嚴(yán)而細(xì):比利時(shí)垃圾分類(lèi)特點(diǎn)
發(fā)稿時(shí)間:2019-09-27 15:22:51 來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 作者:楊艷梅
比利時(shí)自上世紀(jì)90年代初便開(kāi)始進(jìn)行垃圾分類(lèi)的推廣。為此,政府部門(mén)出臺(tái)了一系列較為完善、嚴(yán)格的垃圾管理制度,并針對(duì)不同人群開(kāi)設(shè)垃圾分類(lèi)相關(guān)課程。比利時(shí)的環(huán)保理念深入人心,垃圾分類(lèi)成為每個(gè)比利時(shí)家庭的必修課之一,95%的家庭會(huì)自覺(jué)按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類(lèi)。根據(jù)2017年年底歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,比利時(shí)的垃圾回收率達(dá)到81%,遠(yuǎn)高于歐盟整體的垃圾回收率(65%),領(lǐng)先于其他歐盟國(guó)家。
推行精準(zhǔn)的垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。精準(zhǔn)詳細(xì)的垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是后續(xù)進(jìn)行有效的垃圾分類(lèi)收集、投放和處理的基礎(chǔ)和前提。比利時(shí)政府制定了精準(zhǔn)的垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求,據(jù)統(tǒng)計(jì),垃圾分類(lèi)共達(dá)11種之多,其分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致程度在全世界處于領(lǐng)先地位。例如,對(duì)于廚余垃圾就分為可生物降解廚余垃圾和難以進(jìn)行生物降解廚余垃圾兩類(lèi);而對(duì)于玻璃瓶則分為無(wú)色玻璃瓶和有色玻璃瓶?jī)深?lèi)。每年年初,比利時(shí)布魯塞爾、弗拉芒、瓦隆三個(gè)大區(qū)的環(huán)衛(wèi)局會(huì)給本區(qū)居民免費(fèi)發(fā)放關(guān)于垃圾處理的相關(guān)通知和宣傳小冊(cè)子,居民可以從中詳細(xì)地了解到自己所居住地區(qū)環(huán)衛(wèi)局對(duì)垃圾分裝的最新要求,以及投放垃圾的時(shí)間、地點(diǎn)等信息。
制定嚴(yán)格的收集投放規(guī)定。在比利時(shí),除了要求精準(zhǔn)分類(lèi)外,政府部門(mén)對(duì)垃圾的收集、投放都制定了嚴(yán)格而細(xì)致的規(guī)定。在垃圾收集方面,為節(jié)省空間要將紙箱、紙盒子拆開(kāi)壓平,整齊疊放;包裝容器里面不能留有容物殘余,果汁、牛奶、啤酒沒(méi)喝完的要先倒掉,并將容器進(jìn)行清洗,牛奶盒等還需要將四個(gè)角展開(kāi)、壓平。對(duì)于一件垃圾,如果不同部位分屬不同種類(lèi),則需要拆分處理。比如,啤酒瓶要將玻璃瓶身和金屬瓶蓋分開(kāi)收集。另外為了清晰辨別、方便處理,不同類(lèi)型的垃圾需要分裝到不同顏色的垃圾袋里。例如,黃色袋子用來(lái)裝紙制品,包括舊報(bào)紙、廣告宣傳品、廢舊紙箱等;藍(lán)色袋子用來(lái)收集牛奶盒、飲料瓶、易拉罐等塑料、樹(shù)脂材質(zhì)的垃圾;綠色的袋子用來(lái)盛放花園中割下來(lái)的草、修剪掉的樹(shù)枝、清掃的落葉等園藝?yán)?橙色垃圾袋用來(lái)裝可生物降解的廚余垃圾;白色垃圾袋用來(lái)裝其他無(wú)法回收的垃圾。不同顏色的垃圾袋居民可在超市購(gòu)買(mǎi),每一種都在袋子標(biāo)有相應(yīng)的文字和圖示,來(lái)注明垃圾袋的用途。由于垃圾袋顏色不同,到了回收站里進(jìn)行處理時(shí),也相對(duì)簡(jiǎn)單方便。
在垃圾投放方面,對(duì)于日常生活垃圾,住公寓住房的居民可以在任何時(shí)間將垃圾投放到垃圾收集處,由環(huán)衛(wèi)工人定期前來(lái)清運(yùn);而住在獨(dú)棟住宅的居民,則要根據(jù)居住地的要求在固定日期,提前將垃圾放置在自家門(mén)前的馬路邊,以便環(huán)衛(wèi)工人清運(yùn)垃圾。環(huán)保部門(mén)一般按周收取,每周收一次黃色袋子的紙制品垃圾、一次藍(lán)色袋子的塑料垃圾、兩次白色袋子的不可回收垃圾。而對(duì)于一些特殊垃圾,要求居民自行送到相應(yīng)的回收?qǐng)鏊?。例如,廚房里煎炸食物用剩的食用油、溫度計(jì)等有害物品要送到“垃圾集裝箱站”,按標(biāo)識(shí)投擲到五顏六色的巨型垃圾箱里;廢棄的玻璃制品必須投放到各居民區(qū)專(zhuān)設(shè)的玻璃回收筒里,并按照提示把有色和無(wú)色的分別從不同的回收口放進(jìn)去;廢舊家具和電器等大件可回收物品,只能在規(guī)定的時(shí)間運(yùn)送到所屬居民區(qū)或所屬大區(qū)規(guī)定的回收點(diǎn),并規(guī)定每個(gè)家庭每年可以享受3立方米的免費(fèi)服務(wù),超過(guò)3立方米部分要按照每立方米27歐元的價(jià)格收費(fèi),如果找公司處理則要按照每立方米45歐元收取處置費(fèi)用;對(duì)于廢舊電池,居民必須送到銷(xiāo)售電池的商店(商場(chǎng))、廢舊電池拆解中心或者電池生產(chǎn)公司,也可以讓學(xué)生送到學(xué)校里進(jìn)行回收;至于建筑垃圾,更要由居民聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定進(jìn)行清運(yùn)處理。
實(shí)施嚴(yán)厲的違規(guī)懲罰措施。為了推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定的落地、強(qiáng)化公眾垃圾分類(lèi)意識(shí),比利時(shí)政府實(shí)施了嚴(yán)厲的違規(guī)處罰措施。如果居民違反了垃圾分類(lèi)各項(xiàng)規(guī)定,就需要繳納高額罰款。例如,當(dāng)回收管理人員發(fā)現(xiàn)有人沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類(lèi),他們會(huì)先在垃圾袋上貼一個(gè)拒收的標(biāo)志作為警告,讓居民重新對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。如不改正,回收人員將根據(jù)未分類(lèi)垃圾的體積、是否是“慣犯”等多種因素推算罰金,當(dāng)事人則會(huì)受到60—600歐元不等的罰款。此外,如果居民在非回收時(shí)間提前堆放或非法傾倒垃圾,也會(huì)面臨數(shù)額不等的罰款。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年比利時(shí)都有大概1000人左右因?yàn)椴蛔袷乩诸?lèi)的規(guī)定而受到處罰。
開(kāi)展廣泛的垃圾分類(lèi)教育。比利時(shí)人環(huán)保意識(shí)和垃圾分類(lèi)習(xí)慣的養(yǎng)成,得益于宣傳教育的廣泛開(kāi)展。在比利時(shí),垃圾分類(lèi)教育分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了多角度、全覆蓋。以首都布魯塞爾為例,環(huán)保教育主要針對(duì)普通民眾、學(xué)校以及專(zhuān)業(yè)人士3個(gè)不同層次展開(kāi),并依據(jù)不同受眾的需求特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化的方案設(shè)計(jì),做到有的放矢。對(duì)于普通市民尤其是新搬到布魯塞爾居住的人,可以通過(guò)預(yù)約邀請(qǐng)環(huán)境衛(wèi)生局的團(tuán)隊(duì)上門(mén)宣講、預(yù)約觀看垃圾分類(lèi)卡通宣傳片、免費(fèi)參觀垃圾處理廠等方式加深對(duì)垃圾分類(lèi)方法的認(rèn)識(shí)。針對(duì)學(xué)校則根據(jù)年齡階段,不斷深化對(duì)垃圾分類(lèi)的教育,幼兒園主要是以播放垃圾分類(lèi)為主題的動(dòng)畫(huà)片的方式開(kāi)展垃圾分類(lèi)教育;小學(xué)主要是以實(shí)踐的方式開(kāi)展教育,例如每個(gè)學(xué)期都會(huì)安排老師利用專(zhuān)門(mén)時(shí)間手把手教學(xué)生們?nèi)绾畏诸?lèi)和處理等。而14歲以上的學(xué)生則會(huì)由布魯塞爾大區(qū)環(huán)境衛(wèi)生局組織到垃圾回收、分揀、填埋場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生對(duì)垃圾分類(lèi)的敏感性。對(duì)于專(zhuān)業(yè)人士的教育和培訓(xùn)也是環(huán)境衛(wèi)生局每年的工作重點(diǎn)之一。自1993年起,布魯塞爾大區(qū)環(huán)境衛(wèi)生局成立“大區(qū)公共衛(wèi)生學(xué)院”,負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)。除此之外,比利時(shí)政府還考慮到了初到本國(guó)的外國(guó)居住者,在其辦理居留手續(xù)時(shí),便會(huì)領(lǐng)到一本由市鎮(zhèn)或街區(qū)印制的《日常垃圾處理手冊(cè)》,上面詳細(xì)記載了垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不同垃圾的投放時(shí)間及處理方式。政府部門(mén)在加強(qiáng)教育的同時(shí),還提供了一些便利服務(wù)。比如,在比利時(shí)首都大區(qū),環(huán)衛(wèi)部門(mén)推出手機(jī)APP,以方便居民查詢(xún)每周固定的垃圾回收時(shí)間、住處周邊垃圾回收桶分布情況,還可以在固定的時(shí)間及時(shí)提醒用戶(hù),垃圾回收的時(shí)間馬上到了,請(qǐng)盡快把垃圾分類(lèi)打包投放。
鼓勵(lì)廢舊物品回收再利用。根據(jù)比利時(shí)垃圾分類(lèi)法令規(guī)定,相關(guān)部門(mén)要開(kāi)設(shè)“廢舊物品再利用連鎖店”,對(duì)回收的衣物、家電、玩具等進(jìn)行分類(lèi)、清洗、消毒、修理,然后再低價(jià)出售,以實(shí)現(xiàn)廢舊物品的再利用。例如,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可以再穿的衣服,會(huì)經(jīng)過(guò)處理后送到二手商店進(jìn)行銷(xiāo)售,或送到其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行扶貧,以提高再次利用率;無(wú)法繼續(xù)使用的衣物,會(huì)被送到專(zhuān)門(mén)的回收和再利用工廠制成其他相關(guān)產(chǎn)品。而對(duì)于回收后的不同類(lèi)型的垃圾也會(huì)根據(jù)其特質(zhì)進(jìn)一步處理。例如,白色垃圾袋所裝的生活垃圾會(huì)被送到專(zhuān)門(mén)的下一級(jí)處理廠;綠色垃圾則會(huì)存放在開(kāi)放式垃圾場(chǎng),等待微生物處理后變成有機(jī)肥料重回大自然;黃色或藍(lán)色垃圾袋所裝的垃圾經(jīng)過(guò)進(jìn)一步分揀打包,制成環(huán)保產(chǎn)品后再出售給廠家使用。
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