黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　記者從26日召開的國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上了解到，在國企改革方面，河南省近三年多的時間里，深入布局，巧妙破解國企國資監(jiān)管難的問題，有力推動了國企在全球經(jīng)濟普遍低迷的大背景下，實現(xiàn)利潤率顯著增長的良好成效。

　　河南省委書記、省人大常委會主任王國生等介紹了河南經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)清樣。據(jù)介紹，前些年，河南許多國有企業(yè)和全國其他地方一樣，在全球經(jīng)濟低迷和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，也遇到了前所未有的困難，一度陷入企業(yè)人才留不住、市場份額保不住、長遠發(fā)展撐不住的境地。在實踐中，認(rèn)識到產(chǎn)生這個問題的根本原因還是企業(yè)改革滯后。

　　國企改革事關(guān)河南省整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局，如何解決好國企改革“慢不得、等不得、拖不得”的要緊問題，河南政府部門謀定而思動，下決心把國有企業(yè)改革作為擺脫企業(yè)經(jīng)營困難的根本之策、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之舉，橫下一條心、卯足一股勁，打響了國有企業(yè)改革三年攻堅戰(zhàn)。

　　為此，河南省在國企改革方面采取了三步走的戰(zhàn)略部署，并分步實施：

　　第一步是從2016年6月到2017年8月，以完成剝離國有企業(yè)辦社會職能為重點，打響了“前哨戰(zhàn)”。這一戰(zhàn)涉及包括中央、省屬、市縣國有企業(yè)在內(nèi)的在豫國有企業(yè)，涉及到百萬職工，供電、供水、供氣和物業(yè)管理等等，以及離退休人員的社會服務(wù)保障等社會職能的剝離。

　　第二步是從2017年8月到2018年9月，以處置1000家“僵尸企業(yè)”為重點，打響國有企業(yè)改革“總攻戰(zhàn)”。河南國有企業(yè)中的“僵尸企業(yè)”共涉及到1124家。這些企業(yè)不僅自身難以生存，而且吞噬著大量優(yōu)良資產(chǎn)，這是國有企業(yè)改革的“攔路虎”，通過依法破產(chǎn)、清算注銷、兼并重組、改制轉(zhuǎn)讓和盤活脫困這五種方式，到去年9月，1124家企業(yè)完成了處置，其中458家企業(yè)進入破產(chǎn)程序。

　　第三步是從2018年9月到2019年9月，繼續(xù)保持國有企業(yè)改革的強勁態(tài)勢，重點打好“掃蕩戰(zhàn)”，繼續(xù)抓好進入破產(chǎn)程序的458家僵尸企業(yè)的徹底清算和人員安置，與此同時大力推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)“三大結(jié)構(gòu)”的調(diào)整和改造。

　　通過打響“三大戰(zhàn)役”，并對國企改革中的“頑疾”采取分不突破，通過“小步快跑”的方式，河南快速實現(xiàn)了國企改革中的“跳躍式”發(fā)展。據(jù)了解，通過三步走的審慎布局，河南省的國企改革實現(xiàn)了“一子落、滿盤活”的良好效果。

　　并實現(xiàn)了“一舉四得”的超預(yù)期收獲。具體說來，首先是推進了結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)都得到了優(yōu)化調(diào)整，特別是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中我們化解了煤炭、水泥、建材、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩的和落后的產(chǎn)能，煤炭化解了5643萬噸、鋼鐵化解了240萬噸，尤其是河南污染比較重的、效益比較差的、市場已經(jīng)飽和的，像鑄造件、水泥、電解鋁等等，大刀闊斧削減這些落后產(chǎn)能，從而使國有企業(yè)進入瘦身健體的良性發(fā)展。

　　其次是盤活了閑置資產(chǎn)。這幾年通過處置“僵尸企業(yè)”，使一些存量資產(chǎn)得到盤活，增量資產(chǎn)得到優(yōu)化，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，配置效率明顯提高。

　　第三一方面是加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展。把國企改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級同步推進。由于企業(yè)主體得到重塑、活力得到激發(fā)、轉(zhuǎn)型得到加快，所以一批企業(yè)擺脫了困境、走向了發(fā)展。

　　最后一個方面是激發(fā)了企業(yè)活力。隨著體制機制的激活，企業(yè)發(fā)展活力明顯增強，國有企業(yè)經(jīng)營狀況、市場競爭能力明顯提升。去年河南省市兩級監(jiān)管的國有企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入6081.9億元，同比增長11.2%，省管企業(yè)全年營業(yè)收入4735.6億元，增長11.4%，利潤增長10.4%，主要收益指標(biāo)都創(chuàng)造了近些年來的最好水平。

　　王國生表示，改革從無坦途，發(fā)展任重道遠，下一步將以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度將改革進行到底。

　　另據(jù)了解，隨著“放管服”改革舉措的進一步深化，國企改革步伐加快，多省都在不同程度上加快了國企改革的速度，并且取得了良好成效。據(jù)了解，截至7月末，湖北省362戶國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額34778.09億元，同比增長11.2%;所有者權(quán)益總額12259.01億元，同比增長13.3%。

　　此外，國務(wù)院在7底還就“加快構(gòu)建國資監(jiān)管大格局”召開專題座談會。會議要求，要堅持完善國有資產(chǎn)管理體制，加快構(gòu)建國資監(jiān)管大格局、形成國資監(jiān)管一盤棋，堅定不移搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，持續(xù)夯實黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。他表示，面對新形勢新任務(wù)，構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，要堅持上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，堅持上級政府國資監(jiān)管機構(gòu)依法對下級政府國資監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，切實把握好國資監(jiān)管機構(gòu)和政府部門、各級國資監(jiān)管機構(gòu)之間、國資監(jiān)管機構(gòu)與監(jiān)管企業(yè)、中央企業(yè)與地方企業(yè)的關(guān)系，推動國有資產(chǎn)管理體制更加完善，更加符合國有企業(yè)改革發(fā)展需要。

　　在深化國有企業(yè)改革的大背景下，國資監(jiān)管“放管服”改革在不斷向前推進，當(dāng)前已呈現(xiàn)顯著成效。然而，同時必須認(rèn)識到，成效還是初步的、階段性的，改革中還存在放權(quán)力度不夠、接權(quán)執(zhí)行不到位、監(jiān)督監(jiān)管理念和方式落后、服務(wù)薄弱、系統(tǒng)性不強等瓶頸，制約改革發(fā)展。本文在對部分中央企業(yè)深入實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出國資監(jiān)管“放管服”改革的思考和建議，以分析發(fā)展趨勢和走向。

　　綜合看來，國資監(jiān)管“放管服”改革涉及面廣，影響深遠，須扎實穩(wěn)進。深化國資國企改革需要一個過程，轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府治理能力，也需要循序漸進，注重實效。當(dāng)前，改革的主要精力應(yīng)轉(zhuǎn)向做好兩個方面：一是推進頂層國有企業(yè)的整體改制，二是深入研究管資本的體制框架、政策措施以及實施方案。這是國資監(jiān)管“放管服”改革的基礎(chǔ)和前提，應(yīng)與“放管服”改革并進。