畢司東:淄博市做好四篇改革文章 以制度創(chuàng)新引領(lǐng)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)
—— ——在全面踐行新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展暨“徐州實(shí)踐” 高層研討會(huì)上的發(fā)言
發(fā)稿時(shí)間:2019-07-17 16:30:28 來(lái)源:中國(guó)改革網(wǎng)
編者按:2019年7月13日,由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社與中共徐州市委、市人民政府聯(lián)合舉辦的“慶祝新中國(guó)成立七十周年 推動(dòng)新時(shí)代改革再出發(fā)——全面踐行新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展暨‘徐州實(shí)踐’高層研討會(huì)”在江蘇省徐州市召開(kāi)。本文為中共山東省淄博市委常委、秘書長(zhǎng)、改革辦主任畢司東經(jīng)驗(yàn)交流介紹。
中共山東省淄博市委常委、秘書長(zhǎng)、改革辦主任 畢司東
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、記者朋友們:
非常榮幸參加本次研討會(huì)。一天來(lái),認(rèn)真聆聽(tīng)了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的精彩演講,收獲很大。近年來(lái),淄博市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、山東省委部署要求、強(qiáng)力推進(jìn)改革任務(wù)落地落實(shí)的做法,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注和各大媒體的重點(diǎn)報(bào)道。在此,向關(guān)心關(guān)注淄博改革的高尚全高老、彭森主任及在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,各位媒體朋友們,表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
淄博地處魯中,版圖面積5965平方公里,常住人口470.8萬(wàn),去年全市GDP達(dá)到5068.4億元,地方財(cái)政收入達(dá)到474.6億元。淄博是一個(gè)依托煤炭和鋁礦等資源發(fā)展起來(lái)的、以重化工業(yè)為主的老工業(yè)城市。紡織、醫(yī)藥、建陶、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅是淄博國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”和“立市之本”,也逐漸成為引發(fā)環(huán)境問(wèn)題、制約高質(zhì)量發(fā)展的“包袱”和“隱患”。為此,市委市政府痛下決心,堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,從資源枯竭型老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型實(shí)際出發(fā),著眼破解產(chǎn)業(yè)層次低、重化程度高、污染排放大的瓶頸制約,下大力氣推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,以制度創(chuàng)新引領(lǐng)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。在2017年中國(guó)社科院評(píng)價(jià)的全國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名中列第40位;在2018年山東省對(duì)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中以第二名的成績(jī)榮獲一等獎(jiǎng);是全國(guó)首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),在國(guó)家發(fā)改委組織的首次示范區(qū)建設(shè)評(píng)估工作中獲“優(yōu)秀”等次,老工業(yè)基地調(diào)整改造工作連續(xù)兩年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下老工業(yè)城市如何發(fā)展、出路何在的時(shí)代命題,淄博打出了一張漂亮的答卷。
一、突出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,以制度創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次水平
光輝厚重的工業(yè)積淀、齊文化的歷史熏陶,使淄博人骨子里就烙上了“勤勞務(wù)實(shí)”“求新求變”的基因。按照習(xí)近平總書記“用制度來(lái)盤活資源、提高效能”的重要指示,淄博向制度要活力、要?jiǎng)恿Α⒁б?,以制度?chuàng)新重點(diǎn)辦好“兩件事”:
一件是以制度創(chuàng)新促存量變革。長(zhǎng)期的粗放式發(fā)展導(dǎo)致淄博產(chǎn)業(yè)重化、結(jié)構(gòu)固化并持續(xù)演進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈短、價(jià)值鏈低、裝備水平落后等問(wèn)題成為嚴(yán)重制約。立足于此,淄博充分發(fā)揮工業(yè)資產(chǎn)存量大、門類全、基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),出臺(tái)“工業(yè)強(qiáng)市30條”、“工業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)1+N實(shí)施方案”等一攬子政策,對(duì)化工、建陶、醫(yī)藥、機(jī)械、陶瓷等12個(gè)行業(yè)及31個(gè)細(xì)分行業(yè),逐一制定精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)制度辦法,做到“對(duì)癥下藥”。實(shí)施三年3000億元技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng),總投資1698億元對(duì)773家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施全系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目1010個(gè),2018年全市工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)28%。以建陶行業(yè)為例,通過(guò)精準(zhǔn)推行提升改造一批、搬遷入園一批、關(guān)停淘汰一批“三個(gè)一批”模式,全市建陶行業(yè)產(chǎn)能技術(shù)裝備全部達(dá)到“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先”水平,成功實(shí)現(xiàn)脫胎換骨、浴火重生。與此同時(shí),統(tǒng)籌“全市一盤棋”,推動(dòng)項(xiàng)目布局、資金流向、要素保障、招引考核等方面制度創(chuàng)新,帶動(dòng)淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)等12個(gè)省級(jí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)出現(xiàn)“集群式”“聚變式”變革,石油煉化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到1000億元以上,有機(jī)高分子材料、氟硅材料、電子信息產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到300億元以上。
一件是以制度創(chuàng)新促增量崛起。2018年3月,首屆中國(guó)(淄博)MEMS(微機(jī)電系統(tǒng))產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高峰論壇在淄博舉行。期間,高新區(qū)MEMS研究院自主研發(fā)的MEMS陀螺、加速度計(jì)、繼電器等產(chǎn)品正式下線。該公司正在研發(fā)的MEMS微探針下線后,也將大幅降低客戶購(gòu)買成本,打破國(guó)外壟斷,實(shí)現(xiàn)又一項(xiàng)關(guān)鍵產(chǎn)品的自主研發(fā)。MEMS產(chǎn)業(yè)本身就是信息產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要發(fā)展方向,也是傳感器和智能微系統(tǒng)行業(yè)顛覆性技術(shù)。淄博與清華大學(xué)合作,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的以MEMS芯片和集成電路芯片為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)園,吸引帶動(dòng)了45個(gè)相關(guān)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新恒匯、強(qiáng)茂電子等57家重點(diǎn)企業(yè)入駐,在設(shè)計(jì)研發(fā)、工藝加工、封裝測(cè)試、產(chǎn)品應(yīng)用等方面都達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,正向國(guó)家級(jí)微系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化基地、千億級(jí)MEMS產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)全力進(jìn)軍,“無(wú)中生有”帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)了淄博電子信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。實(shí)施重大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)戰(zhàn)略、企地融合發(fā)展戰(zhàn)略、資本撬動(dòng)倍增戰(zhàn)略,配套深化重大項(xiàng)目招引策劃、財(cái)政貼息、融合發(fā)展、資本運(yùn)作等全鏈條體制機(jī)制改革,吸引保障了一大批具備引領(lǐng)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶淄博。2018年,全市引進(jìn)落地外來(lái)投資億元以上項(xiàng)目347個(gè),其中65個(gè)為世界500強(qiáng)、國(guó)字號(hào)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目;新增高新技術(shù)企業(yè)100家,同比增長(zhǎng)120%,規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)70%,許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“梅開(kāi)二度”,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、甚至爆發(fā)點(diǎn)。
二、突出科技引領(lǐng),以制度創(chuàng)新打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎
習(xí)近平總書記指出,“科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”。為此,淄博堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,把科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革作為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的“牛鼻子”“先手棋”,創(chuàng)新建設(shè)了一批效能“實(shí)”的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、凝聚力“強(qiáng)”的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、路子“廣”的招才引智平臺(tái),解放和激發(fā)了科技第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。截至目前,全市高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)383家,2018年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到37.36%。有幾個(gè)例子與各位領(lǐng)導(dǎo)分享:
例一:科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的勝利果實(shí)——價(jià)值5個(gè)億的一項(xiàng)專利。畢玉遂是山東理工大學(xué)的一名普通教授,他和他的科研團(tuán)隊(duì)在淄博歷時(shí)14年研發(fā)成功無(wú)氯氟聚氨酯化學(xué)發(fā)泡劑,2018年以總價(jià)5億元獨(dú)占專利授予淄博補(bǔ)天新材料技術(shù)有限公司,實(shí)現(xiàn)了本地研發(fā)、本地投產(chǎn),不僅刷新了國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化新紀(jì)錄,也讓我國(guó)從世界上最大的聚氨酯生產(chǎn)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)樽钕冗M(jìn)技術(shù)的引領(lǐng)者。“高能”技術(shù)“自產(chǎn)自銷”落地生根,正是淄博科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和“科學(xué)研究—技術(shù)開(kāi)發(fā)—市場(chǎng)應(yīng)用”一系列政策鏈條持續(xù)深化、創(chuàng)新、完善的成果。
例二:協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的新生事物——“齊貿(mào)通跨境共享平臺(tái)”。這個(gè)聽(tīng)上去名不見(jiàn)經(jīng)傳的平臺(tái),是淄博市信息技術(shù)聯(lián)盟發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷”優(yōu)勢(shì),為全市企業(yè)量身打造的。該聯(lián)盟成立后,已經(jīng)帶領(lǐng)70余家企業(yè)走上“一帶一路”開(kāi)展產(chǎn)品和技術(shù)交流,與俄羅斯、巴基斯坦等外商簽訂合同20多項(xiàng)、合同金額超6000萬(wàn)元。類似此類聯(lián)盟,淄博還有礦山裝備聯(lián)盟、資源綜合利用聯(lián)盟等26家,它們覆蓋整個(gè)淄博現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)企業(yè)變過(guò)去“單打獨(dú)斗”為現(xiàn)在“抱團(tuán)發(fā)展”,有效破解了企業(yè)創(chuàng)新力量薄弱、資源有限的制約,成為淄博企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的堡壘、對(duì)外貿(mào)易的窗口、資源共享的舞臺(tái)。
例三:招才引智平臺(tái)上“鳳凰來(lái)?xiàng)?rdquo;——舉家來(lái)淄的澳籍院士。2018年,在多方努力下,一名新材料領(lǐng)域的澳大利亞籍院士辭掉原來(lái)工作,將工作重心全部轉(zhuǎn)移,在淄博注冊(cè)成立新公司,舉家遷入淄博發(fā)展。淄博市委、市政府給予500萬(wàn)元的杰出精英創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金支持,高新區(qū)配套提供了600平米的辦公用房、200萬(wàn)元項(xiàng)目資金、3套住宿公寓、150萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,人才是第一資源。淄博出臺(tái)人才新政23條,實(shí)行招商引資招才引智一體化推進(jìn)和招才引智任務(wù)抵頂制度,創(chuàng)新構(gòu)建“重點(diǎn)工程招、平臺(tái)載體招、品牌活動(dòng)招、親情鄉(xiāng)情招”和“招商引資與招才引智聯(lián)合推進(jìn)”的“四招一聯(lián)”模式,重點(diǎn)建好用好高端人才淄博行、院士專家淄博科技行等招引平臺(tái),僅2018年全市引進(jìn)的國(guó)家人才工程專家數(shù)量就同比增長(zhǎng)50%,本科生、研究生落戶同比增長(zhǎng)109%,越來(lái)越多的人才匯聚淄博、留在淄博、建業(yè)淄博。
三、突出生態(tài)環(huán)保治理,以制度創(chuàng)新構(gòu)建綠色發(fā)展新格局
環(huán)境污染一直是淄博高質(zhì)量發(fā)展的心頭之患。為從根本上落實(shí)總書記“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,淄博突破傳統(tǒng)的就污染抓治理的機(jī)制,反彈琵琶,以結(jié)構(gòu)調(diào)整減排治污,把行政手段、市場(chǎng)手段和法制手段融為一體,讓制度“長(zhǎng)牙”“帶電”,強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善。2018年全市全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到190天,被環(huán)保部確認(rèn)為全國(guó)環(huán)境治理項(xiàng)目推進(jìn)快、環(huán)境改善成效明顯的四個(gè)城市之一。主要措施就是三個(gè)字:“壓、減、治”。
“壓”,就是壓減低端淘汰落后產(chǎn)能的工作機(jī)制。針對(duì)結(jié)構(gòu)污染重、環(huán)境質(zhì)量差的“環(huán)保重癥”,淄博堅(jiān)持“兩手抓”:一手“去產(chǎn)能”、一手“抓整治”。“去產(chǎn)能”,就是充分運(yùn)用環(huán)保、安全等倒逼機(jī)制,對(duì)高污染、高耗能行業(yè)的低端產(chǎn)能果斷實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場(chǎng)出清。 “抓整治”,就是以嚴(yán)于、快于上級(jí)要求的政策標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能控制機(jī)制,對(duì)鋼鐵、焦化、建陶、耐火材料等行業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能。經(jīng)過(guò)三年努力,全市建陶產(chǎn)能由8.27億平方米壓減到2.46億平方米,鋼鐵企業(yè)從11家減少到3家,焦化廠從8家減少到1家,萬(wàn)元GDP能耗下降22.6%;分類整治23314家“散亂污”企業(yè),其中關(guān)停取締10329家,為轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出了寶貴的要素資源和發(fā)展空間。
“減”,就是大幅減煤調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制。為了拔掉能耗高、污染重、資源約束大的“老根”,淄博建立以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)減煤耗、減基礎(chǔ)化工規(guī)模為主的“雙減”行動(dòng)機(jī)制,在采取電力行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“兩焦一化” 關(guān)停、民用散煤清潔化治理等辦法壓減煤炭消費(fèi)總量的同時(shí),深化“綠動(dòng)力”提升和新能源推廣應(yīng)用機(jī)制,因地制宜完善工業(yè)清潔能源替代辦法,對(duì)保留的建陶生產(chǎn)線和耐火生產(chǎn)線全部改用天然氣,倒逼企業(yè)技改升級(jí)。全市燃煤消耗由2010年的4500萬(wàn)噸降到了2018年的2930萬(wàn)噸,工信部將淄博列為全國(guó)首批工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用示范城市。
“治”,就是鐵腕重拳整治環(huán)境問(wèn)題的工作機(jī)制。有這么一串?dāng)?shù)據(jù):僅2018年,全市就立環(huán)境資源類違法犯罪刑事案件81起,刑事拘留105人,取保候?qū)?4人,逮捕43人,移訴110人,判決77人;辦理行政案件75起,行政拘留73人。既罰票子、又蹲號(hào)子,首創(chuàng)的“刑責(zé)治污”模式摸到了強(qiáng)力治污的“七寸”。淄博探索更完備、更穩(wěn)定、更管用的環(huán)保體制機(jī)制,建全責(zé)任落實(shí)體系,實(shí)行月調(diào)度制度、重點(diǎn)問(wèn)題提級(jí)調(diào)查制度,正反典型同時(shí)抓;創(chuàng)新精準(zhǔn)治理體系,系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、分行業(yè)、分領(lǐng)域治污;健全線上線下監(jiān)管體系,“線上”持續(xù)加快環(huán)境監(jiān)管信息化改革,“線下”全面推行網(wǎng)格化執(zhí)法創(chuàng)新;探索一案雙罰制度,公安與環(huán)保部門一體化執(zhí)法,配套推出一案雙罰、提級(jí)調(diào)查、異地聯(lián)合執(zhí)法等一系列集成改革;探索科技支撐、市場(chǎng)運(yùn)作的高效治污體系,與國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān),將發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)與污染防治相互融合,以市場(chǎng)的眼光、市場(chǎng)的思維、市場(chǎng)的辦法推動(dòng)環(huán)保治理體制創(chuàng)新,全市環(huán)保產(chǎn)值達(dá)到近180億元。
四、突出自我變革守正出新,以制度創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
淄博人堅(jiān)信,思想觀念能否創(chuàng)新、歷史負(fù)擔(dān)能否解決、路徑依賴能否避免,都是老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)中“成長(zhǎng)的痛”,是無(wú)法逃避的“坎”,只有蛻變才是出路。為此,淄博圍繞制約老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),刀口向內(nèi)、自我變革,向管理要效益,向制度要活力,為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)“減壓”“解鎖”“助力”。
創(chuàng)新從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)開(kāi)始。市委在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部、反對(duì)形式主義官僚主義等方面出臺(tái)一系列“含金量”高的制度性舉措,引導(dǎo)全市各級(jí)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中整治糊弄應(yīng)付的“假把式”、推諉扯皮的“中梗阻”、不擔(dān)當(dāng)不作為的“軟骨病”、自以為是的“自閉癥”“四大重癥”,各級(jí)黨員干部工作在一線、落實(shí)在一線、創(chuàng)新在一線,輕裝上陣、干勁十足。
創(chuàng)新在轉(zhuǎn)變職能中深化。立足流程再造,深化“一次辦好”,首創(chuàng)的“投資項(xiàng)目市、區(qū)縣遠(yuǎn)程視頻聯(lián)動(dòng)審批工作機(jī)制” 獲國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng);率先實(shí)施的工業(yè)投資項(xiàng)目“1+N”審批制度改革,即“拿地即開(kāi)工”審批模式和承諾審批制、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制、“先建后驗(yàn)”制、區(qū)域評(píng)估評(píng)審制、幫辦代辦制等創(chuàng)新制度,使行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限由過(guò)去的平均11天縮短到2.6天,市級(jí)集中辦理的1280項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一次辦好”,在2018年度山東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名第一。
創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)全民共享。堅(jiān)持以信息化為抓手,不斷深化民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革,推動(dòng)財(cái)政投入面向民生、資源分配向基層延伸、基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均衡統(tǒng)籌。連續(xù)3年累計(jì)承諾的983項(xiàng)民生實(shí)事全部辦結(jié),連續(xù)4年持續(xù)推出智慧校園、智慧社區(qū)、居家養(yǎng)老、智慧環(huán)衛(wèi)管理、社會(huì)治理云平臺(tái)等80項(xiàng)民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面形成民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新的巨大輻射效應(yīng)。群眾支持創(chuàng)新、擁護(hù)創(chuàng)新、參與創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)牢、民心聚。
創(chuàng)新引領(lǐng)城市未來(lái)。立足全國(guó)最具代表性“組群式城市”這張名片,以新的城市經(jīng)營(yíng)理念推進(jìn)城市更新,在重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、關(guān)聯(lián)片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展方面不斷構(gòu)建新機(jī)制、打開(kāi)新格局,大步向“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”的現(xiàn)代化組群式大城市邁進(jìn)。2018年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到71.49%,榮獲全國(guó)文明城市“三連冠”、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理“長(zhǎng)安杯”、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市等稱號(hào)。
改革永遠(yuǎn)在路上。淄博的發(fā)展與進(jìn)步、變革與創(chuàng)新,需要社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)心和支持。我們將以此次研討會(huì)為契機(jī),充分吸收各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的真知灼見(jiàn),虛心學(xué)習(xí)各地深化改革與制度創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興、走在前列,為全國(guó)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)扛起淄博責(zé)任、提供淄博素材、作出淄博貢獻(xiàn)。真誠(chéng)希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者,一如既往地關(guān)注淄博、支持淄博、宣傳淄博,為淄博這座見(jiàn)證我國(guó)重工業(yè)發(fā)展歷史,又在改革契機(jī)中奮發(fā)求變的城市建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧。
最后,祝此次研討會(huì)圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓工作順利、生活愉快,身體健康!
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