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　　在我國(guó)各類企業(yè)主體中，99%是中小企業(yè)。一定程度上，穩(wěn)中小企業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，活躍中小企業(yè)就是活躍創(chuàng)新。近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出一系列舉措。這些措施釋放了哪些政策紅利?

　　這是一套包含“加減乘除”的政策組合拳。做加法添動(dòng)力，如完善中小企業(yè)融資政策，支持利用資本市場(chǎng)直接融資等;做減法去阻力，如不斷縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，將項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限一半等;做乘法煥活力，如保護(hù)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精準(zhǔn)支持等;做除法聚合力，如嚴(yán)格禁止各種刁難限制中小企業(yè)發(fā)展的行為，改善信息不對(duì)稱、推動(dòng)信用信息共享等。

　　其中，在改善營(yíng)商環(huán)境方面，意見(jiàn)提出，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。堅(jiān)決破除各種不合理門(mén)檻和限制，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、招標(biāo)投標(biāo)、軍民融合發(fā)展等方面打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。不斷縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，推進(jìn)“非禁即入”普遍落實(shí)，最大程度實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入便利化。主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，要“一企一策”給予幫助。

　　在破解融資難融資貴方面，明確完善中小企業(yè)融資政策。梳理意見(jiàn)可發(fā)現(xiàn)，這些政策舉措更加突出針對(duì)性。比如，加大再貼現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)支持力度，重點(diǎn)支持小微企業(yè)500萬(wàn)元及以下小額票據(jù)貼現(xiàn);加快中小企業(yè)首發(fā)上市進(jìn)度，為主業(yè)突出、規(guī)范運(yùn)作的中小企業(yè)上市提供便利;適當(dāng)放寬考核指標(biāo)要求，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投入等。

　　在財(cái)稅政策和支持創(chuàng)新方面，此次意見(jiàn)也提出不少具體措施。如清理規(guī)范涉企收費(fèi)，加快推進(jìn)地方涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi);對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免等。又如，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與共建國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施;加快建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，提高違法成本，保護(hù)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果;引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展等。

　　總體來(lái)看，意見(jiàn)針對(duì)新形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的諸多難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，提出了更具針對(duì)性、更具操作性的解決方案。這一系列政策的落地，有望進(jìn)一步紓解中小企業(yè)困難，穩(wěn)定和增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。