張文魁:國企總體可比為高油耗白牌車
發(fā)稿時(shí)間:2012-07-11 00:00:00
經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和管理學(xué)研究之間的顯著差別在于,后者接受個(gè)案研究和實(shí)驗(yàn)研究,可以通過歸納和推論得出研究結(jié)論,可以提供分析模板或參照體系;而前者既重計(jì)量分析也重理論分析,可以盡量多地減少個(gè)體偏差。
當(dāng)用管理學(xué)方法來看一輛高油耗白牌車時(shí),就會(huì)得出“這是一部好車”的結(jié)論,因?yàn)樗_得快,還可以搶行闖紅燈;但用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來研究,可能會(huì)得出不一樣的結(jié)論,因?yàn)閺挠?jì)量上來看,這些高油耗白牌車消耗了過多的汽油,從而使其他奔波于路途急著送貨的機(jī)動(dòng)車減少了加油機(jī)會(huì)或增加了加油時(shí)間,而且它們橫沖直撞,影響其他機(jī)動(dòng)車的正常行駛并破壞了交通規(guī)則。
國企從總體上說,可以比作高油耗白牌車。國有部門過去幾年快速擴(kuò)張、利潤大增,其中有一些企業(yè)技術(shù)和管理水平顯著提高,憑真本事贏得市場(chǎng)地位。但許多計(jì)量研究都顯示國企群體消耗了太多的生產(chǎn)要素,占有了太多的商業(yè)機(jī)會(huì)。這些大排量高油耗白牌車在路上跑,你可以從管理學(xué)的角度說“挺好啊,跑得快”,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,就發(fā)現(xiàn)這會(huì)導(dǎo)致整個(gè)交通系統(tǒng)更多地偏離最優(yōu)狀態(tài),會(huì)導(dǎo)致更多的效率損失和公平損失。
國企與政府有著天然的政商關(guān)聯(lián),它們能得到更多資源、特權(quán)和保護(hù),出了事有人罩著,常常以各種堂而皇之的名義排斥競(jìng)爭(zhēng)、構(gòu)筑壟斷。下一步,恐怕連江上清風(fēng)和山間明月也要配置給國企了,所謂國家之無盡藏也,非民所有,一毫莫取,否則就是國資流失,罪莫大焉。這不就相當(dāng)于白牌發(fā)放者和白牌車一起來搶道擠人嗎?如此國企于中國經(jīng)濟(jì)是何作用?一言以蔽之,扭曲資源配置、妨害公平競(jìng)爭(zhēng)。
更進(jìn)一步,國企這些高油耗白牌車看起來在路上跑得快,但實(shí)際上日均行駛時(shí)間并不長、日均行駛速度不快,可能很多時(shí)間在趴窩、閑置,只是上路時(shí)開得猛。從所有者角度來衡量企業(yè)效率,最合適的指標(biāo)之一是凈資產(chǎn)收益率。工業(yè)領(lǐng)域的凈資產(chǎn)收益率國企與非國企的差距在不斷擴(kuò)大,國企已落后非國企10個(gè)百分點(diǎn)。以價(jià)值創(chuàng)造能力來衡量,比如單位資本創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值,國企也明顯低于民企。
此外,從國企過去幾年引以為榮的技術(shù)創(chuàng)新來看,其創(chuàng)新效率指標(biāo)亦明顯不如民企??傮w上看,國有部門是一個(gè)低效部門,其實(shí)這很容易理解,高油耗白牌車哪有牌照租賃者的利用率高呢,何況白牌車每年私底下的維修保養(yǎng)不知要花多少錢。對(duì)國家而言,這種狀況會(huì)嚴(yán)重阻礙未來經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展。
過去30多年,經(jīng)濟(jì)增長主要得益于生產(chǎn)要素在行業(yè)間的轉(zhuǎn)移和體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步,即要素從低效的農(nóng)業(yè)不斷流向工業(yè),從先前的支柱行業(yè)流向新的支柱行業(yè),以及連續(xù)的大規(guī)模設(shè)備投資。筆者判斷,要素的行業(yè)間轉(zhuǎn)移和體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步的空間已開始顯著收縮,所以未來經(jīng)濟(jì)增長將有賴于生產(chǎn)要素在企業(yè)間的轉(zhuǎn)移和非體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步,即通過更多的研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝改進(jìn)、管理提升等內(nèi)在活動(dòng)來提高企業(yè)效率,并使要素從效率低的企業(yè)不斷流向效率高的企業(yè)。要走這條路,無法回避如何處置高油耗白牌車這個(gè)問題。
很多人懷疑,民企又能好到哪里去?的確,很多民企也有毛病,就像許多藍(lán)牌車以及電動(dòng)車也喜歡搶行加塞一樣。不過只要執(zhí)法嚴(yán)厲、廉潔、公正,再加上良好駕駛文化和規(guī)則意識(shí)的培育,這些問題不難解決。也有一些民企熱衷于官商勾結(jié)、圈資源玩特權(quán),但你那藍(lán)牌車實(shí)際上是套牌車啊,骨子里還是白牌車的做派,整頓時(shí)不收拾你收拾誰?
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