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　　其實，這并不是發(fā)改委第一次公布“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務”。在去年公布的2018年版“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務”中，就提出了加快戶籍制度改革的落地步伐。那么2019年戶籍制度修改了哪些內(nèi)容?一起來看一看。

　　與2018年版的政策相比，2019年版的政策，不但全面取消Ⅱ型城市的落戶限制，還提出針對300-500萬的Ⅰ型大城市，要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制?？梢哉f，改革的力度更大了。

　　中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任史育龍：對于城區(qū)人口在300萬到500萬的大Ⅰ型城市來說，要求是要全面取消對重點人群的，對大學生、應屆畢業(yè)大學畢業(yè)生等重點人群的放開落戶限制，這應該說是一個很大的變化，而對于特大和超大城市來說，要求社保和實際居住年限的分數(shù)要占主要的比例，這跟以往相比的話，也是一個很大的調(diào)整。

　　專家表示，調(diào)整體現(xiàn)了在新型城鎮(zhèn)化的進程中，以人為核心的精神。我國目前的城鎮(zhèn)化率水平已經(jīng)從四十年前的18.96%，達到了59.6%的規(guī)模。

　　那么，落戶新政的出臺，對于可以落戶的居民來說，又會帶來哪些直接的益處?未來新政落地后，相關(guān)的城市又要進行哪些方面的提升和升級呢?在外來人口比較集中的長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)，我們的記者進行了調(diào)查采訪。

　　長三角城市群以上海為中心，包含上海、江蘇、浙江、安徽的26座城市。2018年，江蘇的南通、無錫、常州，常住人口超過450萬人，浙江的嘉興、紹興常住人口也都超過了450萬。專家表示，這些城市落戶政策的逐步放開，將加速人口在這些城市間的流動。

　　復旦大學社會發(fā)展和公共政策學院教授任遠：戶籍制度的放開，那么它有利于勞動力市場的形成，那么對于一個城市群而言的話，它也有利于在一個城市群內(nèi)部的人口的更為自由地流動和更為優(yōu)化地配置。

　　專家同時認為，像上海這樣的大型城市，由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，很多產(chǎn)業(yè)需要向外轉(zhuǎn)移，因此，周邊的大中型城市一方面應該提升管理水平，提供醫(yī)療保障、子女入學便利等配套，另一方面更要承接好這些產(chǎn)業(yè)，并培育新的產(chǎn)業(yè)，這樣才能將人才留住。

　　復旦大學社會發(fā)展和公共政策學院教授任遠：一個地方它沒有足夠的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的話，事實上并沒有人愿意在這里落戶的，地方政府應該積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不是要依賴于戶籍制度來推動產(chǎn)業(yè)。

　　珠三角地區(qū)是外來務工人員的聚集區(qū)，專家表示，隨著政策的發(fā)布，對于原來非戶籍的群體，落戶以后將能享受到更多的福利待遇，如低保、失業(yè)保險等。

　　中國(深圳)綜合開發(fā)研究院公共政策研究中心主任王梅：原來非戶籍的群體，在子女的義務教育就學方面，就說在小學初中的教學方面，以及包括在高中的中考、高考方面應該說他們都會得到很多的便利，第二個就是說一旦落戶以后，在保障性住房方面也會能夠得到很多的在居住方面能得到一些條件的改善。