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　　謝謝主持人!尊敬的在座各位領(lǐng)導，各位專家，各位嘉賓，各位朋友，大家好!我就大數(shù)據(jù)與創(chuàng)新發(fā)展做一個發(fā)言。

　　首先談一下我作為研究者怎么看待相關(guān)的趨勢和意義：大數(shù)據(jù)、云計算等信息革命前沿概念所發(fā)生的經(jīng)濟和社會影響，很明顯在與日俱增，表現(xiàn)著新技術(shù)革命大潮的洶涌澎湃，以及和它同來的機遇與挑戰(zhàn)。以創(chuàng)新發(fā)展作為第一動力，中央要求引出的是協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展和落到人民群眾對美好生活的向往要變成大地上現(xiàn)實的共享發(fā)展，而我們在這個發(fā)展思路上，一定要充分認識大數(shù)據(jù)的意義。我認為在信息革命的進展中，大數(shù)據(jù)表示的是人類前所未有的信息收集和處理能力，以這種能力的不斷提升作為依托，大數(shù)據(jù)會從供給側(cè)使我們在認識視角上進一步把握住需求側(cè)的具體情況進而做出前所未有的迅捷反應(yīng)，進而一定會引出和推動有效的供給側(cè)的創(chuàng)新，并且會進一步引導和創(chuàng)造新需求、適應(yīng)用戶體驗的升級，成為強有力的經(jīng)濟社會發(fā)展引擎。

　　第二個層面，要談一下怎么看待大數(shù)據(jù)的功能和我們對它的發(fā)展愿景。海量的大數(shù)據(jù)在信息技術(shù)日新月異的發(fā)展中間，日益表現(xiàn)出來可以消除所謂“信息不對稱”的功能作用，它能有力支持科技創(chuàng)新，以及使科技創(chuàng)新與能夠打開它潛力空間的制度創(chuàng)新結(jié)合在一起的“全要素生產(chǎn)率”的提升，這個全要素生產(chǎn)率又是我們在引領(lǐng)新常態(tài)、進一步推進中國現(xiàn)代化過程中現(xiàn)在非常明確地強調(diào)的一個核心概念?，F(xiàn)實生活中間的發(fā)展愿景體現(xiàn)在，以大數(shù)據(jù)和相關(guān)的信息技術(shù)的支撐，我們要打造智能化的共享經(jīng)濟。越來越多的研究者，和實業(yè)界的、市場一線的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員，以及我們的政府管理部門，在互動中探討和推進這個共享經(jīng)濟。印象很深刻的，有我在阿里巴巴公司看到的互聯(lián)網(wǎng)金融概念之下的小額貸款的發(fā)放，它的一面顯示屏不斷表示出這個程序里怎么樣在所謂“零人工操作”的情況下不斷發(fā)出支持小微企業(yè)、個體工商戶的貸款。眾多貸款的申請那邊在線上做，軟件運行中這邊就可以通過大數(shù)據(jù)分析直接引出決定：這筆貸款可以放，還是不可以放，或者做出什么必要的調(diào)整。在控制風險的同時，我看到在一兩分鐘之內(nèi)發(fā)放出大量的貸款，高達20萬的有三筆，小的可以低到六千塊錢。

　　另外，我們注意到一系列新的商業(yè)模式的創(chuàng)立，比如大家現(xiàn)在還在觀察的怎么在創(chuàng)新中去解決所面臨的一些挑戰(zhàn)性問題的共享單車，如沒有大數(shù)據(jù)和相關(guān)的信息技術(shù)支持，這是無法想象的一種新事物，但現(xiàn)在做得風生水起。我們不敢說它就不出毛病，不遇到一些什么挫折，但是要特別注重它所代表的創(chuàng)新。還有我們未來的電動汽車它會兼具消費單位和生產(chǎn)單位的特點，已經(jīng)注意到，以后可能不太遙遠的將來，大量的電動汽車晚上停在自己停車位的時候，接上充電樁，這時候可用電網(wǎng)里最低成本的電力供應(yīng)來充電，而到了第二天白天的時候，每個車主的智能手機會跳出一個頁面提醒他，如果不開車出去，他可以在留下一個備用電量的同時賣出去多少電，而且這個電可以賣出個好價錢，這個消費單位又變成了生產(chǎn)單位、贏利單位，而每一個這樣的單位和電網(wǎng)、和它相關(guān)的方方面面，在這里面沒有誰受損，大家一起在共贏。這樣一個共享經(jīng)濟的前景，似乎已經(jīng)就展現(xiàn)在我們的前面了。

　　還有政府治理方面“智慧城市”的愿景，我理解就是要用大數(shù)據(jù)、云計算支撐來前所未有地提高我們的治理水平，方便所有的社會成員，實際上也使政府更好履行應(yīng)履行的職責。當然，我想提到的還有政府工作部門轉(zhuǎn)型的一種革命性倒逼。我舉兩個例子:一個是千年之交前后，上海市的一位財政部門的領(lǐng)導跟我講，在世行的推薦和軟貸款支持之下，上海的財政部門要建立計算機聯(lián)網(wǎng)的辦公系統(tǒng)，他了解情況以后說給他的震撼是，這個計算機系統(tǒng)帶來的是財政部門運行模式的革命性的變化，因為計算機一個一個環(huán)節(jié)的連接都是透明的，有在線的記錄的，計算機不講人情，一個一個環(huán)節(jié)處理這樣的銜接中間，原來那種靠拉關(guān)系、處關(guān)系去處理的事情，一下子變得沒有操作空間了，作為財政部門的領(lǐng)導，他特別認同這樣一種由計算機信息技術(shù)倒逼而來的變化，按我們現(xiàn)在所說的就是對政府的廉政建設(shè)和政府運行中管理績效提高這樣一個強有力的推動。另外一個，我到這次會議參會的路途中間看到一條消息，就在今年5月中旬，中國建筑業(yè)工人實名制管理平臺上線，它意味著全中國建筑工地上的這些工人，大量的是我們所說的臨時工、農(nóng)民工，他持出入卡每一次出入工地時的信息，都馬上進入平臺的信息庫，而且信息庫是在管理部門那里聯(lián)網(wǎng)的，上線的這個信息是不可被更改的，相關(guān)的用工單位、勞務(wù)公司和支付工資的那個銀行，對平臺是三方共管相互監(jiān)督的，于是有望非?，F(xiàn)實地解決拖欠工人工資這樣一個老大難的問題。這些當然對我們來說是帶來一些令人歡欣鼓舞的創(chuàng)新，和非常值得肯定的這樣繼續(xù)創(chuàng)新的方向。我認為這就是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來我們整個供給體系質(zhì)量效率的提高，使我們經(jīng)濟社會發(fā)展中的生產(chǎn)力可以按照現(xiàn)代化戰(zhàn)略決策的意圖去追求整體躍升。

　　再有第三層，肯定還有一系列的挑戰(zhàn)和不確定性。大數(shù)據(jù)與信息革命這個機遇正帶來“反梯度推移”、超常規(guī)發(fā)展的前所未有的可能性。比如說這些年貴陽、貴州的崛起之勢，和這邊的決策層非常具有戰(zhàn)略思維地抓住信息革命大潮，爭取彎道超車、反梯度推移，是不是有內(nèi)在的關(guān)系?我們可以拭目以待，繼續(xù)看看它進一步的發(fā)展。但另外我們要注意到，打開創(chuàng)新空間的挑戰(zhàn)是非常鮮明的。比如說中國的制度創(chuàng)新怎樣才能打開科技創(chuàng)新的潛力空間，我們在這方面注意到，2016年開始是國辦發(fā)文，后來是中辦、國辦聯(lián)合發(fā)文，要求優(yōu)化學術(shù)環(huán)境，要求激勵一線的產(chǎn)學研結(jié)合的人員，給他們應(yīng)有的獲得感和榮譽感，這種文件精神所指的其實就是問題導向下的糾偏。在中國非常遺憾，我們實際上一直憋著勁要學硅谷，但對比一下，硅谷的科研人員絕對不會碰到像中國這種大行其道的、按照官本位和行政化規(guī)則來約束科研人員、來加強所謂科研經(jīng)費管理的一些帶著荒唐意味的事情。我們在制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新中間怎么樣真正遵循科研規(guī)律?中國的改革任務(wù)可能跟別的經(jīng)濟體相比真的是特別繁重和艱巨的。

　　另外我們注意到，在大數(shù)據(jù)運用中，政府和市場主體、非政府組織的合作勢在必行，比如個人征信體系建設(shè)，但到底在思路上怎么樣掌握好這種合作，仍然不太清楚。我們的銀行在過去已經(jīng)形成的央行的管理系統(tǒng)之下已經(jīng)有個人信貸等的信息，但是現(xiàn)在大量的銀行之外的其他的征信信息，是由很多市場主體地位的公司的手里掌握著，這些信息難道不應(yīng)該進入一個大的海量信息庫和實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)來更好地發(fā)揮作用嗎?但現(xiàn)在總體來說還沒有看到很好的這樣一個解決方案。

　　還有，就是信息安全概念之下的風險防范。我知道國家層面對計算機芯片的重大專項攻關(guān)早就在強調(diào)，這個事情還希望能夠通過特定的舉國體制之力來實現(xiàn)真正決定性的突破。我們民眾生活層面要防范像e租寶等等詐騙風險，還有現(xiàn)在大行其道的很多的電信詐騙，個人信息安全問題，黑客攻擊問題，現(xiàn)在還有種種新生的犯罪行為。我們必須遏制住這些破壞大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)發(fā)展主潮流正面效應(yīng)的不良因素、破壞因素。

　　再有，對新經(jīng)濟引出的經(jīng)濟社會生活中的法律盲區(qū)，要早早開始研究加以解決的方案設(shè)計。比如我自己就不太清楚：雖然以后自動駕駛汽車可以極大幅度地降低事故率，但是它畢竟有可能出事故，在美國已經(jīng)出了這種事故，那么出了事故以后這個事故的責任怎么認定和分擔，現(xiàn)在看來還是一團糨糊。

　　另外，就是對人工智能發(fā)展，研究者必須討論現(xiàn)在網(wǎng)上已經(jīng)說得很熱鬧的它有沒有奇點，即是不是過了某一個臨界點，人們創(chuàng)造出來的大數(shù)據(jù)、云計算支撐的人工智能就反過來統(tǒng)治、管制住我們?nèi)祟悺＿@些事情我覺得都有它們的不確定性。

　　第四個層面，關(guān)于應(yīng)對思路我簡單說一下：解放思想創(chuàng)新發(fā)展，別無選擇，唯改革創(chuàng)新者勝--那么我們就要以制度創(chuàng)新為龍頭，打開技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的空間，這是中國現(xiàn)代化的必由之路，一定要依托于大數(shù)據(jù)推動、倒逼、引導全面創(chuàng)新發(fā)展。要領(lǐng)似乎有這樣幾條：

　　1、政府和市場關(guān)系的處理必須追求守正出奇，有效市場加上有為、有限的政府。大數(shù)據(jù)所帶來的計劃和市場結(jié)合的新機制值得深入研討。我基本的概念就是不能簡單說它會帶來計劃經(jīng)濟的重新確立，但是一定要注意到在市場機制充分發(fā)揮作用的過程中間我們怎么更好地融入必要的計劃機制。一定不能走極端，以為我們依靠中國特色和信息技術(shù)就可以再搞出一個新計劃經(jīng)濟，那一定會把我們的改革開放引入歧途。

　　2、發(fā)展中規(guī)范與規(guī)范中發(fā)展要合理權(quán)衡把握，一開始看不清楚的領(lǐng)域要給出彈性空間，在發(fā)展中去試探著怎么樣做出規(guī)范，而看清楚了風險的，一定要強調(diào)規(guī)范了以后才能發(fā)展。

　　3、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面要適當超前，保持高水平的規(guī)劃。

　　4、大數(shù)據(jù)時代對人文傳承、社會和諧的積極研討和問題導向下及時的總結(jié)交流和改進，是非常重要的。

　　5、還有一條，所需的創(chuàng)新型的人才和大數(shù)據(jù)專業(yè)人才的加快培養(yǎng)，我們大家應(yīng)該齊心協(xié)力來在這方面做出應(yīng)有的努力。

　　這些看法匯報出來請各位批評指正，謝謝大家!