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　　黨的十八大后，針對黨的領導弱化問題，習近平總書記旗幟鮮明地反復強調(diào)加強黨的領導，在理論闡釋和制度創(chuàng)新上實現(xiàn)了重大創(chuàng)新和突破，尤其體現(xiàn)在以下三個重要維度上。

　　從廣度上 推進黨的領導全覆蓋

　　推進黨的領導全覆蓋，既有觀念上重大突破，也有制度上重大創(chuàng)新。比如，關于黨的領導范圍，黨的十九大前，黨章規(guī)定：“黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。”因此，黨的領導被概括為“三大領導”(政治領導、組織領導、思想領導)。黨的十八大后，習近平總書記提出加強黨的“全面領導”，黨的十九大更對黨章作出修改，表述為“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。再比如，改革開放后，黨中央針對“文革”期間黨的領導僵化問題，提出“黨政分開”，以糾正“文革”中的極左做法。但由于實踐的偏差，導致黨的領導弱化，為此不得不再調(diào)整。

　　黨的十八大后，不僅高度重視黨組建設，推動制定《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》;還高度重視巡視全覆蓋和紀檢組派駐全覆蓋，在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋，對中央一級黨和國家機關派駐監(jiān)督實現(xiàn)了全覆蓋。

　　從深度上 推動黨的領導向深向?qū)?/p>

　　在向深方面，黨的十九大前，黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導。”黨的十八大后，針對一些人鼓吹軍隊“中立化”“國家化”等雜音噪音，習近平總書記不僅態(tài)度堅定地強調(diào)黨對軍隊的領導，而且強調(diào)“絕對領導”。十九大黨章明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導。”雖然只增加兩個字，但一字萬鈞。

　　在向?qū)嵎矫?，不僅在表述上強化黨的領導權，更從保障上進行強化，特別注重從法治上保障黨的領導落地生根，既從黨章修改上強化黨的領導，還將其載入憲法，并寫入國家相關重要法律。2018年修改憲法時，明確把“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫進憲法第一章《總綱》第一條。黨的十八大后，特別是近幾年，在制定和修改重要法律時，都非常重視“黨的領導”。2015年修改立法法，2017年修改公務員法，2018年制定監(jiān)察法等，都把“黨的領導”明確寫入法律條文中。

　　從高度上 強化黨中央集中統(tǒng)一領導和習近平總書記核心地位

　　黨的組織架構呈金字塔狀。加強黨的領導，既是加強黨的各級組織的領導，更是加強黨中央的集中統(tǒng)一領導，最重要的是維護習近平總書記的核心地位。換句話說，在領會加強“黨的領導”內(nèi)涵時，我們要提高站位，有戰(zhàn)略高度，注重從黨中央層面思考其實質(zhì)。

　　在這方面，一些新的重大提法和制度創(chuàng)新需要深刻領會。比如，更加突出黨中央的“定于一尊”。黨的十八大后，中央開創(chuàng)一項重大制度安排，即全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院等5家黨組定期向中央政治局常委會匯報工作。這項制度安排自2015年實施以來，充分釋放了堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導的強烈信號。

　　再比如，更加突出習近平總書記的核心地位。從性質(zhì)上講，黨的總書記既是黨的一個重要職位，也是由具體人來擔任的，因此，黨的總書記就是黨中央的人格化。維護總書記的核心地位，就是在維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導，這兩者在本質(zhì)上是一致的。黨中央提出“核心意識”“看齊意識”，這是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重要內(nèi)容。

　　再比如，更加突出中央軍委主席的威望。2017年6月30日，中央軍委主席習近平檢閱中國人民解放軍駐港部隊，在問候“同志們好”時，受閱將士響亮回應“主席好”。而在此之前的閱兵儀式上，受閱將士的回應口令是“首長好”。一個稱謂的變化，深涵理念的重大變化。在軍隊，“首長”是一個寬泛的概念，有戰(zhàn)士甚至把連排長也稱呼為“首長”。“軍委主席”是一個特定概念，全軍只有一個軍委主席，閱兵時將士們的口號由“首長好”改為“主席好”，更有利于彰顯軍委主席的威望，更能強化軍委主席負責制。