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　　習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上的重要講話中指出，推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是下一階段推進共建“一帶一路”工作的基本要求。5年來，在“一帶一路”倡議下，大學在促進民心相通和為“一帶一路”建設提供人才和智力支撐方面不遺余力，弓開得勝。展望未來，在共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變這一背景下，大學需要識時達變，新益求新，敢于擔當，勇于作為，推進共建“一帶一路”進入新階段。

　　1.構建效能增值形態(tài)的“一帶一路”建設人才培養(yǎng)機制

　　大學培養(yǎng)“一帶一路”建設人才的途徑包括來華留學教育、本土國際化人才培養(yǎng)和中外合作辦學等。“一帶一路”倡議迅速壯大了我國大學的“一帶一路”建設人才培養(yǎng)規(guī)模和教育平臺。然而，需要關注的是，大學“一帶一路”建設人才培養(yǎng)數(shù)量和教育平臺急劇擴張的背后是效能增值不夠理想，主要表現(xiàn)在來華留學生的“孤島式”管理模式導致交流融合不足;國際學生教育質(zhì)量標準與中國學生差別化對待;具有中華文化素養(yǎng)的國際化、專業(yè)化管理教師稀缺。本土國際化人才培養(yǎng)存在著外國語種規(guī)模結(jié)構嚴重失衡;語種與相關專業(yè)學科相互隔離;“一帶一路”建設人才培養(yǎng)層次結(jié)構、類別結(jié)構呈碎片化狀態(tài);“一帶一路”建設人才培養(yǎng)形不成較強的綜合實力。中外合作辦學機構和項目向歐美國家、日本、韓國等一邊倒，合作辦學國別布局結(jié)構與“一帶一路”建設大局不契合。

　　上述問題的解決需要大學構建效能增值形態(tài)的“一帶一路”建設人才培養(yǎng)機制。這一機制是指“一帶一路”建設人才培養(yǎng)管理模式、質(zhì)量標準、教師素質(zhì)、語種結(jié)構、學科專業(yè)結(jié)構、中外合作辦學等要以滿足“一帶一路”建設為評價尺度，人才結(jié)構和培養(yǎng)質(zhì)量在原有基礎上更加契合“一帶一路”建設需要，“一帶一路”建設人才培養(yǎng)績效出現(xiàn)凈效應，大學“一帶一路”建設能力向持續(xù)走高的態(tài)勢發(fā)展。

　　在“一帶一路”建設向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變下，大學要解決“一帶一路”建設人才培養(yǎng)結(jié)構偏異和質(zhì)量不充分的問題，首先要推動國際學生從“孤島式”管理模式向“融合式”管理模式轉(zhuǎn)變。大學應構建“大融合、小聚居”國際學生管理模式，將國際學生與中國學生的生活空間安排在同一較大物理空間內(nèi)，在同一較大物理空間內(nèi)設計小型活動空間和居住空間，照顧不同宗教信仰和風俗習慣的國際學生聚居和活動，最大限度增加國際學生與中國學生交流、交往的機會，同時照顧國際學生宗教信仰和風俗習慣的差異。

　　其次，具有招收國際學生資格的大學不論國際學生數(shù)量多少，均應落實《來華留學生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》，強化規(guī)范管理力度，積極參與來華留學教育質(zhì)量認證，或以認證指標為依據(jù)，以評促建，以評促改，完善來華留學教育質(zhì)量保障體系。以質(zhì)量促發(fā)展，最終實現(xiàn)與中國學生趨同管理。

　　再次，在我國大學現(xiàn)有的教育學、英語、俄語、阿拉伯語、漢語國際教育等專業(yè)設置國際學生管理專業(yè)方向，與國外大學相關專業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)機制，培養(yǎng)一批有國際教育背景，具備跨文化理解和交流能力，以及國際化服務管理能力，具有中華文化素養(yǎng)和中華文化體驗組織能力的國際化、專業(yè)化國際學生管理教師，提高國際學生的教育管理水平。另外，要推進外國語種教育改革，優(yōu)化語種專業(yè)規(guī)模結(jié)構，擴大“一帶一路”沿線國家官方語種人才培養(yǎng)規(guī)模;完善學科專業(yè)層次結(jié)構，區(qū)域國別研究和“一帶一路”沿線國家官方語種專業(yè)學科，均要形成從本科到博士研究生層次的系統(tǒng)培養(yǎng)能力。積極開展專門用途外語專業(yè)建設，將外國語種專業(yè)分流為語言人文屬性的外國語專業(yè)和專門用途的外國語專業(yè)，培養(yǎng)既有較好的外國語水平，又有相關專業(yè)學科水平的專業(yè)化、國際化“一帶一路”建設人才。要改變中外合作辦學向歐美國家、日本、韓國等一邊倒的狀況，穩(wěn)步增加與“一帶一路”相關國家相對優(yōu)質(zhì)高等教育資源擁有者合作辦學的機構和項目，造就大批滿足“一帶一路”建設重大政策研究需求和建設需求的“國別通”“領域通”“區(qū)域通”人才。

　　2.建設智力密集形態(tài)的“一帶一路”高端智庫機構

　　共建“一帶一路”具有合作共建對象的異質(zhì)性、合作共建領域的復雜性、合作共建國家自然稟賦的多樣性等特點。為應對“一帶一路”建設中存在的這些問題，大學應充分利用自身智力密集、人才密集、知識密集的優(yōu)勢，打造智力密集形態(tài)的區(qū)域國別研究機構，為“一帶一路”建設出思想、謀戰(zhàn)略、提對策。

　　自共建“一帶一路”倡議提出以來，我國大學以區(qū)域國別研究為特色的智庫機構出現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。目前，僅教育部備案的區(qū)域國別研究機構接近400個，具有“一帶一路”背景的區(qū)域國別研究機構接近300個。但數(shù)量的增長并沒有帶來質(zhì)量的明顯躍升，以區(qū)域國別研究為特色的智庫機構存在研究對象顧此失彼，研究隊伍捉襟見肘，研究內(nèi)容支離破碎，研究成果分布不均，研究條件大相徑庭，研究方法相對單一，自主理論尚未形成等突出問題。

　　在共建“一帶一路”向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新階段，大學“一帶一路”背景的智庫機構在研究對象和研究內(nèi)容上須向著“無死角”“親地緣”“全方位”的三大主要趨勢發(fā)展。改變重發(fā)達國家，輕落后國家;重政治經(jīng)濟，輕其他領域的狀況。大學應結(jié)合自身的學科優(yōu)勢，確定主攻研究方向，形成獨具特色的“一帶一路”高端智庫。要聚焦國家重大政策需求，積極開展政策研究，提高咨政服務能力，主動服務國家戰(zhàn)略和國家急需。當然也要廣布閑棋冷子，蓄勢待發(fā)，以備國家外交不時之需。要認識到基礎性學術研究和應用性政策研究之間的邏輯關系，促進“學術文化”及其研究范式與“政策文化”及其研究思維的和諧共存與相互促進。在研究隊伍建設上放眼全球，中外結(jié)合。要利用我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平比大多數(shù)“一帶一路”相關國家有相對優(yōu)勢的條件，吸引與“一帶一路”智庫研究方向相符的“一帶一路”相關國家優(yōu)秀專家和優(yōu)秀博士畢業(yè)生加盟我國“一帶一路”智庫。辦學實力比較雄厚的大學還可在“一帶一路”相關國家辦學水平較高的大學設立海外研究機構，將智庫研究人員送往研究對象國進行不定期考察研究，這不僅可以提高研究質(zhì)量，而且可以大大增強智庫人員對研究對象國的社會感知和文化體驗，對他們成長為優(yōu)秀的“國別通”“區(qū)域通”“領域通”的“一帶一路”國別研究專家大有裨益。積極開展與“一帶一路”相關國家的多層次、多形式學術交流，努力吸納“一帶一路”相關國家專家學者研究成果的合理成分。在智庫機構建設上既要建設實體性機構，也可建設集聚校內(nèi)外多學科相關研究專家的項目制虛體機構。構建符合智庫功能定位的智庫研究人員專業(yè)發(fā)展激勵機制，破解年度考核與職稱評審制度游離于智庫定位的弊端，打破單純學術導向的職稱晉升評價制度和年度考核評價制度。將智庫研究人員以內(nèi)參信息、決策咨詢報告、提案議案、規(guī)劃方案與論證報告等咨政建言成果，公共外交活動，引導社會輿論的媒體文章，高端論壇和會議的主題演講報告等納入職稱晉升和年度考核評價體系，激發(fā)智庫研究人員開展政策研究和咨政議政的積極性，為共建“一帶一路”提供智力支撐，使“一帶一路”智庫成為名副其實的高端智力服務機構。

　　3.打造求共性謀共鳴的“一帶一路”文化交流項目

　　經(jīng)過5年的建設，我國大學“一帶一路”文化交流活動如雨后春筍，遍地開花。在共建“一帶一路”進入向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的新階段，“一帶一路”文化交流活動的主要任務不再是數(shù)量擴張，而是打造嚴謹細膩、精雕細琢，求共性謀共鳴的經(jīng)典文化交流項目，通過文化感染力尋求理解和尊重，謀求文化認知的最大公約數(shù)，夯實“一帶一路”建設的民心基礎。

　　“一帶一路”跨越中華文化圈、印度文化圈、伊斯蘭文化圈、斯拉夫文化圈、西方文化圈等世界主要文化圈，覆蓋不計其數(shù)的亞文化圈。“一帶一路”沿線文化的多樣性給共建“一帶一路”帶來挑戰(zhàn)。但“一帶一路”是一個開放包容、求同存異的進程，這與大學兼容并包的特點不謀而合。大學以自身兼容并包的屬性擁抱多樣化的“一帶一路”文化，擦亮本土文化底色，融合國際文化原色，不僅可以展現(xiàn)中華文化“己所不欲，勿施于人”“海納百川、有容乃大”“以和為貴、和而不同”“懷柔遠人”“和諧萬邦”的哲學思想，而且可以印證“一帶一路”開放包容、共建共享、合作共贏、同舟共濟的精髓和內(nèi)涵，并消除一些文化認知障礙和價值認知偏差。

　　當然，大學開展“一帶一路”文化交流活動不能止于多元，尊重不同文化形態(tài)的差異性是形成和凝聚文化共識和價值同向的前提，但與此同時，不同文化的交流活動歸根到底還是謀求不同國家、不同民族人民的文化共識和價值同向，通過文化共識和價值同向達成民心相通，即“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。大學的優(yōu)勢在于探索發(fā)現(xiàn)國家間、多元文化間的共性文化和價值共識，把共性文化和價值共識打造成共性共鳴形態(tài)的經(jīng)典文化交流項目，再把這些經(jīng)典文化交流項目推廣到民眾中，這樣才能使不同文化和不同國家的人民產(chǎn)生情感層面的共鳴。

　　求共性謀共鳴的經(jīng)典文化交流項目首先可以通過人才培養(yǎng)活動來打造。我國已經(jīng)有一批大學與學科點躋身世界高水平大學和學科行列，可以在這些大學和學科點打造面向“一帶一路”國家的中國版的“人民交流計劃”“富布萊特交流計劃”等;其次，發(fā)掘中華文化與“一帶一路”相關國家文化的共通之處，并以這些共通之處為切入點，打造求共性謀共鳴的文化經(jīng)典項目，如佛教文化、中華醫(yī)學、陶藝文化、飲食文化、武術文化等;再次，挖掘中華文化中與世界主流價值相符的元素，如和平、博愛、包容、同舟共濟的人類命運共同體意識，精心制作成經(jīng)典文化交流項目，講好中國故事，傳播中國聲音，讓中國元素隨著“一帶一路”逐步走向全球。

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　　“一帶一路”倡議迅速壯大了我國大學的“一帶一路”建設人才培養(yǎng)規(guī)模和教育平臺。來華留學教育方面，我國已經(jīng)成為亞洲最大，世界第三的留學目的國，其中來自“一帶一路”沿線國家的留學生超過30萬人，占比接近65%。本土國際化建設人才培養(yǎng)方面，我國大學已經(jīng)開設99種外國語種專業(yè)，布點數(shù)量多達2437個;“一帶一路”沿線國52種官方語言，我國大學已經(jīng)開設51種。與“一帶一路”建設有關的其余本科專業(yè)設置數(shù)量達到14個。在研究生教育層面，涉外研究方向96個，涵蓋17個一級學科，研究方向布點數(shù)量達1362個，其中可以招收博士研究生的研究方向布點達1227個。中外合作辦學機構和項目多達2342個。■