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長沙:探索建立垃圾分類全鏈條體系

發(fā)稿時(shí)間:2019-10-25 13:40:03   來源:人民網(wǎng)   作者:林洛頫

  車燈閃爍,車來車往,穿梭不停……清晨六點(diǎn),位于長沙市開福區(qū)洪山橋的長沙市第一垃圾中轉(zhuǎn)處理場、長沙市餐廚垃圾無害化處理項(xiàng)目內(nèi)車輛就已排起長龍,等待垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及餐廚垃圾的卸載。

  垃圾分類處理長沙準(zhǔn)備好了嗎?長沙是否有可借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)?長沙能否“消化”每天產(chǎn)生的7千余噸生活及餐廚垃圾?垃圾最終能否實(shí)現(xiàn)無害化處理?記者對此前往長沙垃圾分類前端、中端、末端進(jìn)行實(shí)地走訪查看。

  社區(qū)垃圾——分類“掃碼”

  “一杯珍珠奶茶要是喝不完,要先把奶茶水倒干凈,把珍珠丟進(jìn)濕垃圾桶,杯子丟進(jìn)干垃圾桶,杯蓋丟進(jìn)可回收垃圾桶。”網(wǎng)友對垃圾分類編寫的段子在網(wǎng)上層出不窮,很多甚至成為市民投放扔垃圾的指導(dǎo)。

  但在長沙市雨花區(qū)東塘街道湖南省人大社區(qū),居民下樓扔垃圾早已不為分類而“煩惱”。住在該社區(qū)的王爺爺告訴記者:“2018年下半年開始,社區(qū)工作人員就已上門指導(dǎo),垃圾分類的知識(shí)諳熟于心,日常習(xí)慣成自然。”

  作為長沙首批10個(gè)試點(diǎn)垃圾分類之一的東塘街道,目前已實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。東塘街道省人大社區(qū)書記兼主任汪正云介紹:“我們年初對社區(qū)292戶居民進(jìn)行入戶宣傳注冊過程中,給每戶送上家庭用濕垃圾桶,并制作獨(dú)特二維碼貼于垃圾桶上,通過采取定時(shí)投放方式,確保在上午9時(shí)和晚上8時(shí)后垃圾能迅速拖走。”

  走進(jìn)省人大社區(qū)的居民樓院子,7組14個(gè)新型垃圾桶按覆蓋區(qū)域合理進(jìn)行劃分?jǐn)[放,既方便居民投放也便于收集運(yùn)輸,這讓原來社區(qū)24組共48個(gè)老式垃圾桶一下減少近三分之二,垃圾帶來的蚊蟲、臭氣也明顯降低。

  仔細(xì)查看擺放的新型垃圾桶,可以發(fā)現(xiàn)上面都有特設(shè)的掃描窗,居民扔完垃圾后將自家垃圾桶上二維碼對準(zhǔn)掃一掃,就可獲得相應(yīng)積分。“積分每周可換牙膏、洗衣劑等生活用品,而社區(qū)也能通過掃碼和大數(shù)據(jù)分析,了解居民垃圾分類參與度并進(jìn)行宣傳提升。”汪正云書記指著電腦上的數(shù)據(jù)表格說道。

  目前,省人大社區(qū)每個(gè)干濕垃圾桶都定人定點(diǎn)由督導(dǎo)員做好記錄,并將垃圾分類情況在公示欄進(jìn)行公示,誰家做的好不好一目了然。雨花區(qū)東塘街道垃圾分類專干莊偉表示:“街道的有害垃圾、可回收物專人收取,干、濕垃圾由專車進(jìn)行拖運(yùn),轄區(qū)產(chǎn)生的裝修垃圾則定點(diǎn)投放集中處理,生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,無殘留堆積現(xiàn)象。”

  社區(qū)能做到這一效果,得益于長沙協(xié)調(diào)全部職能部門建立“一盤棋”機(jī)制。長沙市委、市政府今年以來高頻次研究調(diào)度生活垃圾分類工作,市領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度垃圾分類工作;市城管執(zhí)法局發(fā)揮牽頭抓總作用,教育、機(jī)關(guān)事務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)健、住建等部門緊密協(xié)同,市區(qū)聯(lián)動(dòng)溝通、齊抓共管的工作機(jī)制全面形成。

  同時(shí),長沙將生活垃圾分類工作納入基層黨建,以黨建引領(lǐng)推進(jìn)生活垃圾分類工作,提高了居民參與垃圾分類的知曉率和分類準(zhǔn)確率。汪正云書記對此深有體會(huì):“東塘街道從開始就倡導(dǎo)從黨員抓起,從黨員家庭率先開展垃圾分類,通過黨員和黨組織積極發(fā)動(dòng)志愿者、物業(yè)公司共同參與進(jìn)來,并組織黨員進(jìn)行垃圾分類知識(shí)小測試,增進(jìn)對垃圾分類的認(rèn)識(shí)。”

  如今不管是在政府部門、企業(yè)街道,還是校園家庭,越來越多的人參與到垃圾分類中, 從知道慢慢轉(zhuǎn)變成參與,良性循環(huán)的“大環(huán)境”正在逐步形成。

  生活垃圾——無害處理

  從長沙各個(gè)街道、社區(qū)收集來的垃圾,首先都會(huì)送到位于長沙市開福區(qū)洪山橋的第一垃圾中轉(zhuǎn)處理場,在這里經(jīng)過轉(zhuǎn)送、除塵除臭、打包等嚴(yán)格流程,再將垃圾送往長沙市城市固體廢棄物處理場。

  “這里承擔(dān)著長沙市六區(qū)一縣全部生活垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn),每天轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾量在7000噸左右。”長沙市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。而這些生活垃圾最終會(huì)被如何處理呢?記者跟隨一臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,沿著蜿蜒的山路來到黑麋峰長沙市生活垃圾深度綜合處理(清潔焚燒)項(xiàng)目,山坳中垃圾儲(chǔ)坑、焚燒發(fā)電廠房、冷卻塔等建筑依山而建。

  順著參觀通道走進(jìn)廠區(qū)清潔焚燒中心垃圾吊控制室,透過玻璃幕墻可以看到巨大的抓斗,正從垃圾池內(nèi)緩慢地抓起垃圾,投放至千度高溫的焚燒爐頂端,焚燒爐通過斜坡式抖動(dòng)將垃圾送至底部進(jìn)行焚燒。

  “我們垃圾發(fā)電廠目前配置6臺(tái)850噸/日三段式爐排垃圾焚燒爐和4套25兆瓦汽輪發(fā)電機(jī)組,設(shè)計(jì)規(guī)模日焚燒處理垃圾5000噸,最大日發(fā)電量近200萬度。”負(fù)責(zé)投資建設(shè)、運(yùn)營該垃圾發(fā)電廠的浦湘生物能源股份有限公司副總經(jīng)理孫紀(jì)康告訴記者,正是依靠垃圾焚燒發(fā)電,長沙的生活垃圾才能告別傳統(tǒng)填埋,最終實(shí)現(xiàn)無害化處理。

  長沙市唯一的生活垃圾處理場所——長沙市城市固體廢棄物處理場自2003年投入使用至今,生活垃圾量呈現(xiàn)逐年快速增長,垃圾處理場容納量面臨“到頂”的危險(xiǎn),加快推進(jìn)垃圾源頭分類減量,建設(shè)垃圾焚燒處理廠刻不容緩。

  而垃圾發(fā)電有效的解決了這一難題。垃圾發(fā)電可使體積減量90%以上,且高溫焚燒處理了有毒有害物,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),又能保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

  “垃圾車運(yùn)來的垃圾首先倒入垃圾坑進(jìn)行生物降解,產(chǎn)生的污水進(jìn)入污水處理系統(tǒng),干垃圾則進(jìn)入焚燒爐燃燒,焚燒產(chǎn)生的高溫?zé)煔馔ㄟ^余熱鍋爐產(chǎn)生蒸汽進(jìn)行發(fā)電。”孫紀(jì)康介紹說,燃燒后的爐渣集中制作成地磚,飛灰通過布袋過濾收集螯合固化后安全填埋,廢水清潔處理后再用作冷卻水,燃燒產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電,真正將垃圾實(shí)現(xiàn)最大程度的資源化。

  垃圾焚燒是否會(huì)對環(huán)境造成污染,為了打消居民的顧慮,清潔焚燒大門口的電子屏實(shí)時(shí)公開廠區(qū)主要污染物排放指標(biāo),在線監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到環(huán)保部門。同時(shí),長沙市城管執(zhí)法局對項(xiàng)目運(yùn)營情況也進(jìn)行24小時(shí)駐廠監(jiān)管,并建立固廢工作監(jiān)管平臺(tái)(軟件平臺(tái)),實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)場垃圾量、焚燒工況、煙氣污染物排放指標(biāo),實(shí)時(shí)公布監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  數(shù)據(jù)顯示:伴隨著垃圾焚燒項(xiàng)目的建成投運(yùn),長沙生活垃圾日均填埋量下降至約1000噸,生活垃圾焚燒率達(dá)85%,垃圾填埋產(chǎn)生的臭氣影響正逐步下降,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了與周邊環(huán)境的“和諧”共存。

  根據(jù)規(guī)劃,2021年固廢處理場內(nèi)污泥與生活垃圾清潔焚燒協(xié)同處置二期工程建成,屆時(shí)長沙生活垃圾將實(shí)現(xiàn)全量焚燒處理。

  餐廚垃圾 ——“變廢為寶”

  “長沙是全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾收運(yùn)處理全覆蓋的城市,餐廚垃圾收運(yùn)處理‘范圍全覆蓋、技術(shù)全自主、資源全利用、社會(huì)全參與’的做法和‘政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、法制管理、政策保障’的‘長沙模式’正在全國推廣。”湖南聯(lián)合餐廚垃圾處理有限公司總經(jīng)理助理黃杉說道。

  目前,長沙日均產(chǎn)生餐廚垃圾超過800噸,如隨意處置不僅對環(huán)境造成污染,還極有可能變身“潲水油”流入市民餐桌,現(xiàn)實(shí)迫使管理者必須對餐廚垃圾進(jìn)行有效監(jiān)管,對此長沙2010年決定探索一條餐廚垃圾無害化處置、資源化利用的“道路”。

  2011年,長沙對外發(fā)布《長沙市餐廚垃圾管理辦法》,規(guī)定餐廚垃圾管理堅(jiān)持減量化、資源化、無害化的原則,實(shí)行統(tǒng)一收集運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置制度;其中明確餐廚垃圾運(yùn)輸處置各環(huán)節(jié)違規(guī)行為的處罰。

  長沙市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“辦法出臺(tái)后,餐廚垃圾和生活垃圾混裝、偷運(yùn)潲水等行為都面臨行政處罰,而監(jiān)管者則是由我們成立的全國第一支餐廚垃圾執(zhí)法大隊(duì)。”通過“先大后小”的方式,長沙對學(xué)校單位食堂、大型餐飲機(jī)構(gòu)開展餐廚垃圾收運(yùn)簽約,并由餐廚垃圾工作人員分片區(qū)駕駛專業(yè)車輛進(jìn)行收集,半年時(shí)間基本覆蓋長沙大中型餐飲機(jī)構(gòu)。

  “依靠政策支持、執(zhí)法保障,再加上我們餐廚垃圾處理工藝技術(shù)到位,已和長沙市3萬余家大中小型餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂餐廚垃圾收運(yùn)處置合同及承諾書,收運(yùn)處理范圍覆蓋長沙市內(nèi)六區(qū)、長沙縣和瀏陽市、寧鄉(xiāng)市城區(qū),收集的餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)了全部無害化處理率和100%資源化利用。”黃杉向記者介紹道。

  餐廚垃圾經(jīng)湖南聯(lián)合餐廚垃圾處理有限公司統(tǒng)一收集后,過磅計(jì)量,再通過專用設(shè)備,進(jìn)行組合分揀、破碎制漿、高溫蒸煮、固液分離等無害化處理流程,將餐廚垃圾中的廢油、廢水和廢渣分離開。

  這其中廢油脂通過加工制成工業(yè)級混合油和生物柴油,工業(yè)級混合油全部出口歐洲,廢水通過厭氧和好氧處理后達(dá)標(biāo)排放,厭氧發(fā)酵過程中產(chǎn)生的沼氣發(fā)電只用和上網(wǎng)銷售,廢渣通過蠅蛆、黑水虻養(yǎng)殖制成高蛋白飼料原料,沼液、沼渣則作為有機(jī)肥用于農(nóng)林施肥。

  “長沙的餐廚垃圾含油量多、含水量高,這就要求我們更多地研究探索適合本地的餐廚垃圾無害化、資源化處理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)路徑。”湖南聯(lián)合餐廚公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為解決這一難題,我們已通過實(shí)踐研發(fā),擁有各類餐廚垃圾處理、資源利用發(fā)明及實(shí)用新型專利技術(shù)20余項(xiàng),成立了市級院士專家工作站。

  同時(shí),企業(yè)還在2019年成立有機(jī)垃圾循環(huán)利用研究院,引入兩位院士共同推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,加快研發(fā)符合我國可復(fù)制推廣的餐廚垃圾無害化處理工藝技術(shù),將長沙餐廚垃圾處理經(jīng)驗(yàn)推廣至全國。

  “長沙市垃圾分類的前端堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、全民參與、政策支持;中端則加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、緊密配合確保垃圾分類收集、運(yùn)輸形成合力,后端配套餐廚垃圾、有害垃圾、干濕垃圾無害化處理相關(guān)項(xiàng)目,確保垃圾分類環(huán)環(huán)相扣。”長沙市城管執(zhí)法局固體廢棄物管理處處長鐘庭語重心長的告訴記者。

  目前,長沙正在加快推進(jìn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理,探索符合長沙實(shí)際的分類方式;未來還將持續(xù)深化黨建引領(lǐng),推進(jìn)垃圾分類覆蓋;堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),暢通分類收運(yùn)處置鏈條,凝聚垃圾分類工作合力。