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　　財政部財政科學(xué)研究所所長賈康19日在貴陽國際論壇綠色城鎮(zhèn)化分論壇上表示，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)從金融改革、推廣PPP(Public—Private—Partnership)概念、民資引入等三方面入手。

　　賈康認為，從長期看，城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟發(fā)展的動力源和重要增長引擎。要實現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化就要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，將和諧與宜居相配套，提升居民的幸福感，同時還要實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。

　　賈康表示，在資源環(huán)境的制約下，空氣污染、水污染日益嚴重，如果不能很好的應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展遠景將無法實現(xiàn)。

　　新型城鎮(zhèn)化如何在短期內(nèi)成為中國經(jīng)濟的抓手?首先必須推進金融改革。發(fā)展商業(yè)金融、政策性金融，從戰(zhàn)略上考慮融資問題，充分利用補貼、貸款貼息和政策性擔(dān)保等金融工具。

　　第二，積極推廣PPP概念。PPP是指政府與私人、組織為合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，或是為提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。PPP能很好的調(diào)動民間資本、社會資金以及境外資金，一起加入到社會的現(xiàn)代化過程中，可解決資金籌集的問題。

　　第三，加快民資引入。要讓民間資本順利介入并實現(xiàn)穩(wěn)定的回報，以解決政府資金不足的問題。同時還要加強民間資本管理，完善績效機制，最終實現(xiàn)民間資本從籌資、融資升華到管理的創(chuàng)新和綜合績效水平的提高。