兩高三部發(fā)布意見確保認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度正確有效實(shí)施
發(fā)稿時(shí)間:2019-10-25 13:35:38 來源:新華網(wǎng)
最高人民檢察院日前聯(lián)合最高人民法院、公安部、國家安全部、司法部共同發(fā)布意見,對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用作出具體規(guī)定,確保這一制度正確有效實(shí)施。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是修改后刑事訴訟法確立的一項(xiàng)重要制度,它通過對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人、被告人依法給予程序上從簡或者實(shí)體上從寬的處理,實(shí)現(xiàn)有效懲治犯罪、強(qiáng)化人權(quán)司法保障、提升訴訟效率等目的。
在24日最高檢新聞發(fā)布會(huì)上,兩高三部共同發(fā)布了指導(dǎo)意見全文。根據(jù)指導(dǎo)意見,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度貫穿刑事訴訟全過程,適用于偵查、起訴、審判各個(gè)階段,沒有適用罪名和可能判處刑罰的限定,所有刑事案件都可以適用,不能因罪輕、罪重或者罪名特殊等原因而剝奪犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰獲得從寬處理的機(jī)會(huì)。但“可以”適用不是一律適用,犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰后是否從寬,由司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況決定。
最高檢副檢察長陳同慶在發(fā)布會(huì)上介紹,從寬處理既包括實(shí)體上從寬處罰,也包括程序上從簡處理。“可以從寬”,是指一般應(yīng)當(dāng)從寬,但不是一律從寬,應(yīng)當(dāng)區(qū)別認(rèn)罪認(rèn)罰的不同訴訟階段、對(duì)查明案件事實(shí)的價(jià)值、罪行嚴(yán)重程度等,綜合考量從寬的限度和幅度。
據(jù)了解,當(dāng)前認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用率正逐步提升。數(shù)據(jù)顯示,2019年1至4月,全國檢察機(jī)關(guān)辦理刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度平均適用率為27.33%;1至6月為29.67%;1至8月為36.5%;1至9月為40.1%。
最高人民法院刑一庭庭長沈亮在發(fā)布會(huì)上說,根據(jù)目前刑事案件而言,對(duì)于案情簡單明了,社會(huì)危害性不大的輕罪案件,對(duì)于初犯、偶犯、未成年犯,對(duì)民間矛盾引發(fā)的案件,要用足用好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。
他還表示,在不違背罪責(zé)刑相適應(yīng)原則、不違背公平正義的前提下,可不采取羈押強(qiáng)制措施的,就不要采取羈押強(qiáng)制措施,可從輕的就應(yīng)當(dāng)從輕,可適用緩刑的就應(yīng)當(dāng)適用緩刑,可以判處免刑的就應(yīng)當(dāng)判處免刑。但是,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪、嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,或者被告人前科累累、屢教不改、主觀惡性深的,該重判的,不能因認(rèn)罪認(rèn)罰就簡單從寬處理。同時(shí),還要防止一些貌似簡單其實(shí)蘊(yùn)藏復(fù)雜因素的案件,適用速裁程序簡單化處理,把復(fù)雜問題簡單化。
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