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為“一帶一路”提供更堅(jiān)實(shí)的人才支撐

發(fā)稿時(shí)間:2019-04-26 10:46:41   來源:光明日?qǐng)?bào)   作者:靳諾 晏世經(jīng) 王銘玉

  1、增強(qiáng)各國共建“一帶一路”的信心與興趣

  光明智庫:《中國教育現(xiàn)代化2035》指出,要“開創(chuàng)教育對(duì)外開放新格局,積極服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)”。網(wǎng)友關(guān)注,近6年來,共建“一帶一路”在教育合作方面發(fā)揮了哪些作用?

  靳諾:在共建“一帶一路”深入推進(jìn)的背景下,我國與相關(guān)國家的教育合作日益密切,提升了“一帶一路”國際合作的整體發(fā)展水平。截至目前,我國已與近30個(gè)“一帶一路”相關(guān)國家簽署了高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,有60所中國高校在23個(gè)相關(guān)國家開展境外辦學(xué),合作外延不斷拓展,合作成效不斷提升。

  僅就教育培訓(xùn)成果來說,中國設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,2017年,“一帶一路”相關(guān)國家3.87萬人接受中國政府獎(jiǎng)學(xué)金來華留學(xué),占接受該獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生總數(shù)的66%。香港、澳門特別行政區(qū)分別設(shè)立共建“一帶一路”相關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金。中國科學(xué)院在相關(guān)國家設(shè)立碩士、博士生獎(jiǎng)學(xué)金和科技培訓(xùn)班,已培訓(xùn)約5000人次。

  晏世經(jīng):近年來,四川大學(xué)積極參與“一帶一路”教育行動(dòng)計(jì)劃,尼泊爾總理奧利、波蘭副總理兼科教部部長雅羅斯瓦夫·戈文、阿富汗第二副總統(tǒng)穆罕默德·薩瓦爾·丹尼什等紛紛到訪,聯(lián)合開展“一帶一路”重大問題研究。2016年,四川大學(xué)在全國高校中率先設(shè)立了1億元人民幣的“一帶一路”來華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,得到相關(guān)國家積極響應(yīng),目前已有896名留學(xué)生受益。

  王銘玉:在推進(jìn)人才交流方面,我們推動(dòng)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)連通,推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國教科文組織《亞太地區(qū)承認(rèn)高等教育資歷公約》;逐步疏通教育合作交流政策性瓶頸,實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授。

  在促進(jìn)語言互通方面,支持有條件的高校開設(shè)非通用語種本科專業(yè),北京外國語大學(xué)開設(shè)外語專業(yè)近百種,上海外國語大學(xué)和天津外國語大學(xué)的外語語種也都超過30個(gè);截至2018年年底,我國已在52個(gè)“一帶一路”相關(guān)國家設(shè)立140所孔子學(xué)院和135個(gè)孔子課堂;加強(qiáng)漢語教師和漢語教學(xué)志愿者隊(duì)伍建設(shè),全力滿足相關(guān)國家漢語學(xué)習(xí)需求。

  在深化民心相通方面,鼓勵(lì)開展或合作開展中國學(xué)課題研究,增進(jìn)各國對(duì)中國政策、教育、文化等方面的理解;設(shè)立專項(xiàng)課題,建設(shè)國別與區(qū)域研究基地;加強(qiáng)“絲綢之路”青少年交流,逐步把文化融通教育課程、絲路文化遺產(chǎn)保護(hù)納入中小學(xué)教育課程體系,加強(qiáng)青少年對(duì)不同國家文化的理解。這些務(wù)實(shí)舉措增強(qiáng)了各國共建“一帶一路”的信心與興趣。

  2、為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供難得機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力

  光明智庫:《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》印發(fā)以來,部省(區(qū)、市)協(xié)同不斷推進(jìn),高校參與不斷深化,平臺(tái)建設(shè)不斷增強(qiáng),可視性成果不斷豐富。這對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代全方位開放和我國教育現(xiàn)代化有哪些重要影響?

  靳諾:共建“一帶一路”,為我國實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供了難得機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。首先,為實(shí)現(xiàn)中國教育的全方位開放提供了優(yōu)良平臺(tái),聚天下英才而用之。“一帶一路”倡議背景下的教育合作顯著推動(dòng)了雙向留學(xué),加強(qiáng)了我國和“一帶一路”相關(guān)國家學(xué)生的交往交流。以前我們比較注重與歐美國家的教育合作交流,現(xiàn)在我們的視野更加廣闊,大大拓展了與“一帶一路”相關(guān)國家的教育合作交流,形成了全方位的教育合作開放格局。其次,請(qǐng)進(jìn)來、走出去相結(jié)合,學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了國內(nèi)教育質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展,為培養(yǎng)一批具有中國文化特質(zhì)、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競爭的人才提供了更多機(jī)遇和平臺(tái)。

  晏世經(jīng):與世界溝通、和世界對(duì)話是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必要環(huán)節(jié)。和相關(guān)國家高等院校及科研機(jī)構(gòu)合作聯(lián)動(dòng)、共商共建、共享成果,既有助于提升自身教育質(zhì)量,也有利于推動(dòng)全方位開放。四川大學(xué)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,攜手波蘭華沙大學(xué)共建“波蘭語+經(jīng)濟(jì)/國際關(guān)系”專業(yè),聯(lián)合培養(yǎng)人才,還與招商局集團(tuán)在斯里蘭卡首都科倫坡共建“一帶一路”海外實(shí)訓(xùn)基地,在巴基斯坦中資企業(yè)建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地,加大“一帶一路”建設(shè)后備人才培養(yǎng)力度。

  3、持續(xù)培養(yǎng)勝任“一帶一路”建設(shè)要求的各類人才

  光明智庫:當(dāng)前,共建“一帶一路”的頂層設(shè)計(jì)日益完善,但實(shí)踐所需要的外向型、復(fù)合型人才供給還很不足。哪些類型的人才比較緊缺?“一帶一路”的人才培養(yǎng)應(yīng)從哪些方面重點(diǎn)發(fā)力?

  王銘玉:調(diào)查表明,“一帶一路”相關(guān)國家最關(guān)注的人才主要分布在國際貿(mào)易、計(jì)算機(jī)、金融、語言、工業(yè)設(shè)計(jì)、法律、土木工程、財(cái)務(wù)管理、新聞、機(jī)械制造等專業(yè)。比如,俄羅斯、巴基斯坦、新加坡和菲律賓最關(guān)注國際貿(mào)易類人才,波蘭和阿聯(lián)酋最關(guān)注金融類人才。從國內(nèi)媒體和網(wǎng)民關(guān)注的人才類型看,語言、財(cái)務(wù)管理、法律、教育、金融、文化產(chǎn)業(yè)、土木工程、旅游管理、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等最為急需。在語言類人才方面,除英語作為全球通用語言最受關(guān)注外,俄語、阿拉伯語、土耳其語、孟加拉語等語種的人才也受到關(guān)注。

  語言互通是“一帶一路”互聯(lián)互通的基石,而目前國內(nèi)“一帶一路”語言人才特別是小語種人才缺乏。應(yīng)加快培養(yǎng)三類人才:非通用語種人才、面向“一帶一路”的國際組織人才、國別區(qū)域人才。

  靳諾:人才是“一帶一路”建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障。隨著“一帶一路”人文交流的不斷深入和我國企業(yè)走出去步伐加快,一些專業(yè)中具有國際經(jīng)驗(yàn)和背景的人才需求日益旺盛,其中,人文社科專業(yè)背景出身的國際化人才尤其匱乏。但從更深的層面來說,當(dāng)下我們需要的是通曉相關(guān)國家語言、知識(shí)面廣、視野開闊的復(fù)合型人才。另外,了解相關(guān)國家的風(fēng)俗文化、法律法規(guī)和現(xiàn)實(shí)國情也是“一帶一路”人才須具備的素質(zhì)。

  目前,我國運(yùn)用跨學(xué)科教育培養(yǎng)國際化人才的高水平大學(xué)越來越多。中國人民大學(xué)依托本??鐚W(xué)科優(yōu)勢、國際化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),一方面設(shè)立絲路學(xué)院,面向“一帶一路”相關(guān)國家招收留學(xué)生,培養(yǎng)熱愛中國文化、理解中國發(fā)展道路、渴求中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型高端人才;另一方面,加強(qiáng)學(xué)校、政府和企業(yè)之間的緊密聯(lián)系,共同培養(yǎng)外交、政治、法律、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的國際化人才,盡快彌補(bǔ)人文交流中的人才缺口。

  晏世經(jīng):要讓共建“一帶一路”成為造福世界的“一渠活水”,源頭就在于持續(xù)培養(yǎng)勝任“一帶一路”建設(shè)要求的各類人才。一方面,高校和地方政府要加強(qiáng)“一帶一路”共建合作;另一方面,要在教育合作中不斷提升國際化辦學(xué)水平。四川大學(xué)每年投入3000萬元實(shí)施“‘大川視界’大學(xué)生海外交流計(jì)劃”、連續(xù)7年舉辦“實(shí)踐與國際課程周”,為共建“一帶一路”注入青春正能量。

  4、尊重多樣、平等溝通,打造“一帶一路”教育共同體

  光明智庫:當(dāng)前,打造“一帶一路”教育共同體還有哪些難啃的“硬骨頭”?您有什么意見建議?

  王銘玉:目前較為普遍的制約因素在于:語言障礙。我國高校的外語語種教學(xué)設(shè)置比較單一,針對(duì)“一帶一路”的非通用語種教學(xué)較少,非通用語言人才匱乏,無法適應(yīng)多樣化的語言環(huán)境。教育體制和發(fā)展水平存在差異。“一帶一路”涉及的國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,教育基礎(chǔ)差異大,教育體制各異,給教育共同體建設(shè)帶來了阻礙,雙方在課程互認(rèn)、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷互認(rèn)、資格互認(rèn)以及師生流動(dòng)方面存在諸多困難。

  晏世經(jīng):要善于利用新技術(shù)打造更加緊密的“一帶一路”教育共同體。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用將有限課堂空間轉(zhuǎn)變?yōu)闊o限學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在醫(yī)學(xué)等實(shí)操性課程中的運(yùn)用,能夠推進(jìn)教學(xué)研究資源在全球范圍內(nèi)更加公平地分配。要將“一帶一路”教育共同體打造成促進(jìn)民心相通的重要平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、規(guī)范管理,讓留學(xué)生學(xué)有所成、學(xué)以致用,畢業(yè)后更好地為自己國家和人民服務(wù)。

  靳諾:建設(shè)“一帶一路”教育共同體,需準(zhǔn)確把握相關(guān)國家教育特征,針對(duì)性地加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。應(yīng)著眼于教育合作體制機(jī)制、發(fā)展方向、資源分配的整體構(gòu)建,鼓勵(lì)各級(jí)地方政府與相關(guān)地區(qū)廣泛建立友好合作關(guān)系,支持教育機(jī)構(gòu)與相關(guān)地區(qū)廣泛建立校際合作關(guān)系,開展機(jī)制化、廣領(lǐng)域、多層次人文交流。“一帶一路”相關(guān)國家多數(shù)為發(fā)展中國家,其中我國的高等教育水平具有比較優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生、學(xué)術(shù)交流,尤其是高水平專業(yè)人士交流合作以及區(qū)域內(nèi)學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)劃深度滲透,依托重點(diǎn)高校建立國際聯(lián)合科研平臺(tái)及智庫機(jī)構(gòu)。

  5、為共建“一帶一路”輸送更多中高端職業(yè)技能人才

  光明智庫:當(dāng)前,我國職業(yè)教育積累了一定辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在您看來,我國職業(yè)教育在助力共建“一帶一路”方面有哪些優(yōu)勢?

  靳諾:職業(yè)教育是中國對(duì)外加強(qiáng)教育合作的重要著力點(diǎn)。中國已擁有世界上規(guī)模最大且門類齊全的職業(yè)教育體系,培訓(xùn)各類技術(shù)技能人才,覆蓋所有制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育專業(yè)。

  在此基礎(chǔ)上,我國職業(yè)教育需充分吸收國際經(jīng)驗(yàn),校企協(xié)同走出去,探索多種形式的境外合作辦學(xué),既為中國產(chǎn)業(yè)的國際布局培養(yǎng)各類急需人才,又助推相關(guān)國家職業(yè)教育體系發(fā)展,為其培養(yǎng)國際化的技術(shù)技能人才。

  晏世經(jīng):“一帶一路”相關(guān)國家普遍對(duì)職業(yè)教育有著旺盛需求。我國職業(yè)院校應(yīng)充分抓住機(jī)遇,主動(dòng)到境外辦學(xué),積極接納留學(xué)生,發(fā)展校際交流,為職業(yè)教育進(jìn)一步融入“一帶一路”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  一是發(fā)揮我國制造業(yè)優(yōu)勢,厚植職業(yè)教育沃土。在助力共建“一帶一路”過程中,相關(guān)高校應(yīng)進(jìn)一步參與職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)制定,積極開發(fā)國際通用的課程體系,深入推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,加快培養(yǎng)國際化技能人才,打造中國職業(yè)教育國際品牌。二是加強(qiáng)普通高校與職業(yè)院校的交流合作。普通高校,特別是重點(diǎn)高校在國際合作方面已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)和平臺(tái),要在課程建設(shè)、繼續(xù)教育等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)與職業(yè)院校的溝通和協(xié)作,建設(shè)高技能人才培養(yǎng)的“立交橋”?!?/p>