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　　新中國70年，特別是改革開放40多年一路走來，之所以能始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的前行姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的治理成就，就在于我們不僅有嚴(yán)密的制度，還有嚴(yán)格的執(zhí)行;不僅有嚴(yán)肅的紀(jì)律，還有嚴(yán)格的遵守;不僅有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計，還有嚴(yán)格的落實(shí)。國家治理體系和治理能力同頻共振、緊密嵌合，在各個領(lǐng)域取得了實(shí)實(shí)在在的成果。

　　中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議昨天閉幕。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。在新中國成立70周年的重要節(jié)點(diǎn)，十九屆四中全會為“中國之治”進(jìn)一步明確了重要原則和“時間表”“路線圖”，體現(xiàn)了我們黨高度的政治自信和政治自覺，凝聚了全黨全社會對于當(dāng)前改革發(fā)展的最大共識。

　　立治有體，施治有序。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義進(jìn)入新時代。實(shí)踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展。如今，走過夯基壘臺、立柱架梁的積厚成勢階段，繼續(xù)向著國家治理現(xiàn)代化奮進(jìn)，必須著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。

　　“物有甘苦，嘗之者識;道有夷險，履之者知”。我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。環(huán)顧當(dāng)今世界，各國自有其治理體系，而治理能力參差不齊。一些自詡制度設(shè)計精妙完善的西方國家，反而時常陷入政治內(nèi)耗、黨爭極化、效率低下的漩渦。某種意義上講，新中國70年，特別是改革開放40多年一路走來，之所以能始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的前行姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的治理成就，就在于我們不僅有嚴(yán)密的制度，還有嚴(yán)格的執(zhí)行;不僅有嚴(yán)肅的紀(jì)律，還有嚴(yán)格的遵守;不僅有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計，還有嚴(yán)格的落實(shí)。國家治理體系和治理能力同頻共振、緊密嵌合，在各個領(lǐng)域取得了實(shí)實(shí)在在的成果。

　　一個國家的現(xiàn)代化程度越高，對制度化程度的要求也必然越高。早在1992年，鄧小平同志就曾指出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化。”而今，身處新的歷史方位，落實(shí)這一戰(zhàn)略構(gòu)想恰逢其時。一方面，中國特色社會主義制度是從中國的社會土壤中生長起來的，行得通、有生命力、有效率，不僅可靠而且管用;一方面，中國特色社會主義制度是一個與時俱進(jìn)的制度體系，源于長期實(shí)踐的總結(jié)，又滿足長期實(shí)踐的需要，不僅管根本而且管長遠(yuǎn)。曾有人統(tǒng)計中央深改委(組)會議新聞通稿中的詞頻，“制度”是僅次于“改革”的高頻詞。這些年來，從化解過剩產(chǎn)能到清除市場壁壘，推動中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展;從簡政放權(quán)到黨和國家機(jī)構(gòu)改革，推動國家治理體系契合現(xiàn)代化要求;從單純行政手段向綜合運(yùn)用各種方式方法，推動社會治理構(gòu)建“共建共治共享”格局……全面深化改革不斷將我國制度優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為國家治理效能。眺望前路，我們?nèi)孕璺晟介_路、遇水架橋，以更加科學(xué)完備的制度不斷開創(chuàng)“中國之治”新境界。

　　中國是個大國，“大”既意味著我們有規(guī)模的優(yōu)勢、有宏偉目標(biāo)的指引，也意味著我們有高質(zhì)量發(fā)展的難度、會在前進(jìn)道路上遇到各種艱難險阻。在提高治理能力方面，我們的制度執(zhí)行力已經(jīng)成為關(guān)系我國社會主義制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的重要因素。特別是身處百年未有之大變局，“黑天鵝”“灰犀牛”不時冒頭，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)，三大攻堅戰(zhàn)都是難啃的硬骨頭，偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)我們制度層面的四梁八柱日漸完備、趨于成熟，就迫切需要在提高國家治理能力上下更大氣力。必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高國家機(jī)構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。

　　“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，很重要的一個方面是要提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力。面對新情況新問題，一些干部深感新辦法不會用，老辦法不夠用。為什么會這樣?歸根結(jié)底，還是思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作本領(lǐng)不強(qiáng)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平不夠。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來，盡快把黨和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護(hù)制度。

　　浩浩蕩蕩的長江水，礁石險灘擋不住其奔騰向前。70年再出發(fā)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)14億中國人民，沿著中國特色社會主義道路邁向強(qiáng)國之治，中國充滿活力的制度文明與治理轉(zhuǎn)型，必將成為21世紀(jì)人類影響最為深遠(yuǎn)的變革。