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　　近年來，淮北市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的決策部署，堅(jiān)持“實(shí)辦法”“硬措施”齊抓并舉，扎實(shí)高效推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地生根，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。

　　一、提高站位，全心當(dāng)好“施工員”。強(qiáng)化政治自覺。始終把減稅降費(fèi)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓，今年以來先后召開市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)、淮北市減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議10余次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府有關(guān)會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)舉措。堅(jiān)持高位推進(jìn)。成立市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、22家市直單位為成員的減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全減稅辦運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行政策制定、征管核算、督察督辦、服務(wù)宣傳4個(gè)工作小組集中辦公，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)形成減稅降費(fèi)強(qiáng)大合力。壓實(shí)工作責(zé)任。制定減稅降費(fèi)工作方案和任務(wù)清單，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行一周一調(diào)度、一月一督導(dǎo)、工作隨機(jī)查，確保實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地將減稅降費(fèi)政策措施抓到位、抓出成效。6月12日，安徽省稅務(wù)系統(tǒng)減稅降費(fèi)集中調(diào)研督導(dǎo)(北片)座談會(huì)在淮北召開，淮北市作典型交流發(fā)言。

　　二、送政問需，專心當(dāng)好“宣傳員”。創(chuàng)新宣傳載體。堅(jiān)持“線上”“線下”相結(jié)合，綜合運(yùn)用兩群(微信群、QQ群)、一堂(納稅人學(xué)堂)、一校(開放式黨校)、一屏(電子顯示屏)、一信(致納稅人一封信)、一冊(cè)(減稅降費(fèi)知識(shí)匯編)，構(gòu)建了多渠道、多層次、廣覆蓋的宣傳體系。拓展輔導(dǎo)形式。采取舉辦政策解讀培訓(xùn)班、組織納稅人學(xué)堂、上門走訪送政策、網(wǎng)絡(luò)在線實(shí)時(shí)答疑、電視滾動(dòng)播放政策公告等多種形式，有效增進(jìn)了納稅人和社會(huì)各界對(duì)減稅降費(fèi)的認(rèn)知，推動(dòng)減稅降費(fèi)各項(xiàng)舉措落地生效。今年以來，先后舉辦“減稅降費(fèi)新政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”237期、納稅人學(xué)堂233期，下戶走訪5.4萬戶，通過短信群發(fā)等向2.4萬余戶納稅人推送信息，實(shí)現(xiàn)從熟悉政策到會(huì)用政策的提升，確保納稅人充分享受政策紅利。精準(zhǔn)對(duì)接需求。緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展減稅降費(fèi)大回訪、問需求、找短板走訪調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)響應(yīng)納稅人需求，促進(jìn)措施不斷完善，政策實(shí)施效果更給力、更有感。“稅務(wù)干部頂著大太陽，講政策，發(fā)放‘明白卡’，既讓我們了解具體優(yōu)惠減免金額，更堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展信心。”假日陽光家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人劉杰說道。

　　三、提升效能，用心當(dāng)好“服務(wù)員”。設(shè)置一批專崗。在淮北市辦稅服務(wù)廳設(shè)置減稅降費(fèi)咨詢服務(wù)專崗6個(gè)，抽調(diào)近百名業(yè)務(wù)骨干，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。在“12366”設(shè)置語音專崗，24小時(shí)受理答復(fù)減稅降費(fèi)中的疑難問題，最大限度地方便納稅人、繳費(fèi)人。優(yōu)化一批流程。圍繞審批服務(wù)事項(xiàng)“快、少”進(jìn)行創(chuàng)新，精簡(jiǎn)涉稅資料20余項(xiàng)，新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)最短。建成24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，讓服務(wù)不打烊。全面拓寬多元辦稅渠道，五大類414項(xiàng)稅事實(shí)現(xiàn)“一次都不跑、全程網(wǎng)上辦”，“網(wǎng)路”已成為納稅人辦稅的“主路”。創(chuàng)新一批制度。探索推行“容缺受理”“一次性告知”“提醒糾錯(cuò)”服務(wù)，讓納稅人“最多跑一次”。推行“一所一冊(cè)、一戶一檔”機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。探索建立“1+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，壓緊壓實(shí)稅務(wù)部門監(jiān)督主體責(zé)任，積極引入紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、“兩代表一委員”、新聞媒體等，加大政策執(zhí)行跟蹤督導(dǎo)，做到一督到底、全面覆蓋、不留死角。

　　四、建好防線，盡心當(dāng)好“保障員”。建立辦稅服務(wù)廳申報(bào)輔導(dǎo)防線，管好事前。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置減稅降費(fèi)服務(wù)專窗，推行領(lǐng)導(dǎo)干部窗口一線坐班制度，為納稅人送去最新優(yōu)惠政策。實(shí)行 “咨詢+導(dǎo)稅+自助辦稅”模式，提供“一條龍”套餐式服務(wù)，極大提高了辦事效率。建立網(wǎng)上疑點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)控防線，管住事中。制定減稅降費(fèi)辦稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度，實(shí)時(shí)掃描稅務(wù)征管軟件系統(tǒng)、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改納稅人未享受或享受不到位的情況，做到數(shù)據(jù)清楚、問題清零。截至目前，推送的1.3萬條數(shù)據(jù)已全部核實(shí)整改完畢。建立包保責(zé)任制防線，實(shí)行兜底。在安徽省率先實(shí)行減稅降費(fèi)包保責(zé)任制，從班子成員到基層一線人員全部包戶，做到戶有人包、事有人辦、責(zé)有人擔(dān)，該做法被省稅務(wù)局充分肯定并在安徽省推廣。截至目前，已完成兩輪包保全覆蓋走訪，幫助企業(yè)解決問題140余條。

　　隨著國(guó)家一系列減稅降費(fèi)政策的落地實(shí)施，企業(yè)享受稅費(fèi)優(yōu)惠的疊加效應(yīng)加速顯現(xiàn)。一是減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過減稅降費(fèi)，降低了企業(yè)成本，提振了市場(chǎng)信心。“沒有這么大幅度的減稅降費(fèi)，今年的生產(chǎn)形勢(shì)不會(huì)這么好。”淮北礦業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人高興地說，今年以來企業(yè)享受稅費(fèi)減免3.4億元，減免下來的資金將用于再投資、再生產(chǎn)、再發(fā)展。今年1—8月份，淮北市累計(jì)減稅10.2億元，惠及納稅人31.5萬戶。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。減稅降費(fèi)政策就像一支強(qiáng)心劑，為企業(yè)注入了蓄勢(shì)創(chuàng)新的持久動(dòng)力。“減稅降費(fèi)政策實(shí)施以來，減免了35余萬元的稅款，正好解決了新產(chǎn)品研發(fā)的資金難題。” 安徽曦強(qiáng)乳業(yè)執(zhí)行董事長(zhǎng)王瑾說：“我們和高校簽訂校企合作協(xié)議，用減稅款進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，新研制的健康乳品一經(jīng)推出便銷量飄紅，反響熱烈。” 截至今年7月底，淮北市萬人發(fā)明專利擁有量4.74件，同比增長(zhǎng)37%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快。三是激發(fā)了市場(chǎng)活力。減稅降費(fèi)政策的持續(xù)推出，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，中小微企業(yè)迎來了發(fā)展春天。今年1—8月份，淮北市新增市場(chǎng)主體19585戶，同比增長(zhǎng)33.6%，達(dá)到近年來的最高增速。四是培育了財(cái)源稅源。實(shí)施“放水養(yǎng)魚”的減稅降費(fèi)政策，不斷培植發(fā)展新的稅源，為財(cái)政增收提供了源頭活水。今年1—8月份，淮北市企業(yè)開具發(fā)票的銷售額增長(zhǎng)3.9 %，采購(gòu)金額增長(zhǎng)5.3%;淮北市財(cái)政收入完成113.6億元，同比增長(zhǎng)9.2個(gè)百分點(diǎn)，增速居安徽省第5位。五是帶動(dòng)了脫貧致富。借著國(guó)家減稅降費(fèi)政策的東風(fēng)，越來越多的返鄉(xiāng)青年利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地、房屋創(chuàng)辦“扶貧車間”，幫助農(nóng)村貧困群眾實(shí)現(xiàn)在家門口穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收。在濉溪縣，金沙紡織等企業(yè)創(chuàng)辦了17個(gè)扶貧車間，直接帶動(dòng)就業(yè)262人。“國(guó)家出臺(tái)的減稅政策不僅對(duì)企業(yè)是利好，對(duì)貧困群眾脫貧增收更是利好。” 金沙紡織董事長(zhǎng)邵春海難掩喜色。他說，今年以來企業(yè)享受減免稅費(fèi)1.2萬元，這筆資金正好用于籌建新的扶貧車間，再為家鄉(xiāng)脫貧致富貢獻(xiàn)一份力。