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脫貧攻堅要抓住兩個關(guān)鍵因素

發(fā)稿時間:2019-04-24 14:38:02   來源:學(xué)習(xí)時報   作者:韋興生

  打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央提出的全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一,是當前十分重要的必須解決的民生問題,各地對精準扶貧精準脫貧的要求也越來越明確、越來越細致、越來越嚴格。但是,隨著脫貧期限的接近,一些地方在操作中出現(xiàn)了注重表面形式和短期效應(yīng)的現(xiàn)象,使得扶貧的效果和質(zhì)量大打折扣,影響了脫貧攻堅的健康持續(xù)發(fā)展。因此,要完成這項艱巨任務(wù),首先要對存在的問題高度重視并切實加以解決,從而為實現(xiàn)脫貧攻堅目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

  把握好扶貧工作中的各種關(guān)系

  把握好精神扶貧與物質(zhì)扶貧的關(guān)系。精神扶貧和物質(zhì)扶貧相輔相成。精神扶貧比物質(zhì)扶貧難度更大,管得更遠。精準扶貧,脫貧攻堅,既要重視物質(zhì)上的幫扶,更要重視思想上的扶貧。要讓貧困群眾全面脫貧、長期脫貧,單靠“輸血式”的物質(zhì)扶貧是不夠的、狹隘的。精神扶貧才是真扶貧,思想脫貧才是脫真貧。“摘窮帽”“拔窮根”,必須大力實施“造血式”的精神扶貧。用“精神扶貧”引領(lǐng)“精準扶貧”,才能激發(fā)貧困群眾的“源動力”,才能引領(lǐng)貧困群眾依靠頑強的意志、聰明的才智、勤勞的雙手脫貧致富奔小康,最終實現(xiàn)“物質(zhì)扶貧”。

  把握好短期扶貧與長期扶貧的關(guān)系。扶貧工作不是吹一陣狂風,不是搞一場運動會,更不是大家一哄而上湊指標、出數(shù)字、寫報告。脫貧攻堅如沒有成熟的長期規(guī)劃、長效機制,就容易造成工作的前后脫節(jié),項目實施盲目無序的狀況,更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧。只有把握好短期脫貧與長期、永久脫貧的關(guān)系,以短促長、以長帶短、長短結(jié)合,才能讓貧困群體真正脫得起貧、富得起來、窮不下去。

  把握好扶貧干部與貧困群眾的關(guān)系。扶貧干部是脫貧攻堅的一線指揮員,也是精準扶貧的現(xiàn)場操作者;貧困群眾是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。要把握好扶貧干部與貧困群眾的關(guān)系,扶貧干部不是不會老的“保姆”,貧困群眾也不是長不大的“嬰兒”。要正確認識“扶貧、扶智、扶志”的關(guān)系、正確采取“給錢、給物、給招”的方法、正確轉(zhuǎn)變“訓(xùn)化、教化、感化”的作風。脫貧既要提高群眾的獲得感、滿意度,也要提高扶貧干部的滿意度、成就感。不能讓扶貧干部的“苦干”變成“苦熬”,“實干”變成“白干”。

  把握好政策制定與實際操作的關(guān)系。脫貧攻堅,一分部署,九分落實;一分作為,九分作風。政策制定是“工程圖”“路線圖”“行動方案”,實際操作是“能力測試”,體現(xiàn)過硬作風。政策設(shè)計要符合時代的要求,符合黨的要求和群眾的期盼,上接“天線”,下接“地氣”,結(jié)合“實氣”。實際操作要明確要求,抓責任落實,壓實責任,履行責任,把各項政策落到實處,將承諾從“紙面”落實到“地面”,取得實效。要規(guī)范管理,陽光操作,接受群眾監(jiān)督,力求農(nóng)戶認可。要始終把“群眾是哭還是笑”作為工作目標、要求和評判標準。

  注重扶貧要素中的各類結(jié)合

  注重扶志與扶德的結(jié)合。扶貧是目的,扶志是根本,扶德是要求。貧困的本質(zhì)根源就是精神上的貧困,擺脫貧困的關(guān)鍵在于貧困者走出貧困的決心和意志。要讓貧困群眾把自己當作脫貧的主人公,摒棄“等、靠、要”的思想,樹立“有志者事竟成”的追求,發(fā)揚“寧愿苦干,不愿苦熬”的精神,增強自力更生實現(xiàn)脫貧致富的信心,用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。德是人之本。要大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,筑牢貧困群眾的思想道德素質(zhì)基礎(chǔ),增強文化自覺和文化自信,讓貧困群眾知道“能者得之”,更要知道“德者得之”的道理,促使貧困群眾感恩黨、感恩生活、感恩自己,做一個有感恩心、有品德的人。

  注重扶常與扶長的結(jié)合。精準扶貧,要做好“常功”;脫貧攻堅,又要做好“長功”。要發(fā)揮好“繡花功夫”,精耕細作,精雕細琢,一針一線落到實處,一步一步往前推,久久為功,步步為營,不投機取巧、做花樣文章,不能求速不求質(zhì),不造“盆景”,不搞“數(shù)字脫貧”,像繡花成品那樣既經(jīng)得起看又經(jīng)得起用脫貧成效,讓老百姓滿意。要注意實用性、長效性,樹立長效意識,有不懈怠的恒心,注重內(nèi)外兼修、長短共進,真正讓貧困地區(qū)群眾徹底告別貧困,走向富裕,不再返貧。

  注重扶人與扶業(yè)的結(jié)合。扶貧攻堅,歸根結(jié)底還是如何處理好“人”的問題和解決好“業(yè)”的問題。脫貧要永久,關(guān)鍵還是要扶人、強產(chǎn)業(yè)、有就業(yè)。物質(zhì)幫扶能救急但救不了窮,要徹底改變貧窮落后的面貌,必須先努力提高自身的致富能力,只有把人扶起來了,他們才會自己脫貧。要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,讓他們充分掌握一門技術(shù),培養(yǎng)更多“土專家”“田秀才”,從根本上掌握致富的本領(lǐng),充分就業(yè),增加收入。要選好產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)就能發(fā)展致富,不斷發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、陽光產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè),把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把綠水青山變?yōu)橹赂辉慈?、成為老百姓的金山銀山,實現(xiàn)脫得了、穩(wěn)得住、奔小康的目標。

  注重扶治與扶制的結(jié)合。有效治理,脫貧攻堅才能有序推進;健全機制,精準扶貧才能有效治理。要健全“自治、法治、德治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,在鄉(xiāng)村治理中充分尊重貧困群眾的意愿,強化法律在維護貧困群眾利益的權(quán)威地位,堅持以文化人、以德化人,塑造鄉(xiāng)村德治秩序,形成關(guān)愛貧困群眾的社會道德標準。要建立穩(wěn)定脫貧的配套長效機制。構(gòu)建農(nóng)村基層組織機制,打造一支“不走的扶貧工作隊”;構(gòu)建農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展機制,推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)民政策保障機制,讓貧困群眾有更多獲得感、幸福感、安全感;構(gòu)建動態(tài)管理扶貧機制,做到脫貧則出、返貧則進。真正做到“脫得起、穩(wěn)得住、能致富、可持續(xù)”的攻堅目標和脫貧目的。