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    按照國(guó)家審計(jì)署網(wǎng)站公布的《京滬高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目2011年跟蹤審計(jì)結(jié)果》，截至2011年6月底，京滬高鐵全部工程實(shí)際完成的1962.66億元投資中，存在諸多問(wèn)題，其中包括：土建施工和物資采購(gòu)招投標(biāo)不規(guī)范，工程管理不到位，套取、截留、挪用征地拆遷資金，以及拖欠材料款、工程勞務(wù)款等。

    如果說(shuō)去年夏天發(fā)生的“7·23”溫州特大動(dòng)車事故第一次以一種令人震慟的方式將中國(guó)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部混亂不堪的管理現(xiàn)狀完整地呈現(xiàn)給世人的話，那么一個(gè)月前《新世紀(jì)周刊》報(bào)道的京滬動(dòng)車“天價(jià)采購(gòu)”黑幕，則邏輯地揭露出這種壟斷的、封閉的、半軍事化內(nèi)部管理在遭遇外部的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系時(shí)所必定要發(fā)生的變質(zhì)。30幾條鮮活的人命、7萬(wàn)多元的“奢侈”洗面器……這些活生生的事實(shí)一再證明，政企不分的中國(guó)現(xiàn)行鐵路管理體制的結(jié)果，已經(jīng)完全走到這一體制的設(shè)計(jì)初衷的反面。

    近一年來(lái)，有關(guān)鐵路改革的呼吁和評(píng)論已經(jīng)汗牛充棟，我不想再畫(huà)蛇添足，我倒是很想提醒讀者從這件事情中去認(rèn)真思索另一個(gè)我們已經(jīng)司空見(jiàn)慣的問(wèn)題。按照流行的說(shuō)法，國(guó)有企業(yè)——— 特別是國(guó)有行政壟斷企業(yè)———之所以有萬(wàn)分的必要存在，主要是因?yàn)閲?guó)家要通過(guò)它們來(lái)控制“重大國(guó)計(jì)民生”；而之所以“重大國(guó)計(jì)民生”必須由國(guó)有企業(yè)掌控，又主要是因?yàn)閾?jù)說(shuō)它們不像唯利是圖的外資或民營(yíng)企業(yè)，它們會(huì)更好地發(fā)揮“社會(huì)效益”……這套理論因?yàn)楸灰辉僦貜?fù)而仿佛已成為不容置疑的真理。的確，我們看見(jiàn)過(guò)中國(guó)工商銀行像珠三角的民營(yíng)玩具企業(yè)那樣拖欠員工薪水嗎？我們聽(tīng)說(shuō)過(guò)寶山鋼鐵公司直接向上海黃浦江里排污嗎？當(dāng)然，南方航空公司也不可能給乘客吃過(guò)期變質(zhì)食物，而中國(guó)石油化工總公司更絕不會(huì)對(duì)它的員工搜身打罵……

    然而，這一切僅僅是一個(gè)美麗的表象而已。事實(shí)上，我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)：國(guó)有企業(yè)自身的光鮮，正是靠它們對(duì)社會(huì)財(cái)富的攫取和掠奪支撐的，它們所具有的不是“社會(huì)效益”，而是“社會(huì)負(fù)效益”。上面說(shuō)的那些可能都是事實(shí)，但那恰是因?yàn)椋翰皇侨魏稳硕寄茈S隨便便成為工行、寶鋼、南航和中石化員工的。

    因此，指望國(guó)有行政壟斷企業(yè)去“回饋社會(huì)”、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，在我看來(lái)簡(jiǎn)直就是一個(gè)笑話。就拿審計(jì)署公布的京滬高鐵拖欠材料和工程勞務(wù)款項(xiàng)高達(dá)82.51億元這件事情來(lái)說(shuō)吧，作為一家國(guó)有壟斷公司，項(xiàng)目的總包單位———京滬高速鐵路股份有限公司(京滬公司)的確沒(méi)有必要去拖欠別人，拖欠者都是“沿線施工企業(yè)”。但這恰恰說(shuō)明，這類國(guó)有公司本身說(shuō)到底并不是真正的生產(chǎn)者，就像其他行政壟斷央企——— 最典型的是那些“中字頭”基建施工企業(yè)——— 一樣，真正“干活”的人是它們的轉(zhuǎn)包企業(yè)，也就是說(shuō)，還是那些“散、亂、小和管理不規(guī)范”的民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有壟斷企業(yè)不過(guò)是一些由政府的限制性政策(包括準(zhǔn)入證、許可證等許多民營(yíng)企業(yè)不可能逾越的堅(jiān)固壁壘)供養(yǎng)著的“食利者”而已！

    而在近年來(lái)牽涉到重大貪腐案件的各地許多工程建設(shè)項(xiàng)目中，都有一個(gè)顯著的共同點(diǎn)，即總承包的所謂“國(guó)有企業(yè)”實(shí)際上不過(guò)是相關(guān)利益人用來(lái)遮掩外部耳目的一件外套罷了，它不會(huì)去建設(shè)任何工程，它的功能只是合法地收錢(不管是來(lái)自財(cái)政的錢還是來(lái)自其他國(guó)有企業(yè)的錢)和轉(zhuǎn)賬而已。通過(guò)它們的所謂子公司和分包商，相關(guān)利益人可以安心地坐地分肥，肆意撈取各種合法或不法的利益。它們自己一般也不會(huì)去親自施工，這樣一方面能夠最大限度地盤剝那些民營(yíng)小施工企業(yè)，而且出了一般的事故，上面來(lái)查、電視臺(tái)來(lái)拍的時(shí)候，當(dāng)然都是那些黑心的私人老板的事情，與它們毫無(wú)關(guān)系……

    國(guó)有企業(yè)日益扮演的“二房東”食利者角色，這些年來(lái)，從大到渤海灣漏油事故，小到上海膠州路教師公寓維修工程(若非其后來(lái)所致震驚中外的“11·15”特大火災(zāi)事件，它將是神州大地上每天上演的千百萬(wàn)未被揭露的錢權(quán)交易故事之中最默默無(wú)聞的一個(gè))，都可以一目了然。它們殘酷地將包裹著層層糖衣的“國(guó)有企業(yè)社會(huì)效益論”砸得粉碎。(作者系上海媒體人)