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　　【智庫(kù)研究】

　　加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)、發(fā)揮智庫(kù)的決策咨詢與輔助功能，對(duì)于已經(jīng)升格為國(guó)家戰(zhàn)略、當(dāng)前正加快推進(jìn)的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重大意義。當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)旨在建設(shè)成為：充滿活力的世界級(jí)城市群、具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)以及宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。這昭示著香港、澳門在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新一輪改革開(kāi)放中的地位和作用獲得前所未有的提升，廣東也迎來(lái)了構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的戰(zhàn)略機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，回答粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一嶄新時(shí)代命題，迫切需要具有前瞻性、全局性、實(shí)踐性的智力成果作為決策參考和行動(dòng)指引。這對(duì)粵港澳大灣區(qū)智庫(kù)建設(shè)提出了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，也為大灣區(qū)智庫(kù)合作發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。

　　智庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵在于明確發(fā)展定位。對(duì)于“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三種貨幣、三個(gè)不同法域、三個(gè)獨(dú)立關(guān)稅區(qū)”的粵港澳大灣區(qū)來(lái)說(shuō)，這一點(diǎn)尤為重要。中國(guó)特色新型智庫(kù)不僅要服務(wù)于政府決策，積極行使建言咨政的職能，同時(shí)還要在國(guó)際社會(huì)提升自身的話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)自己的研究、活動(dòng)、國(guó)際發(fā)聲彰顯國(guó)家軟實(shí)力?；浉郯拇鬄硡^(qū)以粵港澳為核心區(qū)，涵蓋由廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、珠海、中山、江門、肇慶9市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)組成的世界級(jí)城市群，與生俱來(lái)的多元性、開(kāi)放性和互鑒性賦予新型智庫(kù)組織得天獨(dú)厚的發(fā)展土壤。但必須指出，大灣區(qū)智庫(kù)建設(shè)首先要全面準(zhǔn)確理解并堅(jiān)決貫徹“一國(guó)兩制”基本方針，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到“定位明晰、特色鮮明”“規(guī)模適度、布局合理”。

　　一是堅(jiān)持家國(guó)情懷與國(guó)際視野相結(jié)合。一方面，粵港澳大灣區(qū)尤其是港澳地區(qū)的社會(huì)智庫(kù)比較發(fā)達(dá)，自籌經(jīng)費(fèi)、公益導(dǎo)向、第三方立場(chǎng)等特色較為顯著，但所有智庫(kù)組織必須確保在“一國(guó)兩制”框架下運(yùn)作，具備愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳的家國(guó)情懷，致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;另一方面，要發(fā)揮港澳地區(qū)與國(guó)際接軌的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)具備全球視野和國(guó)際視角的新型智庫(kù)，提升智庫(kù)成果在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的支撐作用。

　　二是堅(jiān)持決策咨詢與基礎(chǔ)研究相結(jié)合。應(yīng)用決策研究與基礎(chǔ)理論研究是智庫(kù)研究的兩大方面。“一國(guó)兩制”下的大灣區(qū)建設(shè)，涉及的問(wèn)題方方面面。要從智庫(kù)發(fā)展布局著手，堅(jiān)持決策研究與基礎(chǔ)理論研究相結(jié)合，明確黨政智庫(kù)、高校智庫(kù)、企業(yè)智庫(kù)、社會(huì)智庫(kù)等不同類型智庫(kù)的定位與作用，形成以不同學(xué)科的基礎(chǔ)研究為點(diǎn)、不同課題所涉及的交叉學(xué)科為線、不同地域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)策研究為面的“點(diǎn)、線、面”三位一體、覆蓋粵港澳三地的智庫(kù)支持網(wǎng)絡(luò)。

　　三是堅(jiān)持研究屬性與行動(dòng)屬性相結(jié)合。隨著時(shí)代發(fā)展，智庫(kù)的功能屬性趨于多元化，不斷從學(xué)術(shù)研究向輿論引導(dǎo)、政策實(shí)踐乃至助推產(chǎn)業(yè)化等層面拓展?；浉郯拇鬄硡^(qū)智庫(kù)既要積極面向大灣區(qū)發(fā)布最新研究成果，適時(shí)發(fā)布大灣區(qū)發(fā)展系列藍(lán)、白皮書，又要及時(shí)廓清迷霧、凝聚共識(shí)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。同時(shí)，在特定領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)、特定項(xiàng)目上，大灣區(qū)智庫(kù)要敢于行動(dòng)，打通政策研究與政策落實(shí)之間的通道，推動(dòng)智庫(kù)研究成果與大灣區(qū)建設(shè)同向同行。

　　四是堅(jiān)持服務(wù)灣區(qū)發(fā)展與傳播中國(guó)聲音相結(jié)合?；浉郯拇鬄硡^(qū)不僅是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的陣地，也是中華文化傳承、發(fā)展、創(chuàng)新并走向世界的前沿。大灣區(qū)智庫(kù)一方面要立足于服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，提供智力支持;另一方面，要發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)作為“一帶一路”重要支撐作用，在加強(qiáng)與國(guó)際智庫(kù)和高端人才交流合作的過(guò)程中，向世界講述中國(guó)故事、傳播中國(guó)理念、構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系，更好展示大國(guó)形象。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?，粵港澳三地智?kù)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)向好，但仍存在諸多問(wèn)題，如智庫(kù)管理體制機(jī)制尚未成熟、對(duì)策研究缺乏、成果轉(zhuǎn)化率低以及三地智庫(kù)協(xié)同性不夠等等。必須堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展原則，發(fā)揮“1+1+1>3”的疊加效應(yīng)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，努力拓展粵港澳大灣區(qū)智庫(kù)建設(shè)新路徑。

　　搭建政府與公眾之間溝通橋梁，走特色發(fā)展之路。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，要充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì)，支持香港和澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，增進(jìn)香港和澳門同胞的福祉，讓港澳同胞和內(nèi)地人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任，共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。就目前來(lái)看，大灣區(qū)居民特別是港澳同胞對(duì)于大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義和發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)知、認(rèn)同及共識(shí)尚顯不夠。一方面，大灣區(qū)智庫(kù)要在中央以及特區(qū)政府重大課題研究方面形成合力，全面、客觀、精準(zhǔn)地闡釋國(guó)家大政方針;另一方面，及時(shí)以三地公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的信息傳播形式交流訊息、發(fā)聲引導(dǎo)，當(dāng)好公共政策與民意之間的橋梁和紐帶。

　　打造“粵港澳大灣區(qū)智庫(kù)聯(lián)盟”，走協(xié)同發(fā)展之路。目前，粵港澳大灣區(qū)智庫(kù)建設(shè)的主要障礙是三地智庫(kù)的合作機(jī)制匱乏，協(xié)同性不夠。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建有行動(dòng)力的三地智庫(kù)合作模式，實(shí)現(xiàn)港澳智庫(kù)與內(nèi)地智庫(kù)的資源共享及三地智庫(kù)深度協(xié)同。倡導(dǎo)三地政府聯(lián)合設(shè)立“大灣區(qū)智庫(kù)發(fā)展基金”，由港澳和內(nèi)地人員共同組成理事會(huì)，負(fù)責(zé)基金日常管理和運(yùn)營(yíng)績(jī)效。同時(shí)，遴選一流專家學(xué)者，組建“粵港澳三地智庫(kù)專家委員會(huì)”，在此基礎(chǔ)上打造三地智庫(kù)協(xié)同機(jī)構(gòu)——“粵港澳大灣區(qū)智庫(kù)聯(lián)盟”，共同建設(shè)大灣區(qū)智庫(kù)研究、協(xié)同、發(fā)布和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，形成協(xié)同一致的強(qiáng)大思想力與行動(dòng)力。

　　探索“人才+智庫(kù)+媒體+產(chǎn)業(yè)”通力合作，走創(chuàng)新發(fā)展之路。建設(shè)具有影響力的高質(zhì)量粵港澳大灣區(qū)智庫(kù)，必須釋放大灣區(qū)面向世界的開(kāi)放潛能，發(fā)揮港澳尤其是香港作為國(guó)際金融中心、國(guó)際資訊中心的作用，聚攏全球科技創(chuàng)新人才和管理人才。同時(shí)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)智庫(kù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體和產(chǎn)業(yè)界的通力合作，以智庫(kù)為平臺(tái)，以媒體為紐帶，高效配置智力資源，實(shí)現(xiàn)文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)、金融等產(chǎn)業(yè)跨界融合、創(chuàng)新互動(dòng)，面向全球推介大灣區(qū)品牌形象，共同服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略?！?/p>