數據,2017年每百萬人中研發(fā)人員數量,世界平均水平為1277人,中國僅為1176人;發(fā)達國家平均水平為4000人,韓國高達7000多人。這里,發(fā)達國家不僅推進創(chuàng)新驅動,而且轉向創(chuàng)新引領。二是從硬性資源轉向軟性資源。軟性資源含義很廣,諸如知識產權(包括專利權、著作權、商標權等)、知識體系、軟件、網絡、商譽、文化、理念、數據等。與硬性資源相反,軟性資源具有以下特點:可共享性使用;用一次多一次,越用越多;以軟性資源為基礎形成的經濟體系,邊際成本遞減、邊際收益遞增;具有無限性,因為軟性資源可以創(chuàng)造軟性資源⑥。三是從實體空間轉向虛擬空間。比較而言,實體空間是有形的、有界的、有限的、有差異的(非均質性)、低速運行;虛擬空間則是無形的、無界的、無限的、無差異的(均質性)、高速運行(零時間、零距離、零成本)。在這個虛實兼具、相互交融的“新世界”里,許多沿用百年、千年的規(guī)則、原理不管用了。虛擬空間的出現改變了產業(yè)邊界、市場邊界、企業(yè)邊界乃至國家邊界,使得距離對經濟活動的約束大大降低。

  三、正確認識經濟轉型和城市轉型的關系

  1.二者關系辨析

  經濟轉型和城市轉型,雙向影響、相互決定。過去,經濟轉型推動城市轉型更加突出;現在,城市轉型決定經濟轉型更加突出。概括說來,各地更加突出以下兩個方面環(huán)境建設,以此提升城市生活品質,旨在引智引資,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是修復自然環(huán)境。為了城市轉型,各地著力修復自然環(huán)境。通過種樹修水,形成花香鳥語、碧波蕩漾、藍天白云、休閑娛樂場景,包括打造城市廣場、城市公園、城市濕地、城市綠化,把“綠水青山”變成“金山銀山”。二是打造人文環(huán)境。為了城市轉型,各地著力打造人文環(huán)境。除人文歷史外,著力發(fā)展現代教育、現代醫(yī)療、現代養(yǎng)老。教育吸引孩子,醫(yī)養(yǎng)吸引老人。孩子、老人有了保障,高端人才就吸引來了、留下來了。人留住了,人氣旺了;人才多了,人氣強了。產業(yè)跟著人才走,人才跟著生活走。這個“生活”首先就是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老。有了高端人才,產業(yè)發(fā)展才能體現時代性、先進性、前瞻性、未來性。

  2.典型案例分析

  江蘇省徐州市是典型的老工業(yè)基地、資源型城市,資源面臨枯竭,發(fā)展走入瓶頸。徐州曾有130多年的采煤歷史,也因此留下許多生態(tài)遺患,空氣水質因此污染,可謂“滿目瘡痍”,十多年來,徐州大量關閉礦井,采煤技術、專業(yè)人才到西部去、到國外去;在市區(qū)山上大規(guī)模地種樹,把連片塌陷區(qū)改造成湖泊。通過生態(tài)環(huán)境治理修復,整個城市面貌煥然一新。過去,一城煤炭半城土;現在,一城青山半城湖。2017年12月12日至13日,習近平總書記在黨的十九大后首次到地方調研考察,選擇了江蘇徐州。兩天內,習總書記考察了一家企業(yè)(徐工集團),視察了一處濕地(賈旺區(qū)潘安湖),走訪了一個村莊(馬莊村),瞻仰了一座紀念塔(淮海戰(zhàn)役烈士紀念塔),參觀了一座紀念館(淮海戰(zhàn)役紀念館)。徐工集團,它完全自主研發(fā),擁有30多項專利,多個產品打入發(fā)達國家市場。賈旺區(qū)潘安湖,其前身是一大塊采煤塌陷地,2010年起開始實施挖土造田、挖湖造景,如今變成湖闊景美的國家濕地公園。潘安湖不僅成為徐州地區(qū)水域面積最大的人工湖,而且也是全國采煤塌陷地修復治理的樣板區(qū)?,F在徐州不像一個煤炭城市,倒像一個江南秀城。習總書記這次到徐州來曾說,“徐州現在有點像杭州”。馬莊村,它從以煤為主轉型為多種產業(yè)共同發(fā)展,走出了一條轉型發(fā)展之路。徐州作為戰(zhàn)略要地,人文歷史深厚。遠的歷史典故,轄區(qū)內有劉邦故里;近的則有解放戰(zhàn)爭、淮海戰(zhàn)役。還有,這里高等教育相對發(fā)達,作為一個地級城市,擁有6所高等院校(中國礦業(yè)大學、江蘇師范大學、徐州醫(yī)科大學、徐州工程學院、工程兵指揮學院、空軍后勤學院)。經過轉型發(fā)展,徐州獲2018年聯(lián)合國人居獎。這是全球人居領域規(guī)格最高的獎項,由聯(lián)合國人居署1989年發(fā)起。據了解,2018年聯(lián)合國人居獎全球共有58項申請,5項獲獎,其中3項為個人,1項為項目,1項為城市。徐州市是全球唯一的獲獎城市。

  “發(fā)展是第一要務,創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源”。有了人才,才有了新興產業(yè)。整體看來,為了吸引人才,各地開啟了由“以企為本的營商環(huán)境”向“以人為本的營商環(huán)境”的轉變。所謂“以人為本的營商環(huán)境”,既包括自然環(huán)境,又包括人文環(huán)境。自然環(huán)境是指一個地區(qū)“天更藍了,水更清了,地更綠了”;人文環(huán)境包括教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、娛樂,以及民主、法治、公平、正義、安全、尊嚴等等。唯此,創(chuàng)新才能真正成為第一動力,發(fā)展才能真正擁有不竭源泉。

  四、正確認識經濟轉型和思維轉型的關系

  1.轉型轉行區(qū)別

  在調查中發(fā)現,一些地區(qū)把區(qū)域轉型發(fā)展等同于區(qū)域轉行發(fā)展。做制造業(yè)的聽說商貿業(yè)的利潤很高,然后轉行去做商貿業(yè);做商貿業(yè)的聽說房地產的利潤很高,然后轉行去做房地產;做房地產的聽說金融業(yè)的利潤很高,然后轉行去做金融業(yè)。在金融業(yè)內,做銀行業(yè)的聽說證券業(yè)利潤很高,然后轉行去做證券業(yè)。你折騰來我折騰去,所有產業(yè)都無提升。問題的關鍵是,在新時代,所有產業(yè)都在顛覆之中,需要全面轉型。也就是說,先前的產業(yè)在以互聯(lián)網為代表的“新技術群”面前,正發(fā)生或已發(fā)生了根本性的“革命”,產業(yè)重構成為必然。需要指出的是,轉型不是轉行。

  2.“轉型找死”謬論

  目前有一種說法,“區(qū)域轉型是找死,不轉型是等死”,反正是死,早晚是死。這是徹頭徹尾的謬論,必須徹底拋棄。正確的邏輯是:若不轉型,肯定死路一條;只有轉型,才有重生希望。關鍵是怎么轉型、向哪里轉型。實踐證明,向以數字經濟(智能經濟)為代表的新經濟轉型是發(fā)展大勢。根據中國互聯(lián)網信息辦公室發(fā)布的《數字中國建設發(fā)展報告(2018)》顯示,2018年中國數字經濟規(guī)模高達31.3萬億元,躍居世界第二,占GDP的34.8%。發(fā)展數字經濟(智能經濟)已成為全球主要大國和地區(qū)重塑競爭力的共同選擇,以數字經濟(智能經濟)為代表的新經濟在轉型發(fā)展中形成強勁勢頭。

  3.轉型時機悖論

  一般而言,經濟形勢好的時候,地區(qū)財力十分充足,這時區(qū)域轉型發(fā)展缺乏壓力、動力,無意轉型;經濟形勢不好的時候,地區(qū)財力十分拮據,這時區(qū)域轉型發(fā)展壓力、動力都具備了,但是區(qū)域轉型發(fā)展失去財力支撐,無力轉型。這樣幾個搖擺下來,錯失區(qū)域轉型良機。在這方面,山西省太原市幾經反復,教訓深刻。所以說必須居安思危,經濟形勢越好,越要啟動轉型。

  4.轉型陣痛擔當

  轉型是有成本有代價的。早在20世紀90年代初期,作為老工業(yè)基地的洛陽,搞活國有企業(yè)很難,但是不能搞死,婦聯(lián)、工會、銀行、政府都不答應。2008年全球金融危機以來,廣東省在全國率先“騰籠換鳥”,推動“鳳凰涅槃”:新體制牽動,新機制驅動,新產業(yè)拉動。曾經一段時間,“籠子空了,鳥沒進來”。但是,深圳市轉型發(fā)展成功,創(chuàng)新驅動、創(chuàng)新發(fā)展走在全國前列。2018年,山東省在全國率先實行新舊動能轉換試點。目前,部分落后產能得到淘汰,新興產業(yè)培育需要過程,經濟增長指標回落存在一定必然。據統(tǒng)計,2019年1—6月,山東省GDP增長5.4%,低于全國平均水平0.9個百分點。因此,區(qū)域轉型發(fā)展,必須敢于擔當,“功成不必在我”。

  五、正確認識產業(yè)轉型和產業(yè)升級的內涵

  1.產業(yè)升級

  (1)產業(yè)間升級。在各地區(qū)國內生產總值構成中,由第二產業(yè)為主轉向第三產業(yè)為主,即由“二三一”結構轉變?yōu)?ldquo;三二一”結構。據統(tǒng)計,2013年中國三次產業(yè)比重分別為10.0%、43.9%、46.1%。也就是說,從2013年起,第三產業(yè)比重首次超過第二產業(yè)。2017年中國三次產業(yè)比重分別為7.9%、40.5%、51.6%。也就是說,從2017年起,第三產業(yè)比重首次占GDP的一半以上。

  (2)產業(yè)內升級。在某一產業(yè)中,由勞動密集、資本密集型產業(yè)轉向技術密集、知識密集型產業(yè);由低技術、低附加值轉向高技術、高附加值產業(yè)?;蛘?,在工業(yè)內部,由輕型產業(yè)為主轉向重型產業(yè)為主;在服務業(yè)內部,由生活性服務業(yè)為主轉向生產性服務業(yè)為主。

  (3)產業(yè)鏈條升級。即由處于微笑曲線低端的中游制造環(huán)節(jié)分別轉向高端的上游研發(fā)環(huán)節(jié)、下游營銷環(huán)節(jié)、整體營運環(huán)節(jié)。這里,制造環(huán)節(jié)包括試制、一般部件制造、核心部件制造、組裝;研發(fā)環(huán)節(jié)包括研究、開發(fā)、創(chuàng)意、設計;營銷環(huán)節(jié)包括渠道、品牌、物流、服務;營運環(huán)節(jié)包括鏈接、集成、整合、配置⑦。

  (4)產業(yè)網絡升級。一般而言,產業(yè)鏈條升級屬于橫向升級,而產業(yè)網絡升級則屬于縱向升級。也就是說,不論從事制造還是研發(fā)、營銷、營運,都要由模塊供應商升級為系統(tǒng)集成商,再進一步升級為規(guī)則設計商⑧,即全面提升在各自環(huán)節(jié)中產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的地位,使之發(fā)揮“龍頭作用”。這里,誰能控制產業(yè)鏈的標準、供應鏈的紐帶、價值鏈的樞紐,誰就是龍頭老大。

  2.產業(yè)轉型

  (1)產業(yè)技術轉型。當前,以互聯(lián)網為代表的“新技術群”加速推進,包括大數據、云計算、互聯(lián)網、物聯(lián)網、人工智能、智能終端,DT、CPS、VR、AR,識別技術、無人技術、3D技術、5G技術,以及區(qū)塊鏈等,它們深刻地改變著原來的產業(yè)方式和生產方式。目前看來,任何產業(yè)都要朝著互聯(lián)網+、物聯(lián)網+和人工智能+、區(qū)塊鏈+等方向進行重構。不僅如此,部分產業(yè)不僅生產過程完全去物質化,而且產品形態(tài)完全去物質化⑨。

  (2)產業(yè)結構轉型。一是產業(yè)分工深化,即從產業(yè)就是產業(yè)轉向行業(yè)成為產業(yè)、產品成為產業(yè)、部件成為產業(yè),乃至區(qū)段成為產業(yè)、環(huán)節(jié)成為產業(yè)⑩。最終,模塊成為產業(yè),出現了“小模塊大產業(yè)”“小模塊大市場”的情形。二是產業(yè)整合加速,一產二產三產融為一體,上游中游下游融為一體,即出現了“全產業(yè)鏈”“全生態(tài)圈”的現象,產業(yè)發(fā)生了破界、跨界、無界的變化,經營產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成為必然?。

  (3)產業(yè)組織轉型。過去,以公司制企業(yè)為主,主要基于內部管理成本降低,通過兼并收購,把外部內部化,產權關系鏈接形成母子公司體制;現在,以生態(tài)化企業(yè)為主,主要基于外部交易成本降低,通過外包眾包,把內部外部化,契約關系鏈接打造商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?。過去,用加法把企業(yè)做大做強,體現規(guī)模之大、實力之大、無形之大,是一種“大一統(tǒng)”結構企業(yè),重資產經營,線性增長;現在,用減法把企業(yè)做強做大,體現網絡之大、勢力之大、無形之大,是一種“模塊化”結構企業(yè),輕資產經營,非線性增長。

  (4)產業(yè)布局轉型。過去,產業(yè)布局主要基于實體空間,并且主要基于陸域;現在,產業(yè)布局不僅基于實體空間,而且基于虛擬空間,要基于“實體空間和虛擬空間兩者打通、融為一體”的原理進行重構、優(yōu)化?。不僅如此,在實體空間布局中,還要把陸域、海域、空域三者統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)盤布局。即使空域,也要統(tǒng)籌謀劃低空產業(yè)、高空產業(yè)、太空產業(yè)整體格局。

  (5)產業(yè)業(yè)態(tài)轉型。目前,新制造、新零售、新金融、新能源、新服務等新業(yè)態(tài)不斷涌現,其中汽車產業(yè)尤為典型。具體來說,在定位上,汽車要由交通工具轉向智能終端,智能網聯(lián)汽車成為主攻方向;在制造上,汽車要由部件組裝轉向3D打印,“把汽車打印出來”,實現智能制造;在動力上,汽車要由傳統(tǒng)能源轉向新型能源,即從燃油車轉向電動車;在駕駛上,汽車要由有人駕駛轉向無人駕駛;在空間上,汽車要由陸面運行轉向空中飛行,即“讓汽車飛起來”,飛行汽車,陸空一體;在出行上,汽車要由單獨擁有轉向共享出行;在生態(tài)上,硬件包括充電裝置、道路設施,軟件包括網絡安全、交通規(guī)則、5G技術,即全部基礎設施在內的整個汽車產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)需要全部重構?。

  由上可見,中國區(qū)域經濟不僅產業(yè)升級層面空間很大,特別是在全球“三鏈”中的“龍頭作用”地位還差得遠,而且產業(yè)轉型層面空間更大。關于“五大轉型”,客觀地講,只是開了個頭,今后的路還很長。不過,“只要找對了路,就不怕遠”。畢竟,做對才是根本。

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  基金項目

  本文系中國社會科學院哲學社會科學創(chuàng)新工程項目“新經濟與中國企業(yè)管理創(chuàng)新研究”(項目編號:2017-gjs013)、中國社會科學院工業(yè)經濟研究所智庫課題“中國企業(yè)實現高質量發(fā)展的機制研究”(項目編號:2018P01)、中國社會科學院登峰戰(zhàn)略企業(yè)管理優(yōu)勢學科建設項目的階段性成果。