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　　核心提示： 中國政治體制所特有的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民利益至上，能統(tǒng)一規(guī)劃、全面協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)社會(huì)發(fā)展，集中力量辦大事。今后，隨著時(shí)代的發(fā)展，中國政治體制也必然會(huì)自我革新、與時(shí)俱進(jìn)，從而助力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

　　在1949年以來的社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，逐步建立和完善起來的中國特色社會(huì)主義政治體制和政治制度，為我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程提供了有力保障。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國政治體制的鮮明特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

　　政黨是當(dāng)今世界各國經(jīng)濟(jì)政治生活主導(dǎo)力量，政黨制度是現(xiàn)代國家的一項(xiàng)重要制度。放眼世界，絕大多數(shù)國家都由政黨領(lǐng)導(dǎo)國家。然而，與西方政黨依靠選舉上臺(tái)執(zhí)政不同，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在中國革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中形成和確立起來的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是中國特色社會(huì)主義民主政治的鮮明特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。正是由于中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，才使得近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨的成立“深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運(yùn)，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢(shì)和格局”。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　新中國成立之初，我國是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。面對(duì)這種狀況，中國共產(chǎn)黨以其高度的歷史責(zé)任感和敢叫日月?lián)Q新天的大無畏的氣概，開啟了新中國的工業(yè)化道路。在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，我國通過大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建立起獨(dú)立且比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，奠定了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民克服一個(gè)又一個(gè)的困難，完成社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度，進(jìn)行改革開放新的偉大革命，開啟實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。在這一歷史性變革中，中國共產(chǎn)黨始終發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的主心骨作用。

　　世界上任何一個(gè)國家的工業(yè)化道路從來都不是一條坦途，而是充滿挫折與挑戰(zhàn)。這其中，舉什么旗、走什么路，對(duì)于一個(gè)國家的發(fā)展至關(guān)重要。方向決定前途，道路決定命運(yùn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外局勢(shì)，中國共產(chǎn)黨在中國發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻總能起到舉旗定向的作用，把準(zhǔn)中國這艘巨輪的方向盤，乘風(fēng)破浪，穩(wěn)健前進(jìn)，駛向光輝的彼岸。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，提出建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，開辟了中國特色社會(huì)主義道路。黨的十八大以來，面對(duì)改革進(jìn)入深水區(qū)的難題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨始終高舉中國特色社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，是中國克服重重困難實(shí)現(xiàn)一次次跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。

　　堅(jiān)持人民利益至上是中國政治體制一以貫之的價(jià)值取向

　　為什么人服務(wù)，維護(hù)誰的利益，是檢驗(yàn)一套政治制度和政治體制性質(zhì)的試金石。中華人民共和國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。人民代表大會(huì)制度不僅是人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式，而且是人民利益至上的制度體現(xiàn)。人民利益至上，就是堅(jiān)持人民的利益高于一切，堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。國體性質(zhì)和執(zhí)政黨的根本宗旨決定了中國政治體制的基礎(chǔ)始終以人民為中心，把人民放在至高無上的首要地位。唯物史觀認(rèn)為，“人民群眾是歷史的真正主人，是社會(huì)物質(zhì)、精神財(cái)富的創(chuàng)造者和社會(huì)變革的決定力量”。維護(hù)人民的利益、維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位符合馬克思主義執(zhí)政黨的根本宗旨和社會(huì)主義國家的根本要求，是社會(huì)主義國家政治體制的應(yīng)有之義。

　　鄧小平同志明確指出，“評(píng)價(jià)一個(gè)國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展”。中國的政治體制在促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕的同時(shí)，也成功調(diào)動(dòng)億萬人民的積極性投入到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的事業(yè)中去。只有為了人民的政治體制才能成功動(dòng)員廣大人民群眾為發(fā)展貢獻(xiàn)力量，中國才能取得今日的巨大成就。在未來的前進(jìn)道路上，我們黨必須始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實(shí)踐活動(dòng)中所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力，與此同時(shí)，把全體人民作為服務(wù)對(duì)象，充分保障全體人民的各項(xiàng)權(quán)益，讓人民有更大的獲得感。

　　中國政治體制能夠統(tǒng)一規(guī)劃、全面協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)社會(huì)發(fā)展

　　中國特色社會(huì)主義政治制度是歷史必然和現(xiàn)實(shí)使然的雙重推動(dòng)，需要看到，除了對(duì)大一統(tǒng)的歷史追求和家國情懷文化傳統(tǒng)的承襲，這種制度的合法性更建立在發(fā)展的有效性上，即這種政治體制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)就在于能夠統(tǒng)一規(guī)劃國家目標(biāo)、全面協(xié)調(diào)各方利益、有序推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

　　與已經(jīng)完成現(xiàn)代化的西方國家將市場(chǎng)化的多元、分散規(guī)則表現(xiàn)和運(yùn)用到政治領(lǐng)域，由此形成為謀求各個(gè)利益集團(tuán)的利益而相互對(duì)立、盛行“否決政治”不同，制度建構(gòu)和政策協(xié)商的政治力量對(duì)當(dāng)代中國的發(fā)展具有重要意義。譬如，從20世紀(jì)中葉以來的后發(fā)國家的經(jīng)驗(yàn)看，在現(xiàn)代化變革的“轉(zhuǎn)型期”，有序、集中的政治體制對(duì)社會(huì)發(fā)展和民眾動(dòng)員具有關(guān)鍵作用?？陀^來說，受“第三次民主化浪潮”影響的國家和地區(qū)大多接受由歐美嫁接過來的現(xiàn)代政治制度，不過這種由專斷過渡到民主的制度邏輯卻是以強(qiáng)化社會(huì)利益和政治角色沖突為基石，其意義即在于從理論和實(shí)踐層面，制造國家、政黨和人民及其內(nèi)部的分化與對(duì)立。但在利益傾軋、政黨惡斗、族群分裂的背后，這種體制不僅使發(fā)展的共識(shí)成為“假問題”，也使政治制度對(duì)為發(fā)展而展開的動(dòng)員表現(xiàn)出相對(duì)的失效性。反觀人民當(dāng)家作主在中國政治體制的現(xiàn)實(shí)表達(dá)，絕非是孤立的、失序的，而是在民主機(jī)制的規(guī)制中，與黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法治國相輔相成、并行不悖，并在政府、人大、人民政協(xié)等國家機(jī)關(guān)的實(shí)際運(yùn)作中，將人民群眾的利益、訴求和意見有機(jī)整合。這就意味著，對(duì)中國特色社會(huì)主義政治體制的人民主體性的理解，不僅不能停留在形式上的“票決民主”的范疇，反而要看到這種制度在摒棄了因政黨輪替而帶來的政策短視、功利和狹隘的基礎(chǔ)上，隨著世情、國情和社情的變化穩(wěn)定建立在發(fā)展為人民、發(fā)展由人民共享的真實(shí)內(nèi)容中。

　　改革開放以來，社會(huì)僵化封閉的局面被徹底打破，但在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、文化多樣性的格局下，中國政治的整體運(yùn)轉(zhuǎn)并未如眾多國外政客和學(xué)者所說，步18世紀(jì)大革命前夕的法國后塵，走向“崩潰”或“解體”。雖然中國政治體制是變化的、流動(dòng)的，在社會(huì)主義總體改革的不同階段具有不同的解釋與建構(gòu)路向，但黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制的組織原則卻始終作為社會(huì)主義政治制度的本色，是社會(huì)主義自我發(fā)展和自我完善的底色。顯而易見，具有鮮明穩(wěn)定性和連續(xù)性的政治體制成為新時(shí)代競(jìng)爭性發(fā)展的定海神針。這也就意味著，以國家、政黨和人民高度統(tǒng)一為特征的政治體制不僅確保了國家長治久安，而且成為中央歷代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注的改革、穩(wěn)定和發(fā)展三重關(guān)系的有力紐帶。

　　中國政治體制能夠調(diào)動(dòng)各方面積極因素，集中力量辦大事

　　在新中國70年的光輝歷史中，中國取得了一系列舉世矚目的成就，而且是其他諸多國家辦不了的事跡，其成功的秘訣之一就是我國政治制度所具有的集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。鄧小平同志在談?wù)?ldquo;六五”計(jì)劃時(shí)指出：“社會(huì)主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點(diǎn)。”集中力量辦大事對(duì)于一個(gè)底子薄的發(fā)展中國家而言，可以把有限的資源集中起來，促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，提高人民生活水平。

　　這當(dāng)中，中國政治體制能夠發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)離不開以民主集中和政治協(xié)商的內(nèi)在支撐。新民主主義革命的歷史說明，任何使命的實(shí)現(xiàn)和目標(biāo)的通達(dá)，僅僅依靠中國共產(chǎn)黨自身是不夠的，必須凝聚起跨階層、地域和民族的人民力量。一方面，新中國成立以來，民主集中制雖然經(jīng)歷了蘇聯(lián)式到中國化、黨內(nèi)組織原則到國家活動(dòng)準(zhǔn)則的情境轉(zhuǎn)換，但發(fā)揚(yáng)民主和實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合的核心方法卻不曾改變，這既激發(fā)了全國政治主體的活力，也使思想、政策保持高度一致，有效保證了社會(huì)主義集中力量辦大事的實(shí)現(xiàn)。另一方面，新中國成立以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度化，把民主黨派、無黨派人士、民族界、宗教界、新的社會(huì)階層、海外僑胞等各方面的力量聯(lián)合起來，心往一處想，勁往一處使，智往一處謀，壯大了共同奮斗的力量。更為重要的是，這種原則規(guī)制和制度安排既使中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力具有相對(duì)獨(dú)立性，擺脫了金元政治的資本駕馭和意識(shí)形態(tài)歧見的政黨輪替的可能，也使作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨始終是跨越政治身份的人民的“主心骨”，因而，得以高效制定出符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的方針、政策，實(shí)現(xiàn)全民族普遍利益的最大化。

　　依據(jù)唯物史觀原理，絕對(duì)的完美是不存在的，任何政治制度都是特定時(shí)代的生產(chǎn)方式和生活形式的產(chǎn)物，中國特色社會(huì)主義政治體制既不是對(duì)資本主義政治制度的自然終結(jié)，也絕非在國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化中停滯不變。但不可否認(rèn)，這一體制的核心制度、基本原則是中國共產(chǎn)黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦從革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中探索出來，被歷史事實(shí)證明符合中國發(fā)展需求的，其所特有的優(yōu)勢(shì)則為中國的當(dāng)代發(fā)展注入鮮活的活動(dòng)。“明者因時(shí)而變，智者隨事而制。”隨著時(shí)代的發(fā)展，中國特色社會(huì)主義政治體制也必然會(huì)自我革新、與時(shí)俱進(jìn)，從而助力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?！?/p>