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發(fā)改委:加大PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資力度

發(fā)稿時間:2019-11-20 12:15:31   來源:中宏網(wǎng)  

  國家統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2019年1至10月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)510880億元,同比增長5.2%,增速比1至9月份回落0.2個百分點。從環(huán)比速度看,10月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長0.40%。其中,民間固定資產(chǎn)投資291522億元,同比增長4.4%,增速比1至9月份回落0.3個百分點。

  宏觀經(jīng)濟研究院研究員楊立峰向本網(wǎng)記者表示,今年以來,我國基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有所回升。除7月份累計同比增速為3.8%以外,其余各月累計同比增速均在4.0%以上,均高于去年全年;前三季度累計增速為4.5%。

  “總的來看,今年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速的回升,是穩(wěn)投資和補短板政策效果持續(xù)顯現(xiàn)的結(jié)果。今年以來,中央政治局多次研究部署做好‘六穩(wěn)’工作,各地區(qū)各部門在推進穩(wěn)投資過程中,均把基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板作為重要內(nèi)容。”楊立峰說。

  市場有聲音表示,目前基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回升主要受政策因素影響。隨著政策效應(yīng)的減弱,增長的勢頭是否還能延續(xù)?

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇對此回應(yīng)說,今年以來,國家出臺了一系列大力度減稅降費的政策,增加了地方專項債的規(guī)模、加快了發(fā)行進度,一些明年的計劃正在抓緊前移。同時,一系列吸引社會資本參與投資的政策舉措也得到更有力的落實。因此,基礎(chǔ)設(shè)施投資還是有比較好的回升勢頭。

  下一階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點是什么?

  國家發(fā)展改革委副秘書長高杲表示,當(dāng)前,要認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》,繼續(xù)把補短板、增后勁作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),加大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、民生、環(huán)保、科創(chuàng)等領(lǐng)域的投資力度。

  高杲強調(diào),基礎(chǔ)設(shè)施是PPP模式的主要推廣領(lǐng)域,PPP模式的持續(xù)健康發(fā)展,對提高社會資本投資信心、引導(dǎo)社會投資方向、促進有效投資具有重要意義。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面,采取更加有針對性的措施,堅持創(chuàng)新與規(guī)范并重,進一步發(fā)揮PPP模式的積極作用。一方面要督促和指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行《政府投資條例》、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》等相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)履行投資管理程序,提高PPP項目論證和決策的科學(xué)性。另一方面要積極創(chuàng)新投融資模式,為PPP健康發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。