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　　去年以來，在山東省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，濰坊市堅定扛起綜試區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞“一年全面起勢、三年大見成效、五年形成樣板”的工作目標(biāo)，解放思想，大膽試驗(yàn)，狠抓落實(shí)，努力為全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)濰坊力量，綜試區(qū)建設(shè)開局良好、進(jìn)展順利。

　　一、注重頂層設(shè)計，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。按照“堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，立足山東優(yōu)勢、濰坊特色”的要求，在規(guī)劃布局、功能定位上進(jìn)行總體設(shè)計，把開放發(fā)展理念貫穿于綜試區(qū)建設(shè)全過程。一方面，堅持科學(xué)布局。綜試區(qū)實(shí)施范圍涵蓋濰坊全域，核心區(qū)規(guī)劃面積120.9平方公里，包括中國食品谷、濰坊綜合保稅區(qū)北區(qū)兩個片區(qū)，主要是突出先行先試，布局特色產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū);核心區(qū)以外的區(qū)域?yàn)檩椛鋮^(qū)，側(cè)重承接核心區(qū)先行先試成果，與核心區(qū)配套聯(lián)動、互為支撐、互相促進(jìn)。另一方面，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。為盡快構(gòu)建起功能完善、邊界清晰的規(guī)劃體系，聘請上海華略智庫、國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所等高端設(shè)計團(tuán)隊，編制綜試區(qū)核心區(qū)空間布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，各區(qū)域測繪成果拼接及土地利用規(guī)劃圖、綜試區(qū)現(xiàn)狀圖繪制工作基本結(jié)束。啟動綜試區(qū)對外合作規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)濰坊農(nóng)業(yè)與國際的對接。對上海華略智庫和國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，正在征求智庫專家意見，確保多規(guī)合一、科學(xué)實(shí)施。

　　二、注重模式創(chuàng)新，大膽先行先試。綜試區(qū)建設(shè)啟動以來，濰坊市重點(diǎn)聚焦創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加快構(gòu)建新的財政管理體制、財稅體制、投融資體制、干部管理體制、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體制，積極探索可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。目前，《總體方案》中28個方面、55項建設(shè)內(nèi)容已有14項內(nèi)容落實(shí)到位。對國家支持的11項先行先試政策分解細(xì)化，形成《綜試區(qū)支持政策實(shí)施細(xì)則》，目前已在多個領(lǐng)域取得了政策效應(yīng)。比如，濰坊海關(guān)探索試行了境外工程承包項下自用農(nóng)副產(chǎn)品、食品、裝備出口審批監(jiān)管等6項新模式;匠造食品建立了與日本農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)國際互認(rèn)機(jī)制;安丘大姜、青州柿餅分別成為全國第一批、第二批中歐互認(rèn)互保地理標(biāo)志產(chǎn)品。同時，積極研究借鑒山東省新舊動能轉(zhuǎn)換支持政策和上海、海南等自貿(mào)區(qū)先行先試政策，梳理出112項用于綜試區(qū)實(shí)踐探索。目前，正在探索完善中百大廚房從田間地頭到百姓餐桌的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”模式、齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心“交易鑒證+抵押登記”為核心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資模式、國際院士谷“政產(chǎn)學(xué)研金服用”北斗七星科技創(chuàng)新共同體模式等，力爭盡快打造一批先行先試創(chuàng)新成果。

　　三、注重平臺建設(shè)，引進(jìn)高端項目資源。把項目和平臺作為綜試區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵支撐和有效抓手，積極調(diào)動各方資源力量，強(qiáng)化要素保障和配套服務(wù)，全力推動一批重點(diǎn)項目快建設(shè)、快達(dá)效。目前，總投資60億元的中國農(nóng)創(chuàng)港項目正在進(jìn)行項目規(guī)劃，投資40億元的國際種業(yè)研發(fā)集聚區(qū)項目已有8家外資企業(yè)達(dá)成入駐意向，投資30億元的食品國際博覽園項目已開工建設(shè)，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高端食品加工產(chǎn)業(yè)園等項目也正在加快推進(jìn)。平臺建設(shè)方面，濰坊市以全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、東亞畜牧交易所、濰坊農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和國際院士谷等為重點(diǎn)，加快集聚優(yōu)勢資源、技術(shù)、人才。目前，全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心已成立4名院士領(lǐng)銜、67名專家組成的專家委員會和46人的本地專家團(tuán)隊，收集梳理1920條產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制37種蔬菜的54項生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，建成1320畝試驗(yàn)示范基地，在18個園區(qū)推行了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式;北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院年內(nèi)投入使用;齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心第二代交易系統(tǒng)已經(jīng)上線運(yùn)行;國際院士谷正在積極向省科技廳申報建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

　　四、注重宣傳推介，提升國際影響力。先后邀請英國、荷蘭、以色列等國駐華使節(jié)和發(fā)展中國家與世貿(mào)組織改革部級研討班官員、“一帶一路”國家雙向投資促進(jìn)會成員等前來考察，赴法國、西班牙對綜試區(qū)進(jìn)行了專題宣傳推介，努力將國家綜試區(qū)這塊“金招牌”推向全國、推向世界。目前，已接待240余批、3700多人國內(nèi)外客商和參觀考察團(tuán)隊，與巴西大學(xué)集團(tuán)、聚量集團(tuán)、新農(nóng)創(chuàng)集團(tuán)、中地海外集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與香港新昌集團(tuán)、正大集團(tuán)、新希望六和集團(tuán)進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性合作。隨著影響力的逐步擴(kuò)大，目前綜試區(qū)不僅成為吸引境內(nèi)外投資合作的新高地，還吸引了不少高端人才來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，20名國內(nèi)外知名專家組成顧問團(tuán)隊，已展開相關(guān)課題研究;與33名中外院士建立聯(lián)系，引進(jìn)5家院士工作站，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果20項。

　　五、注重完善機(jī)制，加快推進(jìn)建設(shè)。建立健全精簡、高效、扁平化的工作機(jī)制和運(yùn)行體系，為推進(jìn)綜試區(qū)加快建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。在部省市聯(lián)合工作機(jī)制的大框架下，濰坊市成立了由市委書記和市長任組長的重大項目推進(jìn)專班，明確了綜試區(qū)日常管理機(jī)構(gòu)和辦公室等組織架構(gòu)。在各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建立了1名政府分管負(fù)責(zé)人+1名政府辦公室聯(lián)絡(luò)員+1名農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)絡(luò)員的“1+2”工作機(jī)制;在市直有關(guān)部門建立了1名分管領(lǐng)導(dǎo)+1名聯(lián)絡(luò)員的“1+1”工作機(jī)制。建立健全責(zé)任體系，研究制定了綜試區(qū)項目清單、政策清單、責(zé)任清單“三張清單”，對《總體方案》28項建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任分解，對55項具體任務(wù)落實(shí)了專項工作方案。綜試區(qū)籌建班子成立后，堅持每天一次碰頭會、每周一次調(diào)度會、半月一次黨工委會、一月一次市級工作推進(jìn)會，對重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)都明確目標(biāo)要求、責(zé)任人員和完成時限，對應(yīng)急性工作第一時間作出安排，確保即時辦好。