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　　核心閱讀

　　金融支付體系是國家金融實力的重要組成部分，一些技術性問題往往顯露在外、浮于表層，容易受到新聞媒體的關注。然而，金融體系深層次架構的觸及面可能會更廣、帶來的影響也可能會更大。在支付結算領域不受制于他國，乃至開創(chuàng)一番新局面，中國仍需努力探索并全面把握。

　　金融支付體系是國家金融實力的重要組成部分，一些技術性問題往往顯露在外、浮于表層，容易受到新聞媒體的關注。然而，金融體系深層次架構的觸及面可能會更廣、帶來的影響也可能會更大，由于所涉及的手段較為隱蔽、且需要長遠的眼光來布局，事先不容易為人們熟悉和了解。這些金融工具分散于市場各個層面，無論是在股市，還是在其他金融領域，一旦發(fā)生國家之間的角逐，產(chǎn)生的影響力巨大。尤其是金融基礎設置中的支付結算系統(tǒng)，關系著一國金融命脈，至關重要。

　　跨境支付系統(tǒng)的重要性

　　跨境支付系統(tǒng)獲取的是大數(shù)據(jù)?；诖髷?shù)據(jù)自身的特性，全樣本的分析有其天然優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)的簡單算法甚至優(yōu)于普通數(shù)據(jù)的復雜算法，大數(shù)據(jù)追求混雜性、追求相關關系，可能獲得許多維度的寶貴信息，并據(jù)此作出預測。由于當前的科技發(fā)展尚未能完全分析出金融數(shù)據(jù)之間的因果關系，因此找尋關聯(lián)關系并進一步抽象規(guī)律顯得尤其重要，數(shù)據(jù)信息的價值就在于此。從本質上說，金融支付就是數(shù)據(jù)化的信息，一旦世界被數(shù)據(jù)化，信息的作用就被無限的放大了。數(shù)據(jù)信息是決策的基礎，誰能獲得、擁有金融支付大數(shù)據(jù)，誰就占據(jù)絕對的優(yōu)勢地位。金融支付大數(shù)據(jù)將產(chǎn)生相關領域的壟斷，難以克服、難以抵抗，構建自身的體系尤為重要，唯有自身掌控大數(shù)據(jù)，才是真正的解決之道。

　　準確分析判斷經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。由于數(shù)據(jù)自身來源分散，且單一交易具有隱蔽性，惟就金融大數(shù)據(jù)進行組合分析方能作出研判。支付大數(shù)據(jù)的價值不僅源于本身，更多的是源于它的二次利用。在數(shù)據(jù)的初始收集以后，支付系統(tǒng)往往還可能對數(shù)據(jù)進行深加工，尤其是針對消費大數(shù)據(jù)的綜合分析，從中抓取大量關鍵趨勢，能夠準確分析判斷經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。在國際政治經(jīng)濟格局中，各國掌握的海量數(shù)據(jù)庫，不僅使得隱藏在背后的資金轉移無處遁形，而且可以順藤摸瓜，挖掘各國之間微妙的政治生態(tài)平衡，如在各種國際角逐中使用，威懾力極強。

　　科學預測經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。金融支付數(shù)據(jù)對于預測經(jīng)濟社會的發(fā)展，至關重要。如果以此數(shù)據(jù)為基礎展開貿易戰(zhàn)乃至金融戰(zhàn)，無疑獲得了戰(zhàn)略性的優(yōu)勢，達到“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”的效果。臺灣地區(qū)早年間全面開放了其金融系統(tǒng)，在支付領域允許外資進入，相關金融安全問題未引起官方的重視，時隔多年后，產(chǎn)生了VISA 一家獨大的局面。金融數(shù)據(jù)的流失導致安全隱患，相關機構甚至能比臺灣早半年了解其經(jīng)濟運行狀況，判斷其是否會發(fā)生金融危機，以及金融危機具體的規(guī)模大小等。支付數(shù)據(jù)作為研判社會發(fā)展狀況的重要組成部分，事關國家安全，應構架一套自主的體系，預防大范圍的數(shù)據(jù)流失。

　　具備精準識別能力。以銀行同業(yè)支付系統(tǒng)CHIPS為例，該系統(tǒng)是全球最大的私營支付清算系統(tǒng)之一，處理全球九成以上的國際美元清算交易。如若金融爭端爆發(fā)，CHIPS有權展開精準的金融制裁。與此同時，CHIPS收集和處理數(shù)據(jù)的能力也相當驚人。只要當事方使用了跨境美元支付系統(tǒng)，CHIPS就能獲知交易具體信息，并加以分析和利用。同樣，作為一家負責發(fā)送和解讀報文的機構環(huán)球銀行間金融電訊協(xié)會SWIFT，能夠獲得交易的時間、金額、有效期、出入銀行編碼、賬戶名稱等有效信息，并將其加密傳送至清算行以完成匯款。無論被交易對象如何隱匿資產(chǎn)和資金流向，都能透過SWIFT系統(tǒng)查出蛛絲馬跡。

　　推進跨境金融支付安全建設

　　習近平總書記就當下形勢作出了重要論斷，“要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)”。為貫徹落實這一重要論斷，中國在相關領域已經(jīng)展開布局，具備一定的優(yōu)勢地位，例如我們的人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS已初步建立。然而，國際形勢依然嚴峻，為了積極應對，在支付結算領域不受制于他國，乃至開創(chuàng)一番新局面，中國仍需努力探索并全面把握。

　　首先，應繼續(xù)壯大銀聯(lián)。已經(jīng)發(fā)展成為中國乃至全球最大清算組織的銀聯(lián)，就是在對VISA的借鑒、學習、博弈中產(chǎn)生、成長、壯大的。到目前為止，銀聯(lián)已經(jīng)建成了具有自主知識產(chǎn)權、全國統(tǒng)一的銀行卡跨行交易清算系統(tǒng)，銀聯(lián)卡受理網(wǎng)絡已擴大到中國境內外160個國家和地區(qū)。從最初的拜師VISA，到摩擦不斷，再到博弈升級和最終的分庭抗禮。銀聯(lián)與VISA之間的博弈也是國家實力的較量，雙方的較量沒有停止，也不會停止。欣喜的是，銀聯(lián)在VISA的施壓下迅速成長。就當前的國內外形勢來看，支付體系安全，銀聯(lián)功不可沒。中國繼續(xù)建設好銀聯(lián)，不僅是市場的需要，更是金融安全、國家安全的需要。

　　其次，可結合“一帶一路”建設，積極推進人民幣國際化及其結算體系。一方面，國際化體系性架構的核心點在于中國應構建自己的結算交易報文體系，作為SWIFT系統(tǒng)的替代，為人民幣跨境交易中的商業(yè)銀行之間和商業(yè)銀行與中國人民銀行之間的支付業(yè)務提供信息傳遞服務，以保證關鍵交易信息的安全。另一方面，就人民幣跨境支付體系建設而言，當務之急是結合“一帶一路”建設，利用東連亞太經(jīng)濟圈、西接歐洲經(jīng)濟圈的地緣優(yōu)勢，分步驟、分區(qū)域、分時段推廣人民幣國際化及其支付結算體系。

　　再次，需聯(lián)合其他經(jīng)濟體，打破現(xiàn)行國際金融支付體系的壟斷狀況。就當前的金融支付體系來看，不僅僅存在中美之間的摩擦，也存在美國霸權主義與全球多極化格局之間的摩擦。其他經(jīng)濟體也同樣意識到結算支付體系的重要性，陸續(xù)開發(fā)自我主導的系統(tǒng)，如歐盟正在研發(fā)新的現(xiàn)收現(xiàn)付技術，希望能夠打破VISA等機構的壟斷地位。2019年初，德、法、英三國聯(lián)合推出了“支持貿易往來工具”INSTEX系統(tǒng)，用來與伊朗商貿結算機制，以避開美國制裁。中國可以聯(lián)合上述國家以及歐盟、俄羅斯等大型經(jīng)濟體，開發(fā)構建起美元系統(tǒng)以外的多極化結算制度系統(tǒng)，作為美元支付體系的替代和補充，以應對不時之需。

　　深層次的跨境金融支付體系建設是金融市場基礎設施的必要組成部分，發(fā)揮著戰(zhàn)略性作用，事關國家安全。支付系統(tǒng)依托于貨幣系統(tǒng)，在國際政治經(jīng)濟角逐中的作用應受到重視。伴隨人民幣國際化，人民幣跨境支付系統(tǒng)將推動在“一帶一路”項目框架下使用人民幣。中國應著眼未來，目光長遠地架構支付體系，在應對金融霸權之余，進一步提升中國在國際金融領域中的話語權和競爭力。