十部門力促社會辦醫(yī)健康規(guī)范發(fā)展——社會辦醫(yī)可享稅收等多種優(yōu)惠政策
發(fā)稿時間:2019-06-13 14:13:43 來源:經(jīng)濟日報
記者在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉:近日,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等10個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》,在審批準(zhǔn)入、審核評價、校驗服務(wù)、人員資質(zhì)、監(jiān)督管理等涉及醫(yī)療質(zhì)量安全方面,對社會辦醫(yī)和公立醫(yī)療機構(gòu)一視同仁,同等待遇;在規(guī)劃、稅收、服務(wù)能力建設(shè)等方面,向社會辦醫(yī)進一步傾斜。
“社會辦醫(yī)是我國醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分,是增加醫(yī)療資源有效供給,滿足群眾多層次多樣化健康服務(wù)需求的重要力量。”國家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝說,近年來我國社會辦醫(yī)取得了長足進展,截至2018年底,我國社會辦醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量達到45.9萬個,占比46%;社會辦醫(yī)院數(shù)量達到2.1萬個,占比63.5%。社會辦醫(yī)的人員、床位、診療量占比均保持穩(wěn)定增長。
王賀勝表示,我國的社會辦醫(yī)起步晚、底子薄,雖然近年來取得了長足進展,但與公立醫(yī)院相比,在服務(wù)能力、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、質(zhì)量安全管理等方面仍存在不小的差距,需要給予更多的政策支持。
“《意見》提出要優(yōu)化醫(yī)保定點前置條件,縮短申請等待時間。社會辦醫(yī)機構(gòu)正式運營3個月后即可提出定點申請,定點評估完成時限不得超過3個月等具體要求。壓縮定點申請、專家評估、系統(tǒng)改造等過程的時間,為社會辦醫(yī)申請醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)提供便利。”國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理司司長熊先軍介紹,到2018年底,全國共有醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)19.35萬家,其中非公立定點醫(yī)療機構(gòu)6.2萬家,占比32.1%,定點零售藥店達到了34.1萬家。
針對經(jīng)濟日報記者提出的“如何推進‘放管服’,進一步簡化準(zhǔn)入審批服務(wù)”等相關(guān)問題,國家發(fā)改委社會發(fā)展司負責(zé)人蔡長華表示,各地出臺優(yōu)化社會辦醫(yī)跨部門聯(lián)動審批實施辦法,社會辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實行告知承諾制,在北京、上海等10個城市開展診所備案管理試點。在稅收優(yōu)惠方面,支持營利性社會辦醫(yī),包括診所等小型醫(yī)療機構(gòu),按規(guī)定享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。“政府不再對社會辦醫(yī)的區(qū)域總量和空間布局作規(guī)劃限制,按照‘十三五’期間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,繼續(xù)嚴(yán)格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,為社會辦醫(yī)留足發(fā)展空間。”(記者 吳佳佳)
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