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當(dāng)前我國(guó)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難及調(diào)整機(jī)遇

發(fā)稿時(shí)間:2012-06-21 00:00:00  

  3月下旬,就當(dāng)前出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,我們選擇了廣東東莞、浙江溫州等地區(qū),對(duì)政府相關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研訪談。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前出口企業(yè)面臨多重壓力,經(jīng)營(yíng)非常困難,但也面臨著調(diào)整和發(fā)展的重要機(jī)遇。

  出口企業(yè)普遍感到經(jīng)營(yíng)非常困難

  1.出口增長(zhǎng)大幅度放緩,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益嚴(yán)重下滑。今年1季度,全國(guó)出口總額累計(jì)同比增長(zhǎng)7.6%,比上年同期大幅下降19個(gè)百分點(diǎn),是近10年來(lái)僅好于2009年的增速最低時(shí)期。行業(yè)銷售利潤(rùn)率嚴(yán)重下滑,例如1-2月份,我國(guó)最重要的出口行業(yè)——計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(超過(guò)65%的產(chǎn)品出口),銷售利潤(rùn)率僅為1.39%,比上年同期的2.69%下降近一半,是1999年以來(lái)所有月份中僅高于2009年1-2月份的利潤(rùn)率最低水平。

  調(diào)研中東莞和溫州的企業(yè)反映,從2011年下半年起經(jīng)營(yíng)效益即開(kāi)始嚴(yán)重下降,企業(yè)普遍處于微利或虧損狀態(tài)。特別是小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難程度大于規(guī)模較大的企業(yè)。例如東莞市對(duì)300家小微企業(yè)的調(diào)查顯示,2011年小微出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本平均上升18%,高于全市6.5個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)八成的小微企業(yè)利潤(rùn)水平處于持平或虧損狀態(tài)。

  2.多數(shù)企業(yè)認(rèn)為2012年的出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。

  調(diào)研中企業(yè)普遍反映,2012年初訂單下降情況比上年第三、第四季度要嚴(yán)重。東莞市2011年下半年簽訂加工貿(mào)易合同出口同比僅增長(zhǎng)1.2%;2012年1-2月份,全市新簽出口訂單的金額同比下降3.4%,很多企業(yè)下降幅度在20%以上。

  對(duì)于全年的出口形勢(shì),多數(shù)企業(yè)感覺(jué)難以把握,少部分企業(yè)認(rèn)為今年三季度可能會(huì)有一定回暖,但大多認(rèn)為不會(huì)有顯著回升。溫州市的一項(xiàng)調(diào)查也顯示,企業(yè)對(duì)未來(lái)訂單持悲觀態(tài)度,70%的企業(yè)預(yù)計(jì)全年的訂單持平或下降。

  3.出口企業(yè)普遍面臨規(guī)模擴(kuò)大而利潤(rùn)率不斷降低的經(jīng)營(yíng)困境。許多企業(yè),特別是勞動(dòng)密集型出口企業(yè)普遍反映經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大,但利潤(rùn)空間越來(lái)越小。國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,即使產(chǎn)品成本大幅度上漲,出口價(jià)格也很難相應(yīng)上升,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)大幅度下降甚至虧損。

  出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的深層次原因凸顯

  1.當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)密集型出口企業(yè)同時(shí)面臨多重壓力,是造成經(jīng)營(yíng)困難的直接原因。

  一是外需復(fù)蘇乏力。國(guó)際金融危機(jī)以后,發(fā)達(dá)國(guó)家尚沒(méi)有完全復(fù)蘇,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際需求增長(zhǎng)乏力。特別是歐債危機(jī)仍在發(fā)展,歐盟對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的需求下滑,1季度我國(guó)對(duì)歐盟的出口增速為-1.8%。

  二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本快速上升。近年來(lái)工人工資和重要原材料價(jià)格持續(xù)上漲、融資成本大幅度增加,以及人民幣匯率持續(xù)上升,都大大提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

  三是東南亞國(guó)家的低成本競(jìng)爭(zhēng)。被調(diào)研企業(yè)反映,越南以及馬來(lái)西亞、印尼等東南亞國(guó)家的勞動(dòng)力成本分別比我國(guó)低60%、20%和10%以上,在能源電力價(jià)格方面也顯著低于中國(guó)。

  2.出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的深層次原因是粗放式增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼

  長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)依靠低成本優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,各種商品的生產(chǎn)能力逐年快速提高。例如2003年我國(guó)生產(chǎn)皮鞋18.2億雙,到2011年已經(jīng)增長(zhǎng)到42.7億雙。在國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)空間很大的情況下,這種模式幫助我國(guó)迅速占領(lǐng)了國(guó)際市場(chǎng),也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

  但在這種模式下,出口企業(yè)沒(méi)有加強(qiáng)管理和研發(fā)創(chuàng)新,缺乏不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大壓力和動(dòng)力,目前大多數(shù)企業(yè)仍然停留在代工和價(jià)值鏈的中低端層次,缺乏品牌、技術(shù)、渠道等核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  在外需逐漸飽和,增長(zhǎng)速度下降的情況下,這種增長(zhǎng)模式所帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩和低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題凸顯出來(lái)。正如前幾年我國(guó)出現(xiàn)“稀土賣出白菜價(jià)”一樣,產(chǎn)能過(guò)剩和惡性競(jìng)爭(zhēng)直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)之間互相壓價(jià),企業(yè)利潤(rùn)大幅下降甚至嚴(yán)重虧損。

  經(jīng)營(yíng)困難局面下蘊(yùn)含著結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇

  1.我國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的出口企業(yè)調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),不論是在紡織、服裝、皮鞋等勞動(dòng)密集型行業(yè),還是在機(jī)械設(shè)備、汽車零部件、計(jì)算機(jī)等資金和技術(shù)密集型行業(yè),都有一些企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿,利潤(rùn)水平也較高。這些企業(yè)大都具有自主品牌、先進(jìn)技術(shù),或者較高的管理水平,已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)上占有相當(dāng)大的市場(chǎng)份額,具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  2.我國(guó)出口企業(yè)已經(jīng)形成了一定的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),東南亞國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套等尚不發(fā)達(dá),短期內(nèi)尚不構(gòu)成對(duì)我國(guó)出口的根本威脅許多企業(yè)反映,盡管東南亞國(guó)家的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)非常顯著,但我國(guó)也已經(jīng)形成了其他一些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),特別是完善的上下游產(chǎn)品配套能力,這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是其他小國(guó)所無(wú)法比擬的。

  許多東南亞國(guó)家,如越南、印度等,盡管工資水平很低,但其基礎(chǔ)設(shè)施很不完善,例如交通困難、經(jīng)常斷電等,產(chǎn)業(yè)配套也不發(fā)達(dá),這些都制約了短期內(nèi)其生產(chǎn)能力的擴(kuò)張,因此,目前仍是我國(guó)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇期。

  政策建議

  針對(duì)當(dāng)前情況,要正確處理好兩個(gè)關(guān)系:一是“幫進(jìn)”與“幫退”的關(guān)系。目前我國(guó)對(duì)困難企業(yè)進(jìn)行扶持的“幫進(jìn)”政策較多,而協(xié)助低效率企業(yè)解決后顧之憂,從而順利退出市場(chǎng)、讓出資源的“幫退”政策較少。二是市場(chǎng)和政府的關(guān)系,既要發(fā)揮政府作用,為企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境,也要相信市場(chǎng)的力量和企業(yè)自我調(diào)整的能力。

  1.完善幫助低效率企業(yè)退出市場(chǎng)的“幫退”制度

  要進(jìn)一步完善企業(yè)退出的相關(guān)法律,簡(jiǎn)化退出手續(xù)和成本,幫助企業(yè)做好清算工作和處理好債務(wù)關(guān)系,保護(hù)好退出企業(yè)的合法權(quán)益。讓部分低效率企業(yè)及時(shí)退出市場(chǎng),有助于優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)退出的資源進(jìn)行整合,從而提高產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

  2.及時(shí)解決由于政策和機(jī)制等非市場(chǎng)因素導(dǎo)致的企業(yè)困難,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)爭(zhēng)取時(shí)間和空間

  要保持國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定性,特別是控制好通貨膨脹水平,為企業(yè)創(chuàng)造相對(duì)穩(wěn)定、可預(yù)期的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;要穩(wěn)定人民幣匯率、打破金融壟斷降低企業(yè)融資成本,降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。改革部分原材料的價(jià)格形成機(jī)制(例如目前我國(guó)棉花保護(hù)價(jià)已經(jīng)顯著高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,增加了紡織服裝業(yè)的成本),降低原材料成本。

  3.加快引導(dǎo)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

  在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的行業(yè),要鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行兼并重組,以提高市場(chǎng)集中度,改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境;要堅(jiān)持鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新,培育自主品牌,支持企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)化和信息化的改造提升;提高人力資源的穩(wěn)定性和素質(zhì),加強(qiáng)技術(shù)工人的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),鼓勵(lì)引進(jìn)高端人才。

  嚴(yán)格限制地方政府為爭(zhēng)奪項(xiàng)目而比拼優(yōu)惠政策,防止進(jìn)一步的產(chǎn)能過(guò)剩。特別是要限制地方政府間通過(guò)降低環(huán)保要求、給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和土地優(yōu)惠等互相競(jìng)爭(zhēng),損害全國(guó)整體利益的行為。

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