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　　63年前，還是20多歲小伙子的我在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇《企業(yè)要有一定自治權(quán)》的調(diào)研報(bào)告，從此與改革深深結(jié)了情緣。如今，我已是到了90高齡的老人，但我仍堅(jiān)持上班，思考改革，不時(shí)為改革發(fā)聲，為改革鼓與呼，與改革同呼吸共命運(yùn)。

　　今年，是中華人民共和國(guó)成立70年?；厥?0年，我感到特別自豪的是，我見證了建國(guó)70年來的偉大變遷，目睹了祖國(guó)建設(shè)的偉大成就。1949年建國(guó)時(shí)，中國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有466億元，年人均國(guó)民收入只有69.29元。70年后的今天，中國(guó)GDP已超過90萬億元，人均可支配收入已達(dá)2.8萬元。更重要的是，中國(guó)人民的生活水平已從建國(guó)初期的吃不飽發(fā)展到全面小康并大步向現(xiàn)代化邁進(jìn)的新階段。

　　我親身參與了這70年偉大歷史變遷中最關(guān)鍵的改革環(huán)節(jié)。在國(guó)家的發(fā)展已經(jīng)到了全面小康并即將邁入實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的征程之際，中央提出“不忘初心，牢記使命”的思想教育主題。這個(gè)主題切入改革的場(chǎng)景，自然就得出“不忘改革初心，牢記改革使命”的命題，那么，改革的初心是什么?改革的使命是什么?

　　我的理解是，初心需要回答“改革的目的是為了什么”，用大白話說，改革就是為了使老百姓過好日子，要實(shí)現(xiàn)共同富裕。改革的使命是什么?使命就是要建立有活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

　　一、不忘改革初心

　　建國(guó)以來，經(jīng)過艱難探索，我們逐步明確了改革的目的到底是什么。

　　改革開放之前，因?yàn)楸娝苤脑?，中?guó)的經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展起來，人民生活困苦。全國(guó)職工在長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間里幾乎沒漲過工資。在農(nóng)村方面，以安徽農(nóng)村為例，全省28萬多個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，只有10%的生產(chǎn)隊(duì)能維持溫飽，67%的生產(chǎn)隊(duì)人均年收入低于60元，40元以下的約占25%，很多農(nóng)戶家里真是家徒四壁。

　　1978年鄧小平在北方考察調(diào)查時(shí)說：“外國(guó)人議論中國(guó)人究竟能夠忍耐多久，我們要注意這個(gè)話。我們要想一想，我們給人民究竟做了多少事情呢?”“我們太窮了，太落后了，老實(shí)說對(duì)不起人民。”“社會(huì)主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性，哪能像現(xiàn)在這樣，搞了20多年還這么窮，那要社會(huì)主義干什么?”正是因?yàn)橛辛艘屓嗣襁^上好日子的初心，才有了改革開放、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的決心。小平同志非常明確地指出：“正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上。”1978年5月開展的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，從思想理論上否定了“兩個(gè)凡是”，號(hào)召人們徹底打破思想枷鎖，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論打破了教條式的理論禁錮，恢復(fù)了實(shí)事求是的馬克思主義思想路線，成為開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的奠基石。在“解放思想、實(shí)事求是”的思想基礎(chǔ)上，1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。

　　十一屆三中全會(huì)之后，中國(guó)農(nóng)業(yè)就連續(xù)豐收，農(nóng)民的生活迅速得以改善，實(shí)踐成果對(duì)改革開放做出了最好的回應(yīng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速好轉(zhuǎn)，農(nóng)民生活的改善，一方面使得對(duì)工業(yè)品的需求大幅度增加，迫切需要城市工業(yè)生產(chǎn)也同步改革;另一方面，城市居民對(duì)提高生產(chǎn)力、改善生活水平的愿望也越來越迫切。1984年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出：“改革的進(jìn)行，只應(yīng)該促進(jìn)而絕不能損害社會(huì)的安定、生產(chǎn)的發(fā)展、人民生活的改善和國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng)。社會(huì)主義的根本任務(wù)就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就是要使社會(huì)財(cái)富越來越多地涌現(xiàn)出來，不斷地滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。社會(huì)主義要消滅貧窮，不能把貧窮當(dāng)作社會(huì)主義。”

　　二、牢記改革使命

　　70年來中國(guó)所取得的建設(shè)成就，是經(jīng)過通過艱苦努力才取得的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從一窮二白躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，大大提高了中國(guó)的國(guó)際地位。這70年之中的后40年，汲取了前30年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)社會(huì)主義的目的領(lǐng)悟不斷加深，驗(yàn)證了馬克思主義否定之否定的認(rèn)識(shí)規(guī)律，最終通過改革開放，走上了中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化道路。

　　過去從本本主義出發(fā)，認(rèn)為要建設(shè)社會(huì)主義就要消滅私有制，但沒有想到消滅私有制的結(jié)果是越消滅老百姓越貧困，甚至以為貧窮就是社會(huì)主義。在這個(gè)過程中，社會(huì)主義的目的到底是什么，卻不去多想。這70年來我們經(jīng)過長(zhǎng)期探索，領(lǐng)悟到社會(huì)主義的目的就是為了人民，為了改善人民的生活，為了讓人民富起來，以達(dá)到共同富裕。70年來積累的重要事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)表明，為了達(dá)到讓人民共同富裕的目的，靠消滅私有制這種手段是行不通的。改革開放伊始，中共中央就強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，40年來改革開放的實(shí)踐證明，建設(shè)有活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我們實(shí)現(xiàn)改革初心的必由之路，使我們必須牢牢把握的改革使命。

　　建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革使命本身是通過改革開放的實(shí)踐一步步確立的。這一改革的使命是從實(shí)踐得來的認(rèn)識(shí)，又將指導(dǎo)我們的實(shí)踐。這一點(diǎn)從市場(chǎng)的作用上得到充分的體現(xiàn)。1987年中共十三大提出了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)，其內(nèi)涵是計(jì)劃調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，在描述運(yùn)行機(jī)制時(shí)談到國(guó)家調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)。20世紀(jì)90年代初，改革一度出現(xiàn)了回潮，小平同志的南方談話使改革回到了正確的航向。小平同志明確提出，“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”十四屆三中全會(huì)提出“市場(chǎng)在國(guó)家調(diào)控下發(fā)揮基礎(chǔ)性作用”，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的五大支柱。十六屆三中全會(huì)確立了“更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”這一表述。黨的十八大提出，更大程度更廣泛發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)這一影響深遠(yuǎn)的文件?！稕Q定》歷史性地提出，使市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用。

　　在當(dāng)前的工作中，牢記改革使命的突出重點(diǎn)是要構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。要構(gòu)建這樣的經(jīng)濟(jì)體制，又不僅僅完全在于經(jīng)濟(jì)體制，必須要有與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的立法司法體制、行政執(zhí)法和督查機(jī)制以及輿論監(jiān)督機(jī)制，否則就容易出現(xiàn)“一放就亂、一亂就管、一管就死，一死再放”的惡性循環(huán)。許多工作中出現(xiàn)的“一刀切”現(xiàn)象，實(shí)際就是這種死循環(huán)的突出表現(xiàn)。古人說，治大國(guó)如烹小鮮，要完成改革使命，就必須從改革的初心出發(fā)，有效遏制權(quán)力，既防止缺位、又避免錯(cuò)位和越位，盡量確保市場(chǎng)在一個(gè)可預(yù)期的穩(wěn)定環(huán)境中發(fā)揮決定性作用。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　中共十八屆三中全會(huì)首次提出以人為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)把十幾億人民的幸福作為我們生產(chǎn)的目的和歸屬。我們要不斷滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要。這種需求是動(dòng)態(tài)的，今天是這樣，明天則可能產(chǎn)生更高層次的需求。我們將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，初級(jí)階段是幾代人、十幾代人、幾十代人的事。因此，那些認(rèn)為馬上就要消滅私有制、過渡到共產(chǎn)主義的言論是極其荒謬的。

　　牢記初心和使命，不是要去牢記從方法上怎樣消滅私有制，這不是目的。如果是單一的公有制，能滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要嗎?滿足不了，所以，多種所有制長(zhǎng)期并存、共同發(fā)展是長(zhǎng)期的基本經(jīng)濟(jì)制度，我們必須堅(jiān)持下去，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就消滅私有制。我們不是消滅過嗎?越消滅越貧困，這不是我們的目的，所以我們要不忘初心，牢記使命，目的就是這個(gè)——使人民過好日子。只有政府過緊日子，人民才能過好日子。所以我覺得，70年來我們最重要的探索就是進(jìn)一步明確了這個(gè)目的。