黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　“中國經(jīng)濟(jì)在面臨困難的時候，是能夠自我調(diào)整的。”在近期接受新京報專訪時，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯表示，中國經(jīng)濟(jì)的韌性就是經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)整能力。這個經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)整能力，主要來源于市場。

　　他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)在調(diào)整時候，要接受這個現(xiàn)實，給未來的經(jīng)濟(jì)回升準(zhǔn)備好條件。通過一系列的改革，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化，使未來經(jīng)濟(jì)能夠有回升的基礎(chǔ)。政府支出重點要從過度投資轉(zhuǎn)向重大民生問題，解決新城鎮(zhèn)居民落戶問題、社會保障覆蓋問題和住房保障問題等。貨幣政策不能再寬松了，要回到中性的貨幣政策。

　　不要一看到投資放慢就驚慌失措

　　新京報：國家統(tǒng)計局公布的宏觀數(shù)據(jù)顯示，4月社會消費品零售總額同比增長7.2%，增速回落。今年或者更長一段時間中國消費的表現(xiàn)會是怎樣的?

　　王小魯：消費品零售總額數(shù)據(jù)反映的消費放緩趨勢我認(rèn)為是對的。大體上，現(xiàn)在是處在消費趨緩的過程中。消費為什么趨緩?經(jīng)濟(jì)在趨緩，消費當(dāng)然也會趨緩。只不過，消費的變動可能在經(jīng)濟(jì)變動后面，它是一個滯后的變量。如果經(jīng)濟(jì)增速降到6%，可能消費增速過一兩年才掉到6%或以下。

　　所以，消費趨緩這個現(xiàn)象也很自然，不要大驚小怪。但能夠做的是，我們通過積極的改革和政策調(diào)整，使得未來消費回升能夠看得到。

　　新京報：認(rèn)清楚當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)形勢，需要考慮哪些點?如何把握消費所在的位置?

　　王小魯：現(xiàn)在面臨的經(jīng)濟(jì)問題，其實主要是若干年來的結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致的局面。到去年為止，中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響還是相對有限的。最近美國公布了新的加征關(guān)稅方案，計算直接影響的話，從原來10%增加到25%，它對中國經(jīng)濟(jì)增長率的直接影響也就是0.2個百分點左右。但是，它是在中國面臨總需求不足的條件下出現(xiàn)的。

　　總需求不足，過去我們一直采取的對策是用擴(kuò)張性的政府投資和貨幣刺激來應(yīng)對。用凱恩斯主義理論來講，投資和消費是可以互相替代的。消費不足，我用擴(kuò)大投資和貨幣刺激來彌補，也能拉動總需求。但是你持續(xù)多少年做這個事，會是什么結(jié)果?結(jié)果就是在總需求結(jié)構(gòu)中，投資的比重越來越高，消費比重越來越小。投資擴(kuò)大了，當(dāng)年可以拉動總需求，但經(jīng)過一段時間后投資形成的生產(chǎn)能力又增加了總供給，又會導(dǎo)致新的供求失衡。而且投資擴(kuò)張，實際上會壓縮消費。因此投資比重越來越大，導(dǎo)致過去這些年來產(chǎn)能不斷擴(kuò)張，多生產(chǎn)的產(chǎn)品賣給誰?光靠政府投資和貨幣刺激來應(yīng)對，等于靠投資去拉動投資，再去拉動投資，這種自我循環(huán)是維持不下去的。近幾年，投資率有所回落，但仍然遠(yuǎn)高于正常情況。

　　要使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長動力，要求結(jié)構(gòu)恢復(fù)平衡，首先是投資和消費之間要保持合理的比例。現(xiàn)在總體上是消費不足，導(dǎo)致內(nèi)需不足以帶動經(jīng)濟(jì)增長。實際上這幾年經(jīng)濟(jì)自身在進(jìn)行自我調(diào)整，使投資放慢，這是正?，F(xiàn)象，不要一看到投資放慢就驚慌失措，就搞刺激政策。這恰恰會抵消經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)整的積極作用，帶來更多問題。

　　新京報：這個比例的差距還有多大?

　　王小魯：我認(rèn)為，現(xiàn)在投資率還比合理情況高約十個百分點，消費率低十個百分點。改革開放以來，在上世紀(jì)80年代、90年代平均而言，消費率60%多，投資率30%多，這是個比較合理的比例。而過去十幾年，投資率從30%多上升到40%多，高的時候差不多50%了?，F(xiàn)在又退回來一點，還有40%多。消費率從60%多，最低的時候跌破了50%，現(xiàn)在回升一點還是50%多。跟過去的正常情況相比，還差十個百分點。

　　現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)在自發(fā)進(jìn)行調(diào)整，例如民營企業(yè)投資在減速。它已經(jīng)產(chǎn)能過剩了，你還在刺激它投資?所以經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)整，就是市場要求壓縮投資，讓消費率相對回升。但在這個大形勢下，消費增速也會放慢。

　　政府支出重點應(yīng)從重投資轉(zhuǎn)向民生為重

　　新京報：在討論中國經(jīng)濟(jì)時，目前一些專家學(xué)者談到“中國經(jīng)濟(jì)韌性”。你怎么看?

　　王小魯：中國經(jīng)濟(jì)確實很有韌性。過去也曾經(jīng)遇到過困難，后來也過去了。往遠(yuǎn)了說，1989年、1990年，中國經(jīng)濟(jì)面臨很大的困難，經(jīng)濟(jì)增速掉到4%左右。但是1992年以后增速回來了，為什么?政策改變了。1992年以后要加快改革開放，好多政策又回到改革的軌道上，結(jié)果經(jīng)濟(jì)增長又起來了。

　　1998年的時候，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也碰到困難，時間上和亞洲金融危機(jī)重合。但是緩了一兩年又起來了。2008年全球金融危機(jī)，出口下跌，當(dāng)時是采取了大力度的雙寬松政策。現(xiàn)在回想，如果當(dāng)時不搞過度刺激，經(jīng)濟(jì)能不能回升?不但能回升，可能還更好一些，現(xiàn)在面臨的麻煩會少得多。當(dāng)時是過度寬松、投資過度擴(kuò)張。其實不采取極端的政策，不搞過度干預(yù)，中國經(jīng)濟(jì)在面臨困難的時候，是能夠進(jìn)行自我調(diào)整的。

　　所以，經(jīng)濟(jì)的韌性就是經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)整能力。這個經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)整能力，主要來源于市場。不是說經(jīng)濟(jì)增速掉下來了，政府就必須刺激，必須拼命把它拉起來。我們對市場的認(rèn)識需要回歸合理，不要嘴上說市場要起決定性作用，一遇到問題就總認(rèn)為政府要扮演主導(dǎo)角色。

　　經(jīng)濟(jì)自身有恢復(fù)能力，必須認(rèn)識到這種恢復(fù)能力，然后政府該做什么、不該做什么，要有一個合理的定位。

　　經(jīng)濟(jì)在調(diào)整時，需要接受這個現(xiàn)實，一方面要減緩負(fù)面的沖擊，同時要給未來的經(jīng)濟(jì)回升準(zhǔn)備好條件，就是通過一系列改革，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化，使未來經(jīng)濟(jì)能夠有回升的基礎(chǔ)。

　　其中，政府支出重點應(yīng)從重投資轉(zhuǎn)向以民生為重點，解決戶籍、社會保障覆蓋問題。貨幣政策不能再寬松了，要回到中性的貨幣政策。當(dāng)然過緊的貨幣政策也是有危險的。

　　兩億多農(nóng)民工在城市安家落戶可對沖外需下降

　　新京報：在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期間，我們具體應(yīng)該怎么做?

　　王小魯：在調(diào)整期間，政府做什么事情更合理?與其把更多的錢用在政府投資，投資又沒有回報，借的債還不了，不如把這些資源用在迫切需要解決的民生問題上，這樣是不是更合理?

　　兩億多農(nóng)民工在城市里沒有戶口，大多數(shù)沒有被社會保障覆蓋。城鎮(zhèn)就業(yè)也就4.2億人，其中超過一半是外來人口，而外來人口的主體部分沒有納入社會保障，沒有戶口，這個問題要解決。

　　要解決這些人在城市里安家落戶，要把他們納入社會保障，政府要花點錢，但是這樣會有一個可持續(xù)發(fā)展的未來。他們住下來，敢消費，敢花錢，意味著經(jīng)濟(jì)增長就多了一個拉動的力量。外需靠不上，為什么不去開發(fā)內(nèi)需?

　　解決這些問題，能夠給經(jīng)濟(jì)增長帶來的拉動作用，完全可以彌補外需的下降。如果不去解決這個問題，還要擴(kuò)大政府投資、貨幣放水，就不能真正解決問題。

　　新京報：不久前也有一些政策出臺，國家發(fā)展改革委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》，要求繼續(xù)加大戶籍制度改革力度。其中，超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

　　王小魯：這當(dāng)然是個進(jìn)步，關(guān)鍵是能在多大程度上得到落實。2012年國務(wù)院就有文件，新型城市化要解決1億人的戶籍問題，現(xiàn)在解決了一部分。真想解決這個問題，力度要加倍。

　　提到戶籍和社會保障，有人說政府要花多少錢，有些說法是夸大的。給城市戶籍，意味著理所當(dāng)然要把他們納入社會保障。誰承擔(dān)責(zé)任?其實不是政府，而是企業(yè)，社保繳費主要是由企業(yè)承擔(dān)。但是，一下子那么多人進(jìn)來，都讓企業(yè)給他繳費，對企業(yè)來說承受不了。在這種情況下，政府能做的只是減輕企業(yè)的繳費負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在社保繳費占了工資總額的40%，要把幅度壓低，需要具體算賬，到什么程度合理。養(yǎng)老保險從20%降到16%，降了4個百分點，但還不夠，企業(yè)壓力還是相當(dāng)大，還要繼續(xù)降。

　　那政府怎么辦?我覺得重要的是，拿出足夠量的國有資產(chǎn)來補充社?；?。政府資源就要更多地轉(zhuǎn)到社會保障、公共服務(wù)，把無效投資減下來，也要把大量低效的行政管理支出減下來。

　　再有，保障房的問題。怎么解決工薪階層的住房問題?年輕一代不斷成長起來，他們大都自己沒房子，面臨結(jié)婚，可能就只能是幾代人的錢放在一起，買一套房子，可能還得背債，需要不斷還債，你還敢消費嗎?因此在商品房之外，還要擴(kuò)大保障性住房供應(yīng)，讓中低收入居民有房住，這也包括城市外來人口。也應(yīng)該有一套更完善的標(biāo)準(zhǔn)，什么人有資格住經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房。