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　　近日，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步明確規(guī)范金融機構資產管理產品投資創(chuàng)業(yè)投資基金和政府出資產業(yè)投資基金有關事項的通知》。有關負責人指出，部分兩類基金具有“母基金”性質，直接服務于實體經濟，不屬于資管新規(guī)禁止的資產管理產品在金融系統(tǒng)“脫實向虛”“體內循環(huán)”的情形。

　　《通知》要求基金投向符合國家產業(yè)政策、投資政策等國家宏觀管理政策，對直接服務于培育壯大新興產業(yè)集群、提升自主創(chuàng)新能力、關鍵領域核心技術攻關、裝備智能化轉型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造等方向的部分基金予以重點支持。對于創(chuàng)業(yè)投資基金，還要求基金投資范圍限于未上市企業(yè)、基金存續(xù)期限不短于7年、基金名稱體現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)投資”字樣或基金合同和基金招募說明書中體現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)投資”策略等;對于政府出資產業(yè)投資基金，還要求由中央、省級或計劃單列市人民政府批復設立、政府認繳比例不低于基金總規(guī)模的10%、基金運作不涉及新增地方政府隱性債務等。

　　為避免出現(xiàn)“半拉子”工程影響基金發(fā)揮服務實體經濟的作用，根據(jù)新老劃斷的原則，資管新規(guī)出臺前金融機構已與符合《通知》規(guī)定要求的兩類基金簽訂的認繳協(xié)議繼續(xù)有效。過渡期內，金融機構可以發(fā)行老產品出資符合《通知》規(guī)定要求的兩類基金，但應當控制在存量產品整體規(guī)模內，并有序壓縮遞減，防止過渡期結束時出現(xiàn)斷崖效應;過渡期結束仍未到期的，經金融監(jiān)管部門同意，采取適當安排妥善處理。

　　《通知》提出兩方面的豁免規(guī)定：允許公募資管產品投資符合《通知》規(guī)定要求的兩類基金。適度放開嵌套限制。資管新規(guī)對資產管理產品的多層嵌套進行了較為嚴格的限制，有利于減少資金在金融機構內部流轉環(huán)節(jié)，降低企業(yè)融資成本。《通知》提出，符合規(guī)定要求的兩類基金接受資產管理產品及其他私募投資基金投資時，該兩類基金不視為一層資產管理產品，避免對基金運作產生影響，該政策適用于過渡期內和過渡期結束后。