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　　小廁所事關(guān)大民生，也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。政府工作報告提出，因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進“廁所革命”、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在“部長通道”上表示，今年要推動全國3萬個村莊、大體上1000萬的農(nóng)戶實現(xiàn)改廁。

　　寧夏是全國較早進行“廁所革命”的地區(qū)，自2016年以來，全區(qū)共改廁6.3萬戶左右。半月談記者最近在寧夏采訪發(fā)現(xiàn)，不少實現(xiàn)改廁的農(nóng)戶生活環(huán)境好了，如廁方便衛(wèi)生了。但與此同時，也有一些新廁所由于使用不當(dāng)、把關(guān)不嚴(yán)、條件不足等原因，建好了卻不實用、不能用，成了擺設(shè)。

　　有的馬桶與廚房同處一室

　　去年，石嘴山市平羅縣寶豐鎮(zhèn)新渠村完成60多戶集中式污水處理及改廁。為了改廁，村民李少云專門為沖水馬桶、太陽能淋浴騰出一間房子，并給房間通上暖氣，今年開春他還打算把房間好好裝修一下。

　　李少云說，改廁自家只出了300多元，沖水馬桶用著很方便，冬天上廁所不用挨凍，夏天也不會臭氣熏天、蒼蠅滿天飛，雖然裝修衛(wèi)生間、浴室會有些花費，但家里的生活環(huán)境好了太多，很值得。

　　不過并不是所有農(nóng)戶都像李少云家。在新渠村，半月談記者隨機入戶發(fā)現(xiàn)，部分家庭的馬桶沒有單獨的隔間，甚至有的與廚房同處一室，暫時無法使用。

　　半月談記者了解到，寧夏對農(nóng)村改廁每戶補助2000元。改廁模式上，主要有分散式污水處理及改廁、分散式無污水處理及改廁、集中式污水處理及改廁3種，污水處理主要依靠生物菌技術(shù)。

　　相比新渠村這樣的集中式改廁，分散式改廁使用率偏低的問題還要突出一些。改廁剛兩年，吳忠市利通區(qū)板橋鄉(xiāng)任橋村村民丁學(xué)文便把家里的馬桶拆掉了。他說，馬桶用多了有異味，以前只是孫子晚上用，去年馬桶抽不上水他又不會修就拆了，現(xiàn)在全家用的是院子外臨時搭建的旱廁。

　　石嘴山市平羅縣通伏鄉(xiāng)新豐村去年分散式污水處理及改廁60戶，半月談記者隨機入戶5家，發(fā)現(xiàn)只有1家在正常使用，其他4家或徹底不用，或只在晚上用，部分村民反映馬桶用多了有異味。

　　在一些地方，部分衛(wèi)生廁所入冬后要“冬眠”。去年12月初，新豐村村民馮萬雄家建在偏房的衛(wèi)生廁所水管被凍壞，靈武市崇興鎮(zhèn)韓渠村村民楊秀蘭家位于室外的衛(wèi)生廁所入冬后也被凍住無法使用。這樣不僅沒有改變?nèi)罕姷纳盍?xí)慣，還會影響衛(wèi)生廁所的使用壽命。

　　山東福源設(shè)備安裝有限公司項目經(jīng)理王勇說，分散式污水處理設(shè)備長期不使用，設(shè)備中的生物菌活性會降低，影響污水處理效率，需重新投放生物菌，這需要收取一定的費用。

　　分散式無污水處理及改廁也存在使用率偏低的問題。中寧縣喊叫水鄉(xiāng)石泉村去年分散式無污水處理及改廁130戶，因異味較大，全村大部分衛(wèi)生廁所建在室外。半月談記者采訪發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)戶家新裝的馬桶毫無遮掩地暴露在戶外，部分農(nóng)戶即使為馬桶搭建了簡易房，也使用較少。

　　多種原因?qū)е滦l(wèi)生廁所遭棄用

　　衛(wèi)生廁所“建而不用”有多種原因，首先是使用不當(dāng)。

　　群眾反映，分散式污水處理及改廁有異味，他們不愿使用。半月談記者了解到，分散式污水處理設(shè)備運行需由爆氣泵供氧，部分農(nóng)戶為節(jié)省電費不插電或少插電。打開某農(nóng)戶污水處理設(shè)備的配電箱發(fā)現(xiàn)，除了沒插電，鳥兒還在里面做了窩，這使得污水處理設(shè)備無法有效運轉(zhuǎn)，從而產(chǎn)生異味。

　　寧夏生態(tài)潔環(huán)保科技有限公司經(jīng)理宋海峰說，功率為25瓦的爆氣泵不間斷運轉(zhuǎn)每天耗電0.6度，每月用電成本在9元左右，如果設(shè)備安裝了時間控制開關(guān)，用電成本會更低。

　　其次，在實施改廁過程中，部分地區(qū)為完成任務(wù)，不同程度存在把關(guān)不嚴(yán)的問題。

　　寧夏農(nóng)村改廁主推主房室內(nèi)水沖式衛(wèi)生廁所，但半月談記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)戶將衛(wèi)生廁所建在室外或偏房，到了冬天便無法使用。集中式改廁前期把關(guān)不嚴(yán)尚可后續(xù)完善，而分散式改廁把關(guān)不嚴(yán)后續(xù)糾正難度較大，進而影響衛(wèi)生廁所使用壽命。

　　第三，冬季低溫、缺水也是寧夏部分地區(qū)分散式改廁使用率偏低的重要原因，石泉村便是典型代表。

　　盡管在改廁時加裝了儲水桶，但由于低溫、缺水，石泉村新建的衛(wèi)生廁所在冬天基本閑置。村民洪亮說，村里自來水不穩(wěn)定，大家現(xiàn)在還在吃窖水，用自來水沖廁所確實有點舍不得。因離得遠(yuǎn)，提水沖廁所比較麻煩，加上冬天天冷，新廁所用得少。

　　隨著農(nóng)村改廁的持續(xù)推進，改廁體量越來越大，農(nóng)村改廁暴露出的后續(xù)維護問題逐漸顯現(xiàn)，這在由一家一戶自己維護的分散式改廁中表現(xiàn)更為明顯。

　　部分基層干部反映，分散式改廁雖然前期省錢，但后期維護是個大麻煩，除了插電問題，衛(wèi)生廁所的吸渣、生物菌的投放由誰來做以及怎么做等問題也未得到很好解決，一旦后續(xù)維護做不好、使用體驗變差，部分老百姓可能會棄用。

　　嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)強運維，提高改廁質(zhì)量

　　今年寧夏將改造建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所15萬戶，如何提高使用效率是一個繞不開的話題。針對當(dāng)前存在的各類問題，基層干部群眾認(rèn)為，農(nóng)村情況千差萬別，農(nóng)村改廁要質(zhì)量先行。

　　可適度提高集中式改廁的比重。分散式改廁成本低但后期維護成本高，運行中不可控因素較多，使用壽命不及集中式改廁，要適當(dāng)提高集中式改廁比重，避免重復(fù)建設(shè)浪費資金。

　　基層干部認(rèn)為，除了對“空心村”加以限制，農(nóng)村改廁要在基礎(chǔ)設(shè)施方面嚴(yán)格要求，對于室內(nèi)不具備改廁條件的農(nóng)戶應(yīng)在條件具備、技術(shù)成熟后實施，不能為完成數(shù)量而犧牲質(zhì)量。

　　同時，要加強改廁的后續(xù)運維管理。隨著農(nóng)村改廁的量越來越大，運維管理已迫在眉睫。吳忠市利通區(qū)建設(shè)交通運輸局副局長馬伏軍等人建議，成立專業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的運維，并對不成熟的技術(shù)進行整改，用技術(shù)手段解決污水處理設(shè)備斷電問題。寧夏住建廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長楊普認(rèn)為，農(nóng)村改廁運維可探索讓既有的農(nóng)村保潔員參與進來，降低運維成本。

　　尤為重要的是，引導(dǎo)群眾參與到改廁中來。目前，寧夏農(nóng)村改廁主要由政府埋單，各地不同程度存在“政府干群眾看”的問題。靈武市住建局副局長馬蘭花等人認(rèn)為，應(yīng)鼓勵群眾參與到改廁中來，對自發(fā)改廁的給予獎勵，調(diào)動農(nóng)民的智慧，讓農(nóng)村改廁更接地氣。(半月談記者 許晉豫)