楊群:國企“出海”如何打消東道國擔(dān)憂
發(fā)稿時間:2012-07-19 00:00:00
創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級過程中,上海企業(yè)何時能變身中國的“跨國公司”?歐債危機(jī)蔓延、國際經(jīng)濟(jì)格局巨變背景下,上海企業(yè)“走出去”面對的是“抄底”機(jī)會,還是遍布“雷區(qū)”?國有企業(yè)實(shí)力雄厚,又該如何打消對方對“國家隊(duì)”的警惕和擔(dān)憂?昨天舉辦的“走出去:拓展上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的新空間”論壇上,企業(yè)代表、專家學(xué)者圍繞“走出去”話題熱烈討論,顯然,“走出去”路上,既有誘人的鮮花芬芳,也要小心荊棘的傷害。
近幾年,上海企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略一直走在全國前列,同時也在各種對外投資、承包工程以及跨國并購中體會到了國際化公司的不易。上汽集團(tuán)股份有限公司合作和法律事務(wù)部執(zhí)行總監(jiān)張玉麗介紹,上汽國際化之路經(jīng)歷了參與收購、自主收購、整合國際資源等一系列歷程,通過產(chǎn)品走出去、投資走出去、融資走出去等幾個層面的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品出口規(guī)?;①Y源整合全球化和資本運(yùn)作國際化。但在此過程中,他們也感受到了國內(nèi)廠商在海外相互無序競爭、“中國制造”在國際市場遭遇信任考驗(yàn)、海外經(jīng)營跨文化融合難等各種問題。她提出,在上海企業(yè)“走出去”過程中,針對性地使用國外資源,逐步建立自己的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為開發(fā)國際市場打好基礎(chǔ)。
上海電氣電站集團(tuán)副總裁袁毅提出,希望國有企業(yè)管理制度進(jìn)一步創(chuàng)新,“國有企業(yè)海外業(yè)務(wù)管理者基本上采用政府官員的出國審批程序,時間冗長,嚴(yán)重影響海外項(xiàng)目談判和執(zhí)行。”同時,希望盡快修訂海外工程總承包企業(yè)商指導(dǎo)名錄,不少資質(zhì)不全、專業(yè)能力不夠的承包單位在海外惡性低價競爭,也給企業(yè)在海外造成了影響。
德勤華永會計(jì)師事務(wù)所合伙人錢以文指出,在國際投資、并購市場上,“中國買家”的增長已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。但是,中國買家在跨國投資的游戲中仍是新手,有不少風(fēng)險被“低估”,可能會導(dǎo)致“走出去”的進(jìn)程被牽絆。比如,在政策方面,各個國家和地區(qū)的外資政策和審批流程都不同,歐洲企業(yè)在工會、養(yǎng)老金方面也有著許多不同之處,此外,在環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)方面的訴求也大不相同,如果沒有足夠的預(yù)估,就可能會牽絆住腳步。在文化方面,除了語言障礙,如何與利益相關(guān)群體有效溝通,如何真正了解市場,如何進(jìn)行當(dāng)?shù)氐娜肆Y源管理,這些都是挑戰(zhàn)。
華東師范大學(xué)國際企業(yè)研究所所長金潤圭教授指出,在“走出去”的企業(yè)中,央企占80%左右,地方企業(yè)占20%左右,國有企業(yè)無疑是“走出去”的主力軍。這種“國家隊(duì)”的身份也引發(fā)了一些東道國的擔(dān)憂,他們常常把國有企業(yè)和政府聯(lián)系在一起,把企業(yè)行為看成是政府意圖。比如,美國強(qiáng)調(diào)國家安全,美國外國投資委員會常常因此拒絕或勸說外國投資者放棄投資申請,近年來中海油等企業(yè)都遭遇到這種尷尬。而歐盟的顧慮是,中國“走出去”的國有企業(yè)甚至民營企業(yè)是由政府控制的,會威脅以市場為標(biāo)準(zhǔn)的定價模式,致使歐洲企業(yè)競購資產(chǎn)處于劣勢。另外,他們也擔(dān)心中國企業(yè)缺乏良好公司治理和獨(dú)立的法制體系,會違反勞動法規(guī)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、逃稅。金潤圭建議把國家戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略區(qū)分開來,他指出,政府給予企業(yè)的支持,首先是在“走出去”過程中淡化政府戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略,從鼓勵、審批為重心,發(fā)展到以服務(wù)為重心,引導(dǎo)企業(yè)在全球競爭中的相互協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。他建議,把上海投資政策融入更廣泛的創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略之中,構(gòu)筑城市后臺支持平臺,使上海成為中外跨國公司或地區(qū)總部的集聚地,成為全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的主要節(jié)點(diǎn)。
金融危機(jī)、歐債危機(jī),是否給中國投資者帶來新的機(jī)遇?對此,專家表示,危機(jī)帶來的機(jī)遇主要表現(xiàn)在受危機(jī)影響較大的國家有出現(xiàn)重大收購交易的可能。從戰(zhàn)略的角度看,關(guān)鍵不是資產(chǎn)價格下跌帶來“抄底”機(jī)會,而是對企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需要的、青睞已久的收購對象或合作伙伴,達(dá)成交易的機(jī)會出現(xiàn)了,性價比比較合理。
專家還提醒,強(qiáng)調(diào)全球戰(zhàn)略,不是說要拋棄中國市場,而是要把中國市場看成是全球市場的一個部分,而不是按照老思維,分成境內(nèi)境外市場。中國市場很大,是中國企業(yè)的立足根本,也讓全世界的跨國企業(yè)垂涎欲滴,當(dāng)然不應(yīng)該放棄。
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