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　　7月20日，在中國建設銀行、中國證券報、富國基金管理公司聯(lián)合舉辦的“建行基金服務萬里行·中證金牛會(上海站)”活動中，財政部財政科學研究所所長賈康表示，中國經濟能夠保持20年左右的高速增長，但是必須居安思危、深化改革，讓市場更多地發(fā)揮作用。

　　賈康表示，現(xiàn)在宏觀經濟趨勢延續(xù)了2011年提出的“穩(wěn)中求進”狀態(tài)。盡管去年一季度和今年一季度出現(xiàn)了兩次下滑，但到現(xiàn)在為止，經濟增速還是追求“好”字當頭。“在經濟下行過程中，李克強總理非常明確地表述年度的增長速度主動在上一年下調至7.5%，今年上半年為7.6%，這就是所謂沒有突破下限，讓市場更好地發(fā)揮優(yōu)勝劣汰作用。”今年下半年經濟增速下滑的趨勢可能終止。如果三季度能夠企穩(wěn)，四季度就相對樂觀。一旦三季度繼續(xù)下行，四季度應該會發(fā)力。

　　2011年年底以來，“穩(wěn)中求進”的過程表明中國經濟彈性空間收窄，現(xiàn)在增速差不多已突破極限，就業(yè)進入最困難時期，并且可能延續(xù)若干年。所以，需要高度關注經濟增速和就業(yè)，必須居安思危深化改革。“我們一定要依托體制內理性的力量，把政府放在市場上的手拆下來。今年秋天十八屆三中全會將對全面配套改革的頂層規(guī)劃做出部署，它會體現(xiàn)為一個指導性的文件，會體現(xiàn)為改革的路線圖和時間表。”

　　賈康表示，政策要解決當前運行和中長期銜接的問題，貨幣政策需要繼續(xù)穩(wěn)健，同時財政政策需要區(qū)別對待保重點。“財政政策年初就做了規(guī)模，今年赤字規(guī)模為12000億元，按3%預警線還有一定的空間。財政政策首先要關注民生，如新農村建設、教育、醫(yī)療，社會保障體系等。財政支出重點放在這些民生事項在姿態(tài)上非常明顯，在部署上已經落實到具體事項，就是要提高百姓的生活質量和民生滿意度。”

　　其他改革事項方面，賈康表示，營改增、資源稅、環(huán)境稅、新型城鎮(zhèn)化的機遇和成長性非常明顯。對于新型城鎮(zhèn)化，他指出，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化實際的水平是34%-38%，但由于未來還有一輪又一輪的基礎建設投入，兩億多的農民工孩子入托入學，以及各種產業(yè)業(yè)態(tài)之間的調整，因此新型城鎮(zhèn)化釋放出來的需求是天文數(shù)字，是其他任何市場無法比擬的。對于房產稅，賈康指出，一方面，房產稅的方向其實是明朗的，中國的大勢是走向全面小康、實現(xiàn)偉大復興，社會主義市場經濟必須走進現(xiàn)代國家，而現(xiàn)代稅不能沒有財產稅或房產稅。另一方面，房產稅牽動利益、觸動心理，因此爭議很大。他強調，制度建設上必須推出房產稅，但中國的房產稅只收高端，不能按美國房產稅普遍征收，否則做不下去。“今年明確擴大房地產稅改革試點范圍，似乎寫入文件以后有擴大試點的動作，大家可以拭目以待。”