歐元區(qū)須進一步優(yōu)化財政政策
發(fā)稿時間:2019-05-08 14:30:02 來源:經濟日報
法國國家生產力委員會主席菲利普·馬丁日前表示,歐元區(qū)須進一步優(yōu)化與協(xié)同財政政策,改變區(qū)內政策措施與外貿賬戶不平衡現(xiàn)狀。
法國國家生產力委員會在最新發(fā)布的報告中詳細闡述了法國生產率下降的主要原因與未來競爭力面臨的主要挑戰(zhàn)。該報告詳細分析了法國與歐元區(qū)內其他國家間在服務貿易交往及經常性賬戶收支平衡方面的差距,指出當前法國經常性賬戶惡化趨勢已得到初步遏制,但面臨兩極分化風險。一方面,盡管法國政府在削減勞動力成本方面作出了很大努力,但外貿部門仍存在較大貿易逆差,法國制造在全球市場的份額逐年縮水,充分顯示出法國競爭力存在嚴重不足。另一方面,法國多家大型跨國企業(yè)較為活躍,并通過眾多海外投資獲取了可觀盈利,其經常性賬戶余額更趨平衡,但日益顯現(xiàn)的兩極化趨勢將對法國產業(yè)結構產生巨大負面影響。
據(jù)了解,歐元區(qū)內德國、荷蘭等國經常賬戶長期處于盈余狀態(tài)。隨著2010年歐元區(qū)危機爆發(fā),多個成員國面對自身融資困境,曾不得不減少各自財政赤字與國內需求,以確保經常賬戶平衡。這雖然使得部分國家經常賬戶呈現(xiàn)盈余狀態(tài),但仍然背負巨額外債,如西班牙等,從而埋下系列風險隱患,特別是在面對新的外部危機或內部需求增長時,將使外部融資再次承壓。據(jù)統(tǒng)計,歐元區(qū)當前的經常賬戶盈余部分占區(qū)內整體GDP的3.5%,但面對區(qū)內各類財政風險,歐元區(qū)已成為全球不穩(wěn)定性的重要源頭,并加劇區(qū)內財政的不平衡性,也將使部分歐洲國家“脆弱的”賬戶盈余極易受到保護主義緊張局勢的影響。
法國國家生產力委員會指出,在歐元創(chuàng)立之前,包括德國在內的部分高生產力國家擁有大量賬戶盈余,并利用內部市場機制及增加外貿出口等方式加速了盈余擴大。隨著歐元區(qū)實施單一貨幣政策,這種市場機制無法通過匯率來調整,進而使賬戶失衡狀態(tài)持續(xù)積累。據(jù)統(tǒng)計,為確保本國生產競爭力得到持續(xù)鞏固,德國的經常性賬戶盈余已超過了GDP的7%,但這種盈余狀態(tài)不可持續(xù)。有法國經濟學家提醒,如果不通過提高最低工資等措施盡快促進工資與產品價格上漲,并進一步抑制刺激性財政措施,德國將持續(xù)對包括法國在內的歐元區(qū)其他國家形成擠壓。同時,這種不均衡現(xiàn)象也顯示了當前歐洲央行以需求為導向的貨幣政策并不具備可持續(xù)性。對此,有法國經濟學家建議,經濟政策必須雙管齊下,即充分釋放貨幣政策與財政政策的“組合拳”優(yōu)勢,盡快扭轉當前區(qū)內財政政策的失衡態(tài)勢。
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