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　　國家發(fā)展改革委今日發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》(以下簡稱“《任務(wù)》”)中提到，將積極推動已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶。繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。

　　《任務(wù)》指出，推進常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋。確保有意愿的未落戶常住人口全部持有居住證，鼓勵各地區(qū)逐步擴大居住證附加的公共服務(wù)和便利項目。2019年底所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件 “20 條底線”要求，在隨遷子女較多城市加大教育資源供給，實現(xiàn)公辦學(xué)校普遍向隨遷子女開放，完善隨遷子女在流入地參加高考的政策。全面推進建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，提高跨省異地就醫(yī)住院費用線上結(jié)算率，推進遠程醫(yī)療和社區(qū)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

　　此外，要深化“人地錢掛鉤”等配套政策。深化落實支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政政策，在安排中央和省級財政轉(zhuǎn)移支付時更多考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量，2019年繼續(xù)安排中央財政獎勵資金支持落戶較多地區(qū)。落實中央基建投資安排向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量較多城鎮(zhèn)傾斜政策，完善財政性建設(shè)資金對吸納貧困人口較多城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的補助機制。

　　《任務(wù)》明確，要深入推進城市群發(fā)展。有序?qū)嵤┏鞘腥喊l(fā)展規(guī)劃。加快京津冀協(xié)同發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。扎實開展成渝城市群發(fā)展規(guī)劃實施情況跟蹤評估，研究提出支持成渝城市群高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，培育形成新的重要增長極。有序推動哈長、長江中游、北部灣、中原、關(guān)中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等城市群發(fā)展規(guī)劃實施，建立健全城市群協(xié)調(diào)協(xié)商機制。

　　根據(jù)《任務(wù)》，支持特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展，完善政銀企對接服務(wù)平臺，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及設(shè)施建設(shè)提供融資支持，為打造更多精品特色小鎮(zhèn)提供制度土壤。建立規(guī)范糾偏機制，逐年開展監(jiān)測評估，淘汰錯用概念的行政建制鎮(zhèn)、濫用概念的虛假小鎮(zhèn)、缺失投資主體的虛擬小鎮(zhèn)。

　　《任務(wù)》還提出要促進農(nóng)民收入持續(xù)增長，統(tǒng)籌推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善財政、信貸、保險、用地等政策，建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價正向激勵機制。2019年底基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，加快推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制，確保集體資產(chǎn)保值增值和農(nóng)民收益。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，完善對農(nóng)民直接補貼政策，健全生產(chǎn)者補貼制度。