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李桂芳:央企走出去不應(yīng)光重?cái)?shù)量

發(fā)稿時(shí)間:2011-11-01 00:00:00  

  在政策的大力倡導(dǎo)和支持下,中國企業(yè)以海外收購方式實(shí)現(xiàn)的對(duì)外投資比例逐年提高。金融危機(jī)以后,中國企業(yè)更是抓住抄底的機(jī)會(huì),紛紛出手海外并購。2005~2010年,中國通過兼并、收購方式實(shí)現(xiàn)的直接投資金額年均增速為74.04%,交易金額占直接投資總流量的比例在波動(dòng)中上升,一直保持在20%以上,2008年更是達(dá)到了峰值54%。

  在中國海外并購熱潮中,中央企業(yè)是其中的絕對(duì)主力。早在國資委明確提出要努力培育30~50家具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)這一方向后,眾多中央企業(yè)就紛紛為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力,并積極通過海外并購謀求境外擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。

  2009年,中央企業(yè)的并購主要集中在資源類行業(yè),其中石油天然氣勘探、電力、煤炭、貴金屬與礦石是中央企業(yè)出手的主要方向,交易金額占當(dāng)年中國總并購交易額的80%左右。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的消息,2010年,中國以收購方式實(shí)現(xiàn)的直接投資為238億美元,占投資總額的40.3%,收購領(lǐng)域主要涉及采礦業(yè)、制造業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等。

  2010年上半年中國十大礦業(yè)海外并購交易中,中央企業(yè)占據(jù)6席。而2010年上半年中國的油氣業(yè)海外并購交易主體全部為中央企業(yè)。主要項(xiàng)目除中國石化(通過香港公司)71.39億美元收購雷普索爾公司巴西公司40%股權(quán)、中國石油聯(lián)合殼牌能源公司23.7億美元共同收購澳大利亞Arrow能源有限公司外,還包括中化集團(tuán)以30.7億美元的價(jià)格從Statoil公司收購巴西海岸附近Peregrino油田40%的權(quán)益、國家電網(wǎng)公司9.89億美元收購巴西7家輸電公司及輸電資產(chǎn)30年經(jīng)營特許權(quán)項(xiàng)目等??梢哉f,“能源和礦產(chǎn)”加上“國企”,就是近兩年中國企業(yè)“走出去”的兩個(gè)最主要注腳。

  中國對(duì)外并購?fù)顿Y的火熱程度是多重因素共同作用所致,包括獲取海外的自然資源、提高市場定位、政府扶持等。中央企業(yè)能夠成為海外并購的主力軍與以中央企業(yè)為代表的廣大國有企業(yè)的做大做強(qiáng)密不可分,但國家政策的支持和國有銀行的積極配合也是重要因素。中央企業(yè)的海外收購主流,基本是由國家信用領(lǐng)銜的有組織行為,是中國積極參加世界資源版圖重新劃分的一次集體行動(dòng)。從收購的企業(yè)來看,中央企業(yè)到海外收購的主要是國內(nèi)急需的自然資源,如石油、鐵礦和有色金屬等。

  在考察中央企業(yè)海外并購的時(shí)候,不應(yīng)光注重?cái)?shù)量,還應(yīng)注重質(zhì)量。中央企業(yè)并購事件數(shù)字的增加不能掩飾其背后存在的問題。由于并購資金有國家保障,一些中央企業(yè)在對(duì)外擴(kuò)張時(shí)更多考慮的是成功與否,而并非并購后的盈利與運(yùn)營情況,在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力方面很難做出準(zhǔn)確的判斷,投機(jī)性并購的情況也有發(fā)生。中航油、中信泰富海外巨虧,中鋁公司收購力拓失敗、中國鐵建沙特項(xiàng)目都是教訓(xùn)。“花了大價(jià)錢卻并沒有得到預(yù)期的效果”是人們不愿看到的。

  (作者系中國人民大學(xué)商學(xué)院副教授。本文摘自中國經(jīng)濟(jì)出版社《中央企業(yè)發(fā)展系列報(bào)告2011》之《中央企業(yè)對(duì)外直接投資報(bào)告》)